Золоті потоки ДАБІ: здолає чи очолить команда Зеленського будівельну корупцію

Якщо ви побачили новину, що Кабмін відмовився розглядати питання звільнення Віталія Кличка з посади голови КМДА і подумали, що прем’єр-міністр став на сторону мера, то не поспішайте радіти. Гройсману і його оточенню не так дорогий Віталій Кличко, як сам функціонал КМДА з точки зору архітектурних дозволів. З цих потоків дуже непогано живиться команда прем’єра. Так само як і з потоків ДАБІ – Державної архітектурно- будівельної інспекції.

17 липня 2019 року віце-прем’єр Геннадій Зубко заявив на засіданні уряду, що Сергій Кузьмін повністю провалив поставленні йому завдання, а отже має бути звільнений з посади голови ДАБІ. Минув місяць, ніхто не звільнений.

Ще б пак, така людина потрібна багатьом!

Кузьмін був призначений на посаду взимку в наслідок війни за ДАБІ між оточенням Петра Порошенка та Володимира Гройсмана. Точніше так: Гройсману фактично віддали годівницю у вигляді ДАБІ, щоб він підтримав Порошенка на президентських виборах. Поряд з припиненням переслідування керівника ДФС Мирослава Продана.

У Кузьміна не було досвіду, щоб отримати таку посаду, тому його призначили на випробувальний термін.

До цього він 9 років обіймав різні посади в Державному підприємстві "Спеціалізована державна експертна організація", остання з них –директор підприємства.

Ремарка: Зазвичай держчиновники не отримують багато грошей, але за декларацією Кузьмін є власником 53 земельних ділянок в Білогородці, найдорожчому в плані ціни на землю Києво-Святошинському районі Київської області (ділянки невеликі, але куплені в докризовий 2007 рік, тобто коли ринкова ціна на землю була найвищою).

Призначаючи Кузьміна на посаду, Кабмін закрив очі на конфлікт інтересів при призначенні.

Голова ДАБІ контролює видачу дозволів на будівництво, які не можна отримати без експертних звітів. А підписував звіти саме він на посаді директора ДП "Укрдержбудекспертиза".

За час випробувального терміну новий керівник мав би:

- розробити концепцію реформування системи держархбудконтролю та нагляду і погодити її з Зубком;

- провести реорганізацію структури ДАБІ;

- посилити контроль за дотриманням вимог містобудівного законодавства.

Натомість:

• запроваджена у вересні 2018 року система "Прозора ДАБІ", яка дозволяє вносити усі данні онлайн, фактично перестала працювати. В результаті рівень відмов при видачі документів дозвільного характеру виріс з 5-7 % у 2018 р. до 70 % у 2019 року.

• впровадження електронного кабінету забудовника зависло.
• інші запущені раніше електронні сервіси перестали працювати.

А керівництво ДАБІ продовжує підчищати неугодних їм працівників і міняти на лояльних.

Цензор.Нет навесні писав про керівника Одеської ДАБІ Василя Буюклі, якого намагаються вижити з посади, бо він відмовляється заміняти "електронну ДАБІ" на фінансову підтримку "кураторів". Він же заявив, що Кузьмін на цій посаді просто ширма, яка прикриває ставленицю братів Горових Олену Айхель, яка насправді і керує в ручному режимі відомством.

Поки Буюклі на лікарняному, замість нього працює призначений Кузьміним Ігор Черкасов.

Вчора у Facebook з’явилось відео-звернення працівниці відділення, яка розповіла, що її вже тягають за коси по коридору, щоб вона звільнилась.

Олександру Драган, так звуть жінку, вже кілька місяців змушують написати заяву, бо вона не з команди Черкасова.

"Вчора я йшла в канцелярію завізувати один документ. Але в мене його почала відбирати жінка, яка належить до нової команди, але навіть не оформлена в штат. Я відмовила їй, і тоді вона почала тягати мене за коси, і погрожувати життю. Я вимушена була звернутись до поліції", - каже Драган.

В департаменті ДАБІ в коридорі стоїть система стеження і жінка сподівається, що поліції вдасться отримати докази нападу.

Одеса така не одна. Керівник департаменту ДАБІ у Харківській області Євгенія Іванська відсторонена, а обов’язки керівника виконує Дмитро Пальченков, без досвіду, але лояльний.

Більше того, Кузьмін вирішув реорганізувати територіальні органи ДАБІ - замість управлінь, яких 14, створити департаменти, тим самим збільшити чисельність. Це дасть змогу остаточно розставити своїх "смотрящих" в регіонах, оскільки працівники повинні будуть пройти нові конкурси.

Приводом для такої реорганізації стає впровадження функціонування електронного кабінету забудовника (постанова КМУ від 27 березня 2019 р. № 367 "Деякі питання дерегуляції господарської діяльності"). Не забуваємо, що кабінет досі не працює, і в принципі його запускають для того, щоб кількість чиновників зменшити, а не збільшити.

Але якими благими намірами в цій країні не прикривали розбазарювання бюджету і поділ потоків…

Теоретично дозвіл на це Кузьмін мав би отримати у Геннадія Зубка, який його не дуже любить і навіть хоче звільнити. Документ підписав директор Департаменту містобудування Сергій Білоус, хоча це не його компетенція.

Чому вигідно, щоб все було саме так?

Тому що в разі, коли електронна ДАБІ не працює, дозвіл на кожен квадратний метр коштує від 5 до 10$.

За умови, що загальна площа нових об’єктів житлового та нежитлового будівництва у січні-березні 2019 року становить близько 3,7 млн. кв.м., сума хабарів може становити від 6 до 12 млн. $ на місяць і це лише на початок будівництва.

Цю суму можна помножити двічі, оскільки без хабаря не приймається в експлуатацію жодний об’єкт і чим більше на ньому порушень тим вище ціна питання.

І от всі ці гроші, як каже Буюклі, дрібними і великими потоки стікаються до Олени Айхель.

Саме вона, як кажуть співрозмовники, координує діяльність територіальних органів ДАБІ, дає прямі вказівки видавати той чи інший дозвіл чи ні. А якщо керівник територіального органу відмовляється виконувати незаконні вказівки, тоді пані Айхель направляє в регіон відповідну перевірку.

Так і було з департаментом ДАБІ в Одеській області, який відразу позбавили повноважень приймати рішення щодо об’єктів великого будівництва і тепер весь бізнес повинен їхати на поклон до Києва і там вирішувати питання отримання дозволу на будівництво.

Чому це не бачать в Кабміні Гройсмана? Злі язики, яким звісно не можна вірити, кажуть, що саме з цих відкатів і фінансувалась виборча кампанія прем’єра. Адже відомство курує керівник його виборчого штабу Максим Мартинюк.

Звісно, через місяць Гройсман звільнить крісло і прийде представник команди Зеленського.

Але, ой!

8 серпня Сергій Кузьмін проводить робочу нараду з керівниками, де вимагає зупинити хабарі, тиск на бізнес, зменшити кількість відмов, запровадити електронні послуги.

І головне: керівник ДАБІ дуже підтримує всі починання нової влади.

Він навіть 13 серпня їде до Одеси, бо отримав скаргу з офісу президента щодо забудови в Затоці і обіцяє розібратися.

Проблема Кузьміна в тому, що проти нього кандидат у прем’єри Олексій Гончарук.

Тому трохи запопадливості не завадить!

Але тепер питання до команди Зеленського: що буде з ДАБІ далі - потоки відкатів так і йтимуть у ті ж самі руки, в них з’являться нові реципієнти чи їх таки зупинять?