Київський метрополітен потрібно повернути до переліку стратегічних об'єктів
Ситуація, яка нині склалася навколо Київського метрополітену, загрожує колапсом транспортної системи міста. Мільярдна афера з вагонами за участі ТОВ «Укррослізинг», забудова прямо над станцією «Героїв Дніпра». Ці та інші фактори створюють низку загроз, які є особливо актуальними в світлі значення метрополітену для міста. А це не лише перевезення пасажирів.
Для успішного попередження, протидії та ліквідації наслідків потенційних загроз потрібна цілеспрямована державна політика та створення основного інструмента її реалізації - системи протидії надзвичайним ситуаціям.
Згідно із ст. 4 Кодексу цивільного захисту України встановлюється, що цивільний захист - це функція держави, яка спрямована на захист населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій шляхом попередження і ліквідації таких ситуацій та надання допомоги постраждалим.
Згідно із п.1 ст. 7 Кодексу цивільного захисту України цивільний захист здійснюється за таким основними принципом, як гарантування та забезпечення державою конституційних прав громадян на захист життя, здоров'я та власності.
Одним з найважливіших питань в даному контексті є військова загроза, яка є особливо актуальна в наш час в світлі агресії Російської Федерації проти України.
Змінами до Постанови Кабінету Міністрів України від 10 червня 2010 р. № 413 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» п. 5 було включено до даного переліку Комунальне підприємство «Київський метрополітен».
Втім, до Постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави», яким було скасовано всі попередні постанови, КП «Київський метрополітен» не був включений повторно, що позбавило комунальне підприємство даного статусу та зумовило ряд проблемних ситуацій в тому числі і для територіальної громади столиці України, зокрема, в частині хаотичного забудовування земельних площ над станціями метрополітену. Це становить собою загрозу, зокрема у виконанні метрополітеном функцій цивільного захисту, адже однією з його функцій є забезпечення захисту населення у разі ведення на території міста бойових дій, в тому числі, бомбардувань.
Відповідно до абзацу 3 та 13 п. 2.19 Правил пожежної безпеки в метрополітенах затверджений наказом Міністерства інфраструктури України № 335 від 20.06.2012 р., у метрополітені забороняється захаращувати виходи, сходи, проходи, коридори, шляхи евакуації людей, підступи до пожежних щитів, пожежних кран-комплектів та вогнегасників а також розміщувати об'єкти комерційного, торговельного та соціально-побутового призначення на платформах та балконах станцій і в переходах пересадочних вузлів, у підземних і надземних вестибюлях (за винятком автоматів із продажу газет, банкоматів, платіжних терміналів, таксофонів за умови, що вони розміщені поза межами шляхів евакуації), на поверхні землі в межах півкола радіусом 20 м від площини дверей у напрямку евакуації з центром у середині дверної групи, яка включає всі двері з написом «Вхід» та «Вихід» (на виходах із підземних переходів, які не мають дверей, відлік слід виконувати від центра площини краю останньої сходинки; розміщення об'єктів комерційного, торговельного та соціально-побутового призначення у підвуличних підземних переходах, суміщених із входами (виходами) на станції метрополітену, дозволяється за умови їх розміщення за межами евакуаційного проходу).
Також до всіх будівель і споруд метрополітену має бути забезпечений вільний доступ для проїзду пожежно-рятувальної та іншої спеціальної техніки. Протипожежні розриви між будинками, спорудами, відкритими майданчиками для зберігання матеріалів, устаткування тощо повинні відповідати вимогам будівельних норм. Забороняється захаращувати їх, використовувати для складування матеріалів, устаткування, стоянок транспорту, будівництва та встановлення тимчасових будинків і споруд, у тому числі інвентарних побутових приміщень відповідно до п. 3.2 Правил пожежної безпеки в метрополітенах затверджений наказом Міністерства інфраструктури України № 335 від 20.06.2012 р.
Враховуючи це мною було підготовлено в співавторстві з депутатами Київради свободівцями Юрієм Сиротюком та Прохором Антоненком проект рішення Про звернення Київської міської ради до Міністерства економічного розвитку і торгівлі щодо внесення Комунального підприємства «Київський метрополітен» до переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Ним ми закликаємо ініціювати внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83 в частині надання КП «Київський метрополітен» відповідного статусу.