КАСТА НЕПРИКАСАЕМЫХ

Автор: Новые известия

Через месяц на Украине официально стартует избирательная кампания. Она будет очень короткой, поэтому лидеры основных политических сил уже сегодня рассказывают стране, с чем они идут на досрочные парламентские выборы.

Идеи нынешней кампании "подкупают" своей новизной и оригинальностью: повышение заработной платы и пенсий и борьба с коррупцией. Среди массы благих намерений и президент Ющенко, и премьер Янукович, и лидер оппозиции Юлия Тимошенко в один голос заявили о необходимости отмены депутатской неприкосновенности.

Идею защиты депутатов от преследования по политическим мотивам на Украине изначально преобразили в полную безнаказанность. Оказалось, что со значком на груди можно смело штурмовать любую инстанцию и, прикрываясь корочками, выбивать ногами двери. А еще оскорблять представителей прессы и разбивать журналистские камеры. Из свежих примеров - недавние побоища в генеральной прокуратуре. Там депутаты от Партии регионов на глазах у всех пинками спускали с лестницы представителей госохраны. Или недавний случай с депутатом от Блока Юлии Тимошенко Павлом Костенко. На просьбу сотрудника ГАИ предъявить водительское удостоверение он сначала нецензурно выругался, а потом дверцей своего автомобиля сбил сержанта с ног. Затем в дело вступил охранник депутата, в результате юноша, осмелившийся остановить депутатское авто, оказался в больнице. А виновника происшествия даже не задержали.

За снятие с депутатов неприкосновенности Украина голосовала еще до Ющенко. Но чуда так и не произошло. Все предложения внести изменения в статью конституции, гарантирующую неприкосновенность слугам народа, даже если и вносились в повестку дня, то проваливались из-за недостаточного количества голосов. В 2000 году украинцы даже высказались по этому поводу на референдуме: мол, давно пора отменить. Но минули очередные выборы, и все осталось по-прежнему. А именно: привлечь депутата к уголовной ответственности или арестовать можно только по представлению генпрокуратуры и с согласия Верховной рады. За 15 лет независимости "своих сдавали" только пять раз. Первой жертвой в 1990 году стал Степан Хмара, национальные идеи и радикализм которого были не по душе тогда коммунистическому большинству украинского парламента. Среди тех, кого коллеги согласились привлечь к уголовной ответственности, был и экс-премьер Павел Лазаренко. Сегодня и политики, и политологи утверждают, что все случаи снятия парламентом неприкосновенности с отдельных депутатов были санкционированы сверху. Так что вряд ли тут можно говорить о том, что эта привилегия поможет в случае, если кому-то в высоком кабинете захочется устранить неудобного парламентария. Поэтому-то эта тема все больше раскручивается перед выборами.

Первой за снятие неприкосновенности выступила Юлия Тимошенко. Но она об этом говорила давно, много и безрезультатно. Правда, было это в то время, когда Верховная рада еще была легитимной. А значит, все-таки можно было что-то реально изменить.

Удивил президент Ющенко. Он заявил о необходимости отмены неприкосновенности относительно недавно. После своего третьего указа о роспуске Рады. У многих возник закономерный вопрос: "И что дальше? Кто должен снимать эту самую неприкосновенность?" Ответы на эти вопросы поспешили дать гражданам сотрудники секретариата президента. Мол, Ющенко ожидает, что кандидаты в депутаты от всех партий и блоков, которые будут участвовать в выборах в Верховную раду, предварительно откажутся от нее. Правда, чем это может им грозить, представить трудно. Впрочем, Виктор Ющенко инициирует не только это, но и проведение всеукраинского референдума относительно новой Конституции. Он предложил ряд изменений, в частности, превращение парламента в двухпалатный, уменьшение численности депутатов и срока деятельности Верховной рады.

Наиболее остро на президентские инициативы отреагировал спикер Верховной рады последнего созыва Александр Мороз. Вчера он назвал их юридическим оформлением диктатуры. В окружении Мороза считают, что снятие неприкосновенности позволит президенту открыть сезон политических репрессий.

Свою лепту в предвыборную дискуссию внес и премьер-министр. На днях Виктор Янукович призвал упразднить уголовную неприкосновенность депутатов. Но при этом выступает за сохранение политической неприкосновенности. Свою позицию Янукович поясняет тем, что на Украине происходит профанация и злоупотребление этой конституционной нормой. "Гарантия от преследования за политические убеждения и взгляды не должна подменяться превращением депутатов в "касту неприкасаемых", для которых не существуют ни закон, ни Конституция", - утверждает Янукович. Как утверждают опрошенные "НИ" юристы, вопрос с частичной отменой депутатской неприкосновенности - спорный. Поэтому, как и в случае с президентом Ющенко, такие заявления - это, скорее всего, не более чем предвыборный пиар-ход.