З чого починається корупція?

У наших реаліях – це риторичне питання.

Я кажуть: друзям – все, ворогам – закон. Тому корупція починається з невиконання законів.

З початку 13 березня 2020 року під гаслами боротьби з корупцією приймаються незаконні постанови № 218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» та № 219 «Про оптимізацію органів державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду», які оскаржуються в судовому порядку.

Потім приймається розпорядження Уряду від 06 травня 2020 р. № 489-р, згідно з яким виконання обов’язків Голови Держархбудінспекції покладено на заступника начальника відділу методології та нагляду за здійсненням декларативних процедур департаменту дозвільних процедур Богдана Федоренка.

Як же норми абзацу другого частини сьомої статті 31 Закону України «Про державну службу», згідно яких, з метою безперебійного функціонування державного органу одночасно з прийняттям рішення про оголошення конкурсу на зайняття вакантної посади державної служби до призначення особи на таку посаду суб’єкт призначення може прийняти рішення про тимчасове покладення виконання обов’язків за вакантною посадою державної служби категорії «А» на одного із заступників або на одного з керівників самостійних структурних підрозділів цього державного органу?

Ставши в.о. Голови Держархбудінспекції Богдан Федоренко фактично уклав «угоду з дияволом».

Очевидно, що вказана особа немає досвіду управлінської діяльності, а призначення здійснено виключно в інтересах кінцевих бенефіціарів корупційних схем ДАБІ, що мають вплив на перших осіб держави, та вказівки яких виконує тимчасовий очільник ДАБІ.

Які правові наслідки незаконного призначення та незаконного здійснення владно-розпорядчих повноважень? Невже коротка слава та щомісячна подачка від своїх босів затьмарили перспективи кримінальної відповідальності?

Хто у вищих владних кабінетах саботує створення ТСК щодо розслідування фактів корупції в ДАБІ, яку ініціював народний депутат Андрій Пузійчук?

Тим часом колеги Багдана Федоренка по цеху нові керівники Державної сервісної служби містобудування Олексій Башкіров та Державної інспекції містобудування Юрій Васильченко, очевидно, нудьгують без роботи, оскільки без прийняття закону реформа не відбудеться, а нові органи не запрацюють.

Щоб якось скоротати робочий час, який оплачують платники податків, вони почали активно вивчати кращі іноземні практики системи контролю в будівництві після того, як українська псевдореформа стартувала.

Таку активну діяльність на тлі безконтрольності в будівництві можна хіба що прокоментувати назвою відомої американської комедії «Тупий та ще тупіший».

Що зроблено Богданом Федоренко за час перебування на посаді?

На офіційному сайті ДАБІ з’явилось аж дві новини.

Якщо в кінці лютого 2020 року дозвільна комісія ДАБІ почала працювати онлайн, то на сьогодні всі рішення приймаються в закритому режимі.

У жодних публічних заходах в.о. Голови ДАБІ участі не бере.

Які дозволи видаються за формального керівництва Богдана Федоренка?

До прикладу, знаменитий Французький бульвар в Одесі.

12 травня 2020 року ТОВ «Проперті Констракшн» та ТОВ «Спільна Словенсько-Українська компанія «Дім Консалтинг» надано відмову у видачі дозволу на будівництво багатофункціонального курортно-оздоровчого комплексу з об’єктами санітарної інфраструктури та благоустроєм прилеглої території на вул. Французький бульвар, 54, 54/6, 54/16, 64/3, 54/4, 54/10, 54/19, 54/2, 64/5, 64/6, 54/12.

Серед основних причин відмови – «не цільове та функціональне призначення не відповідає намірам забудови».

На початку липня ДАБІ видано дозвіл на будівництво.

Навряд чи замовники змінили за цей час цільове призначення земельної ділянки, а назва свідчить, що буде збудовано, скоріш за все, апартаменти.

https://lotsia.com.ua/news/zastroyka-francuzskogo-bulvara-v-odesse

І таких прикладів безліч.

Згідно з частиною восьмою статті 31 Закону України «Про державну службу», строк тимчасового виконання обов’язків за вакантною посадою державної служби не може перевищувати три місяці.

Наступного тижня цей термін закінчується, тому є гарна нагода для Кабміну визначити іншу компетентну особу.

Інакше в умовах очевидного саботажу виконання доручення Президента ліквідувати корупцію в будівництві та штучного затягування реформування системи контролю та нагляду ДАБІ ще довго буде обілечувати будівельний бізнес та видавати сумнівні дозволи.