Лучшее использование резервистов для армии

Автор: Глен Грант

Юрий Бутусов убедительно написал о важности нового закона о служащих запаса. Он также упомянул, что существуют концептуальные отличия от людей по всему спектру защиты. Я хотел бы присоединиться и изложить некоторые мои мысли, основанные на почти 45-летнем опыте работы с резервистами.

 Людей нужно использовать там, где они хотят и могут работать наиболее эффективно.

Для размышлений о резервистах нужен трезвый взгляд на деньги и реальность. Дело в том, что у нас нет тысяч людей, у которых есть время и возможности быть добровольцами высокого уровня в качестве фронтовиков. Поэтому те, которые у нас есть, должны быть использованы с большой осторожностью. У нас также нет огромного количества транспортных средств и оборудования, чтобы превратить их в серьезную боевую силу. Опять же, мы должны использовать наше ограниченное оружие и снаряжение, чтобы добиться наилучших результатов. Мы должны тщательно координировать ресурсы, чтобы получить наибольшую операционную ценность

И люди, которые обращаются к резервным организациям, созданным другими странами, должны помнить, что у них нет никакого боевого опыта и они могут потерпеть неудачу при первом препятствии. Истории "лесных братьев" в странах Балтии во время и после Второй мировой войны говорят о том, что небольшие нерегулярные силы сравнительно легко побеждают организованные регулярные. Они являются скорее фактором раздражения, чем чем-то оперативным. Не следует забывать, что северные вьетнамцы победили США, но они были хорошо организованной военной силой, обладающей высокой моралью, мощной подготовкой, большой артиллерией, хорошей материально-технической базой и, самое главное, конвенциональной командной структурой, четкой доктриной и хорошими генералами. Нам нужно то же самое.

Россия также показала нам в Чечне, Сирии и на Донбассе, что, столкнувшись с сопротивлением, ее доктрина заключается в том, чтобы отсиживаться и уничтожать сначала с помощью авиации и артиллерии, а затем задействовать наземные войска. В этом случае винтовки имеют ограниченную ценность. Только конвенциональные резервисты, должным образом обученные и экипированные, обеспечат то, что нам нужно.

Так что и как мы должны сделать с резервистами в Украине? Каким принципам мы должны следовать?

Всех добровольцев лучше всего использоваться в соответствии с их боевым опытом и гражданскими навыками. Необходимо ценить их по максимуму. Каждый человек должен оцениваться и классифицироваться, отталкиваясь от его или ее опыта, ранга, профессий и готовности. Необходимо поощрять, а не приказывать им служить там, где они могут сделать больше всего для страны. Например, не стоит "тратить" IТ-специалистов или инженеров на пехоту. Нам нужно определить, кто может быть офицером или сержантом, и дать им наилучшую возможную подготовку за то время, которое есть. Но что бы ни хотела армия, они должны помнить, что добровольцы - это просто добровольцы. Поэтому, там где это возможно, им нужно позволить самим решать, что они хотят и могут делать, а также учесть, где они хотят служить. Мы не должны относиться к ним как к просто цифрам.

Мы можем и должны поощрять отдельных добровольцев, наиболее активно участвующих, а также быть готовыми к тому, что вакантные места в бригадах будут заполняться как индивидуально, так и целыми добровольческими подразделениями. Те, кто принимает на себя наибольшие риски и делают больше всего, также должны быть вознаграждены и продвинуты больше, чем другие. Укрепление существующих бригад является разумным, потому что оружие, оборудование и структура уже существует. Нет смысла создавать новую бригаду на бумаге, когда мы можем укрепить уже существующую бригаду, создав группу подготовленных резервистов-добровольцев для кризисных ситуаций. Ориентация на бригаду для добровольцев также улучшает базирование, обучение, согласованность действий и боевой дух.

Нынешняя система в регулярных бригадах с наполовину заполненными подразделениями представляет собой нонсенс и требует полного переосмысления. Если бригадные командиры смогут реорганизовать личный состав своих бригад для операций, то они могут гораздо более изобретательно подумать о том, где и как использовать резервы для мобильной войны. Возможно, подразделения ПВО или военной полиции в армейских бригадах могли бы стать, например, полностью резервными. Тогда это выделяет больше профессионалов для пехоты. Другие страны делают это. Я был в обычной бригаде, где половина подразделений была резервной. Все мы регулярно занимались вместе даже за границей в Дании и Германии. Реальная ценность этого в том, что у резервиста есть явный военный командир и месторасположение. Если Россия вторгается, эти люди уже готовы и знают, куда идти немедленно. Бригада управляет и организует своих волонтеров. Им не нужно рассказывать или управлять, где сражаться центральным офисом.

Вторая группа резервов добровольцев - это те, кто обладает важными техническими навыками; люди, которые могут быть использованы для немедленного улучшения системы. К ним относятся врачи и медицинский персонал, специалисты в области информационных технологий и связи, лингвисты, инженеры-строители, пилоты, экипажи кораблей, авиадиспетчерская служба и высококлассные наблюдатели, но чья основная работа не позволяет им проводить военную подготовку. Эти люди не должны быть потрачены впустую, будучи направленными скажем, в танковые войска, но должны управляться индивидуально специализированным подразделением, разработанным исключительно для их управления.

В-третьих, следует поощрять вступление в территориальные подразделения тех энтузиастов-добровольцев, которые имеют меньше времени, старше или физически не в форме. Разумеется, эти подразделения могут базироваться вблизи или вокруг бригад, чтобы использовать базовые средства для обучения. Но у каждого подразделения должна быть четкая региональная задача и, самое главное, соответствующее оборудование. У них должна быть четкая цепочка командования. Есть много вещей, которые нужно сделать на войне, от защиты правительственных учреждений до поддержки подготовки новых солдат, но то, что они должны делать, должно быть согласовано и одобрено на самых высоких уровнях.

Наконец, необходимо управлять многими резервистами, которые не являются добровольцами, но могут стать необходимыми в военное время. Их также необходимо классифицировать, чтобы они не использовались неправильно, как это было на ранних этапах мобилизации.

Две большие проблемы для всего этого - не считать людей дважды, что слишком легко сделать, если администрация плохо работает. Это также может произойти, когда резервисты просто рассматриваются как числа, а важный и квалифицированный волонтер вызывается и тратится для черной работы. Это означает, что все резервы должны управляться, обучаться и финансироваться отдельной штаб-квартирой резервов. Службы должны сообщать, чего они хотят, а затем второй резервный штаб берет на себя задачу найти тех, кто работает добровольно. Бригады и добровольческие отряды также могут проводить собственный набор. Все это идет в социальных сетях. Отдельным лицам, особенно уходящим и призывникам, предоставляется максимальная информация о местах, в которые они могут вступить, и о том, что там доступно.

Вторая и, пожалуй, самая трудная задача - найти профессиональных людей для управления и организации резервов. Это жизненно важно при использовании оружия, оборудования, транспортных средств и государственных средств. Также важно иметь единые стандарты обучения и безопасности, иначе все это просто превращается в детские игры в войнушки. Для этого необходимо изменить структуру регулярных сил, включив в них штат командных, административных и логистических элементов добровольческих структур.

Глен Грант, Украинский институт будущего, для Цензор.НЕТ

 Перевод с английского: Ольга Матвеева, Цензор.НЕТ