Конституционный Суд Януковича отменил уголовную ответственность за незаконное обогащение

Представление в Суд об отмене статьи 368-2 Уголовного Кодекса Украины подписали 59 депутатов, среди которых 23 члена фракции "Народный фронт", по 11 депутатов от БПП и фракции "Видродження" , 10 – от "Оппоблока", еще трое из фракции "Воля народа" и один депутат "Радикальной партии Олега Ляшко", знаменитого своей везучестью и многомиллионными выигрышами в лотерею как следует из его декларации о доходах.

На момент подачи этого заявления только в НАБУ и САП находилось более 40 дел о незаконном обогащении чиновников разного уровня, из которых 8 — в отношении народных депутатов Украины.

Уголовная ответственность за незаконное обогащение устанавливается как требование статьей 20 Конвенции ООН против Коррупции, 2003, ратифицированной Украиной в установленном порядке. Согласно Конституции ратификация международного акта возможна только после проверки его на Конституционность, что было сделано предыдущим составом КС перед ратификацией в 2004 году. 

Также Конституция Украины устанавливает, что международный акт, ратифицированный Украиной, является Украинским законодательством. При этом согласно статьи 4 Закона "О международных договорах" они подлежат "сумлінному виконанню".

Для сравнения ответственность за незаконное обогащение, гражданское (вне уголовного производства) взыскание сомнительного имущества было введено в Великобритании Законом «О криминальных активах», 2002. А в 2017 году в Великобритании Актом «О криминальных финансах» были введены в действие “Unexplained wealth orders” (Приказы в отношении необъяснимого благосостояния), позволяющие взыскать имущество любого иностранного лица, которое не может пояснить происхождение средств. Правоохранительные органы уже назвали его одним из наиболее эффективных инструментов в борьбе с отмыванием денег и коррупцией. Такая же практика существует во всех странах ЕС, США и других. 

Но противоположное мировой практике и законодательству решение принял Украинский Конституционный Суд. Его состав фактически остался неизменным со времен Януковича, которому он содействовал в Конституционном перевороте и захвате власти в стране путем возврата ему полномочий, отмененных внесением изменений в Конституцию в 2004 году. Не смотря на смену власти никто из судей не был привлечен к ответственности. 

По оценкам экспертов это было вызвано тем, что новой власти требовался «ручной» суд. 

 В нынешнем решении КС сказано, что отмена статьи 368-2 УК вызвана тем, что противодействие коррупции должно осуществляться исключительно правовыми средствами с соблюдением конституционных принципов и предписаний законодательства, принятого в соответствии с Конституцией Украины.

И в данном случае вопрос даже не в том, что когда в мире что-то -меняется, в частности в сфере борьбы с коррупцией, логично менять свои устарелые нормы, а не опираться на них оправдывая ее. Но эта статья и не нарушала так называемую "презумпцию невиновности", поскольку все зависит от того как именно сформулирована норма закона, устанавливающая ответственность. И все, что нужно было доказать правоохранительным органам в данном случае - это то, что подозреваемый не может правдоподобно пояснить происхождение средств. 

Да, норма не работала. Генпрокурор Луценко назвал ее «мертвой», фактически поддержав решение КС. Но это ни в коем случае не поясняет ее отмену. Статья была скопирована с иностранных норм и потому мало встраивалась в законодательство Украины. Потому что формулировку предлагали «реформаторы», а украинские эксперты, понимая ее неэффективность, легко согласились на внесение в украинский УК. Да и суды Украины не спешили с практикой. Так как под статью подпали как правило те, кто мог "убедить" любой суд. Эту статью для эффективности конечно можно и нужно было изменить. Но отменять ее было нельзя. Это - не просо неправой шаг, это политический инцидент.

Решение КС по отмене ответственности за незаконное обогащение, это очередной «плевок» в глаза украинской и международной общественности. Фактически точка в любых процессах по интеграции Украины в ЕС или даже ассоциацию с развитыми странами. 

Политический и правовой беспредел, эндемическая коррупция, кумовство и элементарный непрофессионализм привели к тому, что отсутствие в Украине каких-либо позитивных сдвигов, а также абсолютный беспредел стали очевидны странам, которых до сих пор поддерживали Украину на мировой арене, в частности в отношениях с РФ. 

Как следствие, последует удорожание внешних кредитов, скрытые санкции, и оставление Украины один на один со своими проблемами. 

Вопрос в данном случае остается один: сколько стоила сдача национальных интересов и защита нынешних и предыдущих?