ДУМКА: Чому українсько-американська угода про ресурси має сенс для України

Автор: Курт Волкер, для Kyiv Post

Ось чому запропоновану президентом Трампом угоду про ресурси слід сприймати серйозно.

Про це пише експредставник США з питань України Курт Волкер у матеріалі для Kyiv Post.

Вимогу президента США Дональда Трампа укласти угоду про видобуток корисних копалин легко представити як цинічну спробу скористатися жертвою агресії, коли немає іншого вибору. Реальність, однак, набагато складніша, і угода між США та Україною може принести значні вигоди для України.

На даний момент Україна має величезні запаси невикористаних природних ресурсів. Значна частина з них розміщена на території, окупованій Росією, а отже, недоступна для України; решта, хоча і  на неокупованій території, навряд чи буде успішно розроблятися, доки не припиняться напади Росії на Україну. Отже, хоча потенційна оцінка таких запасів є надзвичайно високою, вона має невелику теперішню вартість через війну і не матиме жодної цінності, якщо Україна зазнає поразки.

Український народ, Збройні сили та оборонна промисловість виконали справді надзвичайну роботу, стримуючи російську агресію, розвиваючи передові технології та ведучи боротьбу з самою Росією. Без їхньої мужності, рішучості та самопожертви Україна не досягла б того, що вона має сьогодні.

У поєднанні з масованою західною військовою та фінансовою допомогою Україні, міжнародними санкціями проти Росії, а також тиском на російську економіку та державний бюджет, Росія повільно послаблює свої позиції. Але вона слабшає недостатньо швидко, щоб Україна могла отримати вирішальну перевагу.

Незважаючи на весь прогрес, якого вона досягла, Україна ще довго потребуватиме масивної західної військової та фінансової підтримки. Для того, щоб західні країни могли підтримувати цей рівень підтримки, така допомога має бути політично і економічно стійкою - справжнє випробування для демократій, які, на жаль (і незважаючи на небезпеку, яку представляє Путін), не бачать себе в стані війни.

А тепер візьмемо Дональда Трампа і запропоновану ним угоду про ресурси. Весь його політичний договір з американським народом полягає в тому, щоб зберегти ресурси платників податків і зосередитися на "Америка понад усе". Тепер, коли американські виборці повернули Трампа в Білий дім і забезпечили республіканцям більшість у Сенаті і (вузько) в Палаті представників, для Сполучених Штатів стало політично нежиттєздатним продовжувати надавати величезні обсяги військової допомоги Україні за рахунок коштів платників податків.

Однак надання військової підтримки, яка б оплачувалася з майбутніх доходів України в мирний час, було б політично доцільним. Це дозволило б Дональду Трампу повністю змінити внутрішній політичний наратив, стверджуючи, що Україна платить за себе, а не отримує пожертви від американських платників податків.

Повернення вже наданої військової допомоги США - це гірка пігулка, але Трамп вважатиме це справедливим по відношенню до американського народу. Використання майбутніх доходів для оплати військової допомоги буде розглядатися як ділова операція, вигідна обом сторонам - а президент Трамп є не чим іншим, як діловою людиною.

Найважливіше, що така домовленість дала б Сполученим Штатам особисту зацікавленість у завершенні війни таким чином, щоб Україна, як суверенна, незалежна держава, змогла отримати доступ до своїх природних ресурсів і експлуатувати їх.

Політичні, моральні та безпекові інтереси Америки вже збігаються з інтересами України; це також збігатиметься з американськими та українськими економічними інтересами. Це не може бути формальною гарантією безпеки для України, але це дає Сполученим Штатам пряму зацікавленість в українській безпеці зараз і в майбутньому. Це дозволило б президенту Трампу сказати Володимиру Путіну, щоб він припинив напад на українську інфраструктуру, оскільки Сполучені Штати мають у цьому особистий інтерес, а Україна є їхнім стратегічним партнером.

Перший проєкт такої американо-української угоди про ресурси, представлений міністром фінансів Бессентом, мав серйозні недоліки. З того часу обговорюються нові проєкти.

Судячи з деяких його перших заяв на посаді, президент Трамп, схоже, розуміє, що Росія перебуває у слабкій позиції і що подальший економічний та військовий тиск може змусити Путіна припинити війну. Україні потрібно, щоб Сполучені Штати продовжили або навіть посилили цей тиск, а угода про постачання ресурсів є стимулом і політично стійким шляхом для досягнення цієї мети.

Зопалу - і особливо на тлі образливого твіту президента Трампа, який звинуватив президента Зеленського в тому, що він диктатор, і заявив, що Україна почала війну, - така угода просто здається несправедливою. Але якщо відкинути емоції, вона насправді може принести значні та стійкі вигоди для України. На цьому етапі, можливо, найкраще укласти угоду якнайшвидше, відсвяткувати її під час візиту президента Зеленського до Вашингтона і взятися за справу припинення війни, узгодження інтересів США та України і побудови мирної, процвітаючої, європейської України.

Курт Волкер, експредставник США з питань України, для Kyiv Post

Фото: Attila KISBENEDEK and JEFF KOWALSKY / AFP

Погляди, висловлені в цій статті, належать автору і не обов'язково відображають точку зору Kyiv Post.