Злив державних інтересів та дерибан майна без визначення правонаступництва
01 вересня виконуючий обов’язки Голови Держархбудінспекції (ДАБІ) Богдан Федоренко у зв’язку з ліквідацією ДАБІ та створення Державної сервісної служби містобудування (Держсервісбуд) та Державної інспекції містобудування (ДІМ), які можуть стати правонаступниками відповідних прав та обов’язків ДАБІ, дає окреме доручення керівникам територіальних органів ДАБІ розглянути питання щодо подання в судові інстанції клопотань про зупинення відкритих проваджень у справах, однією із сторін яких виступає ДАБІ.
Очільник Держсервісбуду Олексій Башкіров нещодавно заявляв: «Держсервісбуд спільно з Державною інспекцією містобудування, Держархбудінспекцією та Мінрегіоном підготували проєкт постанови Кабінету Міністрів «Деякі питання функціонування центральних органів виконавчої влади у сфері містобудування».
Ця постанова прийнята Урядом 09 вересня 2020 р. за № 806 та опублікована на сайті Кабінету Міністрів України.
Як я і писав, це рішення дасть змогу роздерибанити майно Держархбудінспекції між ДІМ та Держсервісбудом.
Також утворено територіальні органи Держсервісбуду як структурні підрозділи апарату зазначеної Служби.
Головне, Уряд так і не врегулював питання правонаступництва ДАБІ.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства, суд зупиняє провадження у справі в разі ліквідації суб’єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Суди зупинять провадження, а правонаступництво не визначено, і що далі?
Яка подальша доля 100 мільйонів штрафних санкцій ДАБІ та інтересів держави?
Як можна давати таке окреме доручення, брати участь у підготовці проєкта нормативно-правового акту і не прописати норму щодо правонаступництва?
Крім того, очільник ДІМ Юрій Васильченко заявляв, що до моменту повного припинення діяльності старий орган повинен довести вже початі справи до кінця.
Невже ці три псевдоочільники центральних органів виконавчої влади, маючи одного тіньового куратора, навіть не можуть тримати одну узгоджену позицію?
Цікаво, що запланована на 10 вересня нарада у профільному комітеті Верховної Ради щодо обговорення перспектив законодавчого регулювання у сфері містобудування та держархбудконтролю до участі в якій запрошено народних депутатів України, представників Офісу Президента України, Кабінету Міністрів України, Мінрегіону, інших органів виконавчої влади та забудовників перенесена на 17 вересня 2020 року.
Тож хто нестиме відповідальність за чергові свідомі провали?
Це нагадує рядки із байки Крилова «Лебідь, рак та щука» -
«У товаристві лад – усяк тому радіє.
Дурне безладдя лихо діє,
І діло, як на гріх,
Не діло – тільки сміх».
Як ті лебідь, рак та щука, профільний Комітет Верховної Ради, Кабінет Міністрів України, при мовчазній згоді Мінрегіону, а також тіньові куратори корупційних схем тягнуть реформу містобудування кожен у свій бік, а вона, як та хура, вже півроку й досі там.