УКРБУД та АМКУ – в новий рік зі старими справами?

Якщо ви думаєте, що скандал навколо компаній пана Микитася стосується лише інвесторів компанії УКРБУД – ви помиляєтесь. 

Він давно в полі зору і антимонопольного комітету, бо очолювана ним корпорація вигравала тендери на сотні мільйонів (на мільярди) гривень. 

Нас не цікавлять Джокери, чорні, білі і зелені лицарі – це все просто інформаційни шум. Розрахований на «сенсаційні» короткі «вкиди» в соцмережах. 

Ми ж маємо справи з документами та доказами. 

І там є багато питань.

Бо насправді дії пана Микитася та близьких до нього компаній з орбіти "УКРБУДу" не випадково потрапляють в поле зору журналістів та контролюючих органів. Тому спробуємо заглибитися в одну зі сфер, де до корпорації є обґрунтовані претензії. Заглибитися не на рівні «диванних експертів», а через призму конкурентного законодавства України. 

Я маю всі підстави стверджувати, що компанії «УКРБУДу» систематично спотворювали результати публічних закупівель. Тобто, брали участь в змаганні за право отримати гроші платників податків, і при цьому грубо порушували правила гри. Що було первинним – бажання нахабно і майже відкрито «сделать конкурентов, как котят», економія на фахових юристах чи переконання, що зі «своєю» Київрадою «прокотить» будь-який варіант – навряд чи ми встановимо. 

Зрештою, це питання до детективів зовсім з інших органів. Факт залишається фактом – тендерну документацію компанії готували вкрай погано, припускаючись безлічі просто дитячих помилок, сукупність яких і доводить змову. 

На жаль, досить очевидні ознаки того, що «конкуренти» на торгах насправді такими не були, не стали перешкодою для замовників робіт – київських чиновників та депутатів. 

Тож довелося втрутитися Антимонопольному комітету, який довів змову під час закупівель робіт з будівництва «Шулявского мосту», корпусу лікарні Амосова та гімназії ім. Бойченка та наклав на ТОВ «Північно-український будівельний Альянс» та ТОВ «Спецбуд-Плюс» штрафи розміром 260 млн. грн. 

Для довідки: на згаданих тендерах розігрувалися близько 3 млрд. грн., а сума штрафу – максимальна, до якої може вдатися Комітет. 

Рішення АМКУ ухвалювалися в травні і червні. А у липні компанії–порушники оскаржили рішення Комітету в суді. 

Рішення судів першої інстанції, м’яко кажучи, здивували мене. Суддя Щербаков розглянув справу по суті і відразу ж визнав недійсним рішення АМКУ щодо притягнення ТОВ «Північно-український будівельний Альянс» до відповідальності за змову на торгах. Навіть більше – він же задовольнив клопотання та дозволив ТОВ «Північно-український будівельний Альянс» брати участь у закупівлях до рішення по суті! Зі слів юристів, суддя дуже поспішав. 

Жодних питань до представників АМКУ не було, а їх клопотання відхилялися. Натомість представники ТОВ «Північно-український будівельний Альянс» були спокійні та впевнені… 

Комітет, звісно ж, оскаржив всі ці «дивні» ухвали та рішення судів першої інстанції. І закономірно, що апеляційний суд скасував ухвали місцевого господарського суду про забезпечення позову. 

Таким чином, ТОВ «Північно-український будівельний альянс» та ТОВ «Спецбуд-Плюс» наразі перебувають у Зведених відомостях Комітету та не можуть брати участь у держзакупівлях. 

Оскарження по суті ще тривають. 

Але ми впевнені у правомірності висновків АМКУ, окрім того правову позицію комітету підтверджує і практика Верховного суду. 

Що ж до рішень першої інстанції, то хочеться вірити, що відповідні дисциплінарні органи у сфері суддівства ретельно перевірять липневі ухвали у цих справах. 

Але чи поставлять крапку рішення судів у цих справах? 

Лише частково. 

Адже окрім вже винесених рішень по «Шулявці», Інституту Амосова та гімназії Бойченка Антимонопольний комітет змушений і далі розслідувати діяльність «УКРБУДівських» компаній. 

Вже зараз на фінішній прямій такі справи: 

Зловживання монопольним становищем 15-ма компаніями групи «Форвард Київ-Сервіс» (одним із засновників яких є ТОВ «УКРБУД Девелопмент», що входить до Корпорації «УКРБУД»), які протягом 2016-2019 років надавали послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій мешканцям м. Києва. 

Змови при будівництві об’єктів на Чорнобильській АЕС та Централізованого сховища відпрацьованого ядерного палива. У чотирьох процедурах закупівель у 2017-2018 рр. брали участь "УКРБУДмонтаж" та "Укренергомонтаж", обидві компанії, як ви вже зрозуміли, входять до названої корпорації. Загальна сума цих закупівель склала більше 1 млрд грн. 

Тобто, «далі буде». 

Щодо дещо риторичного питання, чи зменшиться кількість зловживань і змов на торгах, то «вангувати» не беруся. Єдине, що можу обіцяти – докладуся до того, щоб викритих і покараних порушників ставало все більше. 

А за якийсь час і криву залежності впливу покарань на очищення системи закупівель можна буде побудувати.