Щодо ініциатив Зе-команди про проведення так званого опитування

Як відомо, Президент озвучив п'ять питань, по яких він разом зі своєю командою хотів би провести опитування під час місцевих виборів 25 жовтня. Не будемо аналізувати саму умісність та зміст цих питань. Проаналізуємо правову сторону цих дій та можливі наслідки. З цим далеко не все гаразд.

Якщо опитування проводилось би за рахунок державних або місцевих коштів, то вони повинні були б передбачені в відповідному бюджеті. Таких коштів в бюджетах не передбачено. 

Нам було заявлено, що фінансування буде проводитися за рахунок недержавних коштів. Тоді єдиний варіант — кошти, отримані відповідно до чинних міжнародних договорів, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України. Всі інші варіанти підпадають під ознаки корупції, встановлені Законом України «Про запобігання корупції». Адже, відповідно до норм вказаного правового акту, державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування забороняється одержувати від фізичних, юридичних осіб безоплатно грошові кошти або інше майно, нематеріальні активи, майнові переваги, пільги чи послуги (за єдиним виключенням, що вказано вище).

Якщо ж це опитування спробують провести не через виборчі дільниці, а, наприклад, через залучення громадських організацій, то це, в принципі не заборонено. Заборонено примушувати наших громадян в будь-якій формі брати участь в таких опитуваннях. В тому числі, шляхом видачі відповідних листів опитування на виборчих дільницях. А тому репрезентативність і, відповідно, якість, таких опитувань буде під великим знаком питання.

А яка ж відповідальність може (теоретично) наступити при виконанні вказаних ініциатив?

Згадуються такі статті: нецільове використання бюджетних коштів (стаття 210), зловживання владою або службовим становищем (стаття 364), прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою (стаття 368),  зловживання впливом (стаття 369-2). Це - Кримінальний кодекс України.

Плюс, не забуваємо про адміністративні правопорушення: порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (стаття 172-4), порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (стаття 172-7), незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв’язку з виконанням службових повноважень (стаття 172-8), невжиття заходів щодо протидії корупції (стаття 172-9), порушення рівних можливостей на використання приміщень під час виборчої кампанії (стаття 212-12), порушення порядку фінансування або матеріальної підтримки виборчої кампанії (стаття 212-15), перешкоджання здійсненню виборчого права або діяльності суб’єкта виборчого процесу (стаття 212-24) тощо. Це вже - Кодекс України про адміністративні правопорушення.

Так що думай-те.