Боснийская федерализация: уроки для Украины
Украина отправляет в Боснию и Герцеговину двух миротворцев. Эти двое войдут в состав действующей под эгидой Евросоюза миссии "Алтея", призванной примирить боснийских сербов и боснийских мусульман. Очевидно, что отправка в Боснию всего двух военнослужащих - это скорее жест солидарности с ЕС, чем реальное участие в миротворческой операции. Хотя именно к Боснии и Герцеговине как к государству, узаконившему сепаратистские образования на своей территории и пошедшему под давлением внешних игроков на федерализацию, украинцам стоит присмотреться особенно пристально.
Боснийская война закончилась в 1995 году - это больше четверти века назад - но в Боснии и Герцеговине до сих пор находится иностранный миротворческий контингент и все еще сохраняются довольно заметные сепаратистские настроения. А все из-за особенностей мирного соглашения, завершившего два с половиной десятилетия назад боевые действия.
FOTO: Hedwig Klawuttke; Baumi/Wikimedia Commons
Согласно этому соглашению (оно называется Дейтонское, по наименованию американского города, в котором его подписали представители противоборствующих сторон и международные посредники), боснийцы согласились на предоставление особого статуса сепаратистскому образованию, созданному местными сербами на их территории - Республике Сербской.
До подписания мирного соглашения, Республика Сербская была такой себе ЛНР или ДНР - никем не признаваемой дырой, в которой правили местные "мотороллы" и "захарченки", в которой регулярно проходили чистки несогласных, а грабеж и насилие были ежедневной нормой.
Собственно, такие же "ЛНР" и "ДНР" действовали и на территории еще одной бывшей югославской республики, втянутой в начале 1990-х годов в войну с местными сербами, - Хорватии. Их лидеры и стоявшая за ними Сербия требовали от хорватов юридического признания и особого статуса, но этого так никогда и не произошло. Вместо этого летом 1995 года хорваты развернули масштабное наступление на сепаратистское образование Сербская Краина и ликвидировали его, вынудив и боевиков, и многих мирных жителей бежать в соседнюю Сербию.
У боснийцев все пошло по другому сценарию. Измотанные войной и перепуганные звериной жестокостью противника - а незадолго до конца войны боснийские сербы убили в городке Сребреница больше восьми тысяч безоружных мусульман - боснийцы в конце концов поддались на уговоры международных посредников и пошли на официальное признание Республики Сербской как составной части Боснии и Герцеговины с особым статусом.
Комплектом с этим признанием шла федерализация Боснии и Герцеговины по почти путинскому образцу: у Республики Сербской появились свои органы власти, на работу которых большая Босния влиять не могла. При этом, вчерашние сепаратисты получили немалую квоту в боснийских правительстве и парламенте. Больше того, мирные соглашения фактически обезглавили Боснию и Герцеговину, так как предписывали создание особого органа власти - президиума. Этим коллективным президиумом заменили единоличное президентство. Вместо одного главы государства в Боснии и Герцеговине появилось сразу три, каждый из которых представляет интересы одной из крупнейших национальных общин: боснийских мусульман, сербов и хорватов.
В результате федерализация выглядит примерно так: депутаты от одних национальных общин заворачивают законопроекты, представленные их же коллегами от других общин, потому что всюду видят козни недавних военных противников. А если вдруг какой-то закон все же проходит все стадии принятия парламентом, он оказывается на столах трех не очень доверяющих друг другу членов президиума, без подписи хотя бы одного из которых он так никогда и не будет реализован.
Не помогает, а зачастую даже усугбляет ситуацию, и специально созданный для решения конфликтных ситуаций пост Верховного представителя по Боснии и Герцеговине. На него ООН назначает иностранных дипломатов, наделяя их особыми полномочиями. Этот верховный представитель может по собственному желанию увольнять чиновников, снимать с выборов кандидатов и - что самое важное - публиковать распоряжения, имеющие статус обязательных к исполнению законов.
Сребреница
Совсем недавно - в июле - уходящий с поста Верховного представителя австриец Валентин Инцко распорядился считать преступлением отрицание геноцида в Сребренице - того самого массового убийства мирных мусульман. И началось. В Республике Сербской не только заявили о выходе из всех органов власти Боснии и Герцеговины, но еще и приняли закон, по которому каждого, кто скажет, что геноцид вынудил мусульман в конце концов признать субъектность этой республики, будут отправлять за решетку.
То есть, законодательство одной части государства теперь вступило в прямое противоречие с общенациональным законодательством. И поделать с этим ничего нельзя - федерализация же и особый статус.
В Республике Сербской даже снова заговорили о независимости или присоединении к Сербии. Именно такие разговоры предшествовали Боснийской войне, в которой погибло больше ста тысяч человек. А это уже прямой шантаж: или подгоняйте законы под наши хотелки, или готовьтесь к худшему.
Эти шантажисты - к слову, как и их "коллеги" из так называемых ЛНР и ДНР, пользующиеся покровительством Кремля и регулярно получающие из Москвы подачки, - и есть главный итог федерализации и особого статуса. Даже не удручающие экономические показатели, вроде средней зарплаты, которая куда ниже, чем у соседей. И не туманные перспективы евроинтеграции на фоне уже давно вступивших в ЕС двух других осколков бывшей Югославии - Хорватии и Словении. Именно узаконенное сепаратистское образование, которое вот уже несколько десятилетий пытается навязать всей стране свои взгляды и свои представления - основной результат компромиссного мира.
Договариваться с теми, кто не признает твоего права на существование - а лидеры боснийских сербов накануне войны заявляли, что никаких боснийцев на самом деле нет, что это сербы, новую идентичность которых выдумали то ли османские власти, то ли игравшие в интернационалистов югославские коммунисты - значит, ставить себя в заранее проигрышное положение.
Глядя на то, что сейчас происходит с Боснией и Герцеговиной, можно примерно представить себе, во что превратится Украина, если пойдет на предоставление особого статуса оккупированным районам. Тем более, что российский оккупант тоже не верит в субъектность Украины и украинцев, считает, что целый народ был выдуман в иностранном генштабе и надо его любой ценой заставить это признать.
Юрий Мацарский
Фото на главной : Euronews
Вот в Боснии вс-таки имелись реальные объективные исторические причины для федерализации: там проживают 3 крупных национальных общины с крайне противоположными идентичностями, с острейшими противоречиями между ними: боснийцы-мусульмане, европеизированные католики-хорваты и агрессивные псевдоправославные сербы(на самом деле у сербов от христианства только символика: в реальности это дикие и варварски жестокие люди: за это дикость и жестокость сербов издавна ненавидят все соседние славянские миролюбивые народы, а также и греки).
словенцы сказали, что вырежут любых, кто зайдет на их территорию.
хорваты вырезали, не побоялись.
а вот боснийцы не стали этого делать и теперь самые нищие.
1) відміна мінських домовленностей и вивід отих гопників з донбасу і криму додому в сибір.
2) виплата контрибуції за заподіяну шкоду в повному обсязі
3) Всі україномовні регіони московщини отримують особливий статус + органи місцевого управління переходять на українську мову + освіта українською мовою.
... і можна вести переговори на цю тему скільки завгодно ))
В Бане Луке(1941-1945гг.) местные боснийцы-мусульмане убили несколько тысяч сербов ударами молотка по черепу,патроны экономили.Пять веков турки при поддержке местных мусульман -боснийцев гнобили сербов.Понятно,что все это порождало только взаимную ненависть.
Вывод:между хорватами ,сербами,боснийцами давно существовала вражда,причины которой обусловлены историческими обстоятельствами,Считать виноватыми в этом только сербов,неправильная,субъективная и ошибочная позиция
Осуждая злодеяния сербов ,хорватов и боснийцев ,я на стороне сербов и поддерживаю желание Республики Сербской БиГ воссоединиться с Сербией в единое сербское государство.
Особенно заметно вдалеке.
Даже в петербурге читают Цензор нет.
Перш за все потрібно розуміти що, серби не просто православні, хорвати не просто католики, бошняки не просто мусульмани. Їх релігія впливає на їх менталітет. Разом з тим, всі вони сприймають себе і один другого, як югословенів. Вони можуть ненавидіти один другого і різати але! Всі ми для них чужі, а ось вони один для одного рідні. Їм ворог-сусід дорожче ніж сторонній союзник. Якщо не жив між ними то, не зрозумієш цього ставлення. Вони кажуть: "Ну-так, вчора ми жили разом, а сьогодні ріжемо один одного але завтра ми знову будемо гуляти весілля і ходити один до другого на весілля. Ми тут так живемо століттями. Ви завтра підете, а ми продовжимо так само жити." Це зовсім інший менталітет. Мені іноді здається що, нав'язане тим самим Штанмаєром перемирря це, для них не найкращий варіант, хоча він собі уявляє що, знайшов універсальні ліки від конфлікту. Краще б вже вирішили між собою всі питання і самі дійшли згоди. І вже точно таке рішення не підходить для України тому що, у нас немає ніяких міфічних народів Донбасу, а є ляльки в руках московії. То ж, по суті нав'язана нам "формула Штанмаєра" начебто має об'єднати Україну і ерефію шляхом поглинання України.