«Листи щастя» за порушення ПДР: досвід Польщі

Україна сьогодні залишається єдиною країною Європи, де відсутній контроль за перевищенням швидкості на дорогах. Звідси парадоксальна закономірність: навіть із покращенням доріг не зменшується кількість ДТП зі смертельними та іншими тяжкими наслідками.

Сьогодні є гостра необхідність запустити процес автофотофіксації порушень правил дорожнього руху (ПДР) для підвищення рівня безпеки на дорогах.

Проте, також очевидно, що у влади є один єдиний шанс запустити цю систему. Адже якщо будуть вал негативних для системи автофотофіксації судових рішень або рішення Конституційного суду, система буде зруйнована.

Днями з Антоном Геращенко і Владиславом Криклієм (начальником Головного сервісного центру МВС) завершили візит до Варшави для вивчення досвіду впровадження автофотофіксаціі в Польщі.

Відбулись зустрічі з держорганізацією, яка забезпечує установку і обслуговування комплексів автофотофіксаціі і виписує «листи щастя» полякам - CANARD.

З найцікавішого:

1) Представники CANARD розповіли, що в перший рік впровадження системи (2011 рік) було менше 100 робочих камер (зараз більше 500). Але падіння рівня смертності на дорогах вже почався через потужної інформаційної кампанії в суспільстві з цього приводу (з 4189 смертельних випадків у 2011 до 3026 випадків у 2016 році).

2) Рівень оплати штрафів дуже низький - 40% від усіх штрафів (через дірки в польському законодавстві).

3) Гроші на об'єднану національну систему автофотофіксаціі дав ЄС (85% - ЄС, 15% - Польща) - і це, нажаль, не наш випадок.

4) Органи місцевого самоврядування спочатку мали можливість самостійно встановлювати камери (без буд-яких погоджень і технічних вимог) та отримувати штрафи у міську казну. Це призвело до масових зловживань «на місцях» з численними корупційними скандалами. Згодом всю мережу місцевих комплексів автофотофіксації передали у загальнодержавну мережу, при чому багато камер через невідповідність техпараметрів не змогли доєднати до загальної мережі і вони залишились покинутими.

Ще були цікаві зустрічі з президентом, віцепрезидентом і головою департаменту безпеки Національної служби контролю Польщі (NIK) - держоргану з найбільшим рівнем довіри поляків.

Вони презентували свій незалежний звіт оцінки ефективності системи автофотофіксаціі в Польщі і вказали на помилки впровадження системи. Наприклад, уникнути штрафу можна просто не отримавши на пошті інформлист про правопорушення від CANARD.

Звичайно нам необхідно врахувати цей досвід та помилки при впровадженні системи автофотофіксаціі в Україні.