Підвищення тарифів на проїзд: місцева влада зобов’язана втрутитись

В Київській, Чернігівській та Черкаській областях перевізники почали підвищувати тарифи. Подекуди зростання сягає 40%. Ми це знаємо завдяки численним зверненням мешканців щодо підвищення цін на проїзд  на міських та приміських автобусних маршрутах. Ми також встановили, що місцева влада Києва, Київської, Черкаської, Чернігівської та Житомирської областей  можливо не здійснювали належний контроль за діями перевізників.

Це порушення закону.

Тому Адмінколегія Північного міжобласного відділення АМКУ надала відповідним органам влади та органам місцевого самоврядування обов’язкові для розгляду рекомендації, вжити вичерпних заходів щодо здійснення контролю за діями перевізників під час зміни вартості надання послуг з перевезення пасажирів на міських та приміських автобусних маршрутах.

Місцева влада має відзвітувати про результати роботи найближчим часом, або ж отримати більш жорстку реакцію АМКУ

Питання підвищення цін на перевезення зацікавило нас через величезну кількість звернень громадян, на які ми завжди реагуємо. Наприклад, в одному зі звернень до Північного міжобласного тервідділення АМКУ  скаржники вказують, що ціна на рейс Обухів – Київ з 28 грн піднялась до 38 грн.

Наскільки це виправдано? Як обраховується тариф?

Найперше, що потрібно знати мешканцям, що контроль за діями перевізників під час зміни вартості надання послуг з перевезення пасажирів на міських та приміських автобусних маршрутах належить до повноважень  органів місцевого самоврядування.

Це прямо вказано в чинному законодавстві, зокрема в законах «Про автомобільний транспорт» і  «Про місцеве самоврядування в Україні» та постанові Кабміну «Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування»

Саме ціна (вартість проїзду) є суттєвою умовою договору і перевізники мають змагатися під час конкурсу встановленням більш прийнятної ціни.

У разі невиконання умов договору, зокрема в частині визначення вартості послуг з перевезення пасажирів, органи влади та органи місцевого самоврядування можуть і повинні розірвати такий договір та провести конкурс на визначення нового виконавця вказаних послуг.

А підстави для підвищення вартості тарифів, на які вказують перевізники (наприклад, збільшення розміру мінімальної заробітної плати, зростання податків, вартості паливно-мастильних матеріалів, запчастин тощо), не повинні автоматично призводити до зростання цін.

Власне, закон дає всі можливості для місцевої влади перевірити законність збільшення вартості і відреагувати, якщо це необхідно. Втім, судячи з кількості звернень, в людей немає відчуття, що влада контролює цей процес. Тому ми вирішили допомогти людям достукатися до місцевого самоврядування.

У столиці та чотирьох областях територіальне відділення АМКУ провело дослідженнящодо дотримання державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування конкурентного законодавства під час здійснення контролю за ціноутворенням на послуги з перевезення пасажирів автомобільним транспортом.

Результати дослідження дозволяють стверджувати: органи влади та органи місцевого самоврядування Києва, Київської, Черкаської, Чернігівської та Житомирської областей можливо не здійснювали належний контроль за діями перевізників. Така бездіяльність – порушення закону «Про захист економічної конкуренції», адже це може призвести до спотворення конкуренції на ринку послуг з перевезення пасажирів на міських та приміських автобусних маршрутах.

Ситуацію необхідно виправити. Тому Адмінколегія Північного міжобласного відділення АМКУ надала відповідним органам влади та органам місцевого самоврядування обов’язкові для розгляду рекомендації, а саме вжити вичерпних заходів щодо здійснення контролю за діями перевізників під час зміни вартості надання послуг з перевезення пасажирів на міських та приміських автобусних маршрутах.

Чекаємо на результати найближчим часом. Й у разі невиконання рекомендацій, вдаватимемося до жорсткіших заходів.

Прошу громадян повідомляти нас про  підняття тарифів на послуги з перевезення пасажирів на міських та приміських автобусних маршрутах на адресу відділення:  [email protected]