Якщо ми хочемо змін, то необхідно починати щось змінювати!

Відповідно до чинного законодавства України, Програма діяльності Кабінету Міністрів України базується на узгоджених політичних позиціях та програмних завданнях коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України. При цьому, Програма діяльності Уряду - це ключовий план життя країни на найближчі роки, який, на жаль, не дає відповідей на дуже багато питань.

За майже 30-річний період  існування України, як незалежної держави (за цей час змінилося 18 прем'єр-міністрів) програма уряду так і не стала тим  фундаментальним документом, який має дати громадянам відповіді на більшість соціально-економічних питань та вселити віру в щасливе майбутнє України. Починаючи від першого Уряду Прем’єр-міністра Вітольда Фокіна (березень 1991 року) програми діяльності Кабміну не несли в собі особливої конкретики і були суто популістичними витворами, які з кожним наступним прем’єром  трансформувались в гірший бік і деградували.

З призначенням діючого Прем’єр-міністра Дениса Шмигаля (4 березня 2020 року) процес деградації виконавчої влади та авторитету Кабінету Міністрів України досяг апогею.

14 квітня на сайті Верховної Ради з’явився текст проекту Програми діяльності уряду Дениса Шмигаля, яка починається словами “Світ змінюється…”. 

Короткий аналіз положень програми та супровідних документів до неї, вказує на повну відсутність:

- конкретики;

- законодавчого забезпечення реалізації пріоритетів уряду; 

- фінансово-економічних розрахунків;

- очікуваних результатів від реалізації;

-  термінів реалізації програмних завдань;

  і головне – відсутність дієвих заходів щодо реального подолання наслідків збройного конфлікту на Донбасі та реінтеграції окупованих територій (слід зазначити, що встановлення миру на сході України є одним із ключових пріоритетів Президента Володимира Зеленського).

Відповідно до статті 113 Конституції України Уряд відповідальний перед Президентом України і Верховною Радою України, підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України у межах, передбачених Конституцією. Відповідно до цього,  публічна презентація діючим Урядом такої програми діяльності є як мінімум, - неповагою до Президента, Парламенту та знущанням над громадянами України.

На сьогоднішній день, стандартної чи якоїсь усталеної форми Програми діяльності уряду не існує, тому у  Верховній Раді України був зареєстрований  проект Закону України «Про внесення змін до статті 11 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» (щодо Програми діяльності Кабінету Міністрів України)» (реєстр. № 3468 від 13.05.2020 року), яким пропонується  зобов’язати Уряд на законодавчому рівні підкріплювати свої обіцянки та пріоритети конкретними цифрами та відповідними змінами до чинного законодавства. Це дозволить всім громадянам України незалежно від соціального статусу розуміти, що пропонує нашій державі Кабінет Міністрів на час своєї каденції та чого нам очікувати в майбутньому.

Проектом Закону пропонується доповнити статтю 11 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» новою частиною 2 такого змісту:

«2. Програма діяльності Кабінету Міністрів України в обов’язковому порядку містить фінансово-економічне обґрунтування задекларованих програмних завдань Уряду на строк його повноважень та перелік проектів нормативно-правових актів, прийняття яких необхідно для реалізації таких завдань.».

Якнайшвидше прийняття Закону підвищить відповідальність Уряду  перед парламентською більшістю і Президентом та змусить виконавчу вертикаль працювати для людей, ефективно вирішувати проблеми сьогодення та відповідати на виклики, сприяти успішному розвитку країни та підвищенню рівня життя її громадян.