В середу у парламенті: санкції проти депутатів Держдуми РФ, заява у зв’язку із збройною агресією Росії, початок врегулювання обігу цивільної зброї, поліпшення забезпечення майном ЗСУ, збереження Держспецзв’язку резервних копій державних електронних ресурсів та ратифікації

Аналіз порядку денного пленарного засідання Верховної Ради, яке відбудеться у середу 23 лютого 2021 року з 10:00 до 14:00 /всього 20 питань/:

Більше актуальної інформації читайте в моєму телеграм-каналі: https://t.me/frolovProParliament

1. Проект Постанови 7064 (Ю.Клименко) – ПРО СХВАЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЙ ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ ПЕРСОНАЛЬНИХ СПЕЦІАЛЬНИХ ЕКОНОМІЧНИХ ТА ІНШИХ ОБМЕЖУВАЛЬНИХ ЗАХОДІВ (САНКЦІЙ) – пропонує РНБО розглянути пропозиції щодо застосувати санкцій до 351 депутата Державної Думи Росії, які підтримали визнання терористичних організацій Л/ДНР незалежними державами.

---

1. Проект Постанови 7099 (Р.Стефанчук) – ПРО ЗАЯВУ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ У ЗВ’ЯЗКУ ІЗ ЗБРОЙНОЮ АГРЕСІЄЮ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ – пропонує схвалити Заяву Верховної Ради та доручити Спікеру невідкладно направити її до урядів і парламентів іноземних держав, міжнародних організацій та їхніх парламентських асамблей. Заявою передбачено, зокрема, засудити дії РФ, спрямовані на безпідставне продовження військової агресії проти України, закликати світову спільноту застосовувати усі можливі санкції проти агресора, надати Україні військову допомогу, в т.ч. зброю оборонного призначення.

---

1. проекти Законів 5708 (І.Фріс) 5708-1 (А.Шараськін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти 5708 за основу) ПРО ОБІГ ЦИВІЛЬНОЇ ВОГНЕПАЛЬНОЇ ЗБРОЇ ТА БОЙОВИХ ПРИПАСІВ ДО НЕЇ – врегульовує питання виробництва, набуття, володіння, відчуження, носіння, транспортування, ремонту, застосування ВИКЛЮЧНО цивільної вогнепальної зброї та бойових припасів до неї (далі цивільна зброя) із зазначенням категорії зброї: А – автоматичну вогнепальну зброю (фізичні особи не зможуть набувати у власність); В – гладкоствольну короткоствольну вогнепальну зброю; С – короткоствольна вогнепальна зброя (отримати можуть лише спортсмени); D – довгоствольна вогнепальна гладкоствольна зброя; Е – довгоствольна вогнепальна нарізна і комбінована вогнепальна зброя. Вимоги для володільців зброї: громадянство України; відсутність медичних протипоказань та судимості та випадків притягнення до адмін.відповідальності протягом року; поліс обов'язкового страхування цивільної відповідальності за можливу шкоду третій особі. Буде обов’язковість курсів з вивчення матчастини зброї, правил поводження і застосування.

ЗА (+) 5708: на законодавчому рівні врегулювання питання набуття та володіння громадянами цивільною зброєю; встановлення технічних вимог до цивільної зброї; виведення цивільної зброї з незаконного обігу.

ПРОТИ (-) 5708: проект не поширюється на регулювання обігу луків, арбалетів, стріл до них, холодної зброї та виробів, що конструктивно подібні до холодної зброї, пневматичної зброї.

---

1. проекти Законів 5709 (І.Фріс), 5709-1 (А.Шараськін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти 5709 за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ ТА КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ДЛЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ПОЛОЖЕНЬ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ОБІГ ЦИВІЛЬНОЇ ВОГНЕПАЛЬНОЇ ЗБРОЇ ТА БОЙОВИХ ПРИПАСІВ ДО НЕЇ"– посилюється адміністративна та кримінальна відповідальність зі збільшенням штрафів (від 70 до 500 НМДГ), а при кримінальному правопорушенні - до позбавлення волі на строк від 3 до 8 років; уточнюються межі необхідної оборони.

ЗА (+) 5709: збільшення доходів державного бюджету;

ПРОТИ (-) 5709: посилення відповідальності не гарантує її невідворотності; не чіткість норм окремих статей КУпАП  та КК, що при застосуванні на практиці приведе до виникнення  колізій; системно пов'язаний з 5708.

---

1. проект Закону 5801 (Л.Білозір) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ПЕВНИХ ПИТАНЬ УПРАВЛІННЯ МАЙНОМ ДЛЯ ПОТРЕБ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ – пропонує дозволити майно закладів освіти, яке не використовується для провадження діяльності, передбаченої спеціальними законами безоплатно передавати у органам держ.влади для забезпечення потреб Збройних Сил.

ЗА (+) 5801: законодавче забезпечення можливості використовувати майно закладів освіти для потреб Збройних Сил, якщо воно не використовується за призначеннями.

ПРОТИ (-) 5801: реалізація положень проекту може потребувати додаткових видатків держбюджету.

---

1. проект Закону 6416 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПУНКТУ 3 РОЗДІЛУ Х "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ" ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЛІКАРСЬКИХ ЗАСОБІВ, МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ ТА ДОПОМІЖНИХ ЗАСОБІВ ДО НИХ ОСОБОЮ, УПОВНОВАЖЕНОЮ НА ЗДІЙСНЕННЯ ЗАКУПІВЕЛЬ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я, ТА ІЗ ЗАЛУЧЕННЯМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ, ЯКІ ЗДІЙСНЮЮТЬ ЗАКУПІВЛІ – продовжує можливість закупівлі лікарських засобів за договорами керованого доступу, дію особливостей державної реєстрації, маркування, реєстраційних посвідчень та обігу лікарських засобів та медичних виробів додатково до квітня та грудня 2023 року.

ЗА (+) 6416: створить сприятливі умови для подальшого функціонування системи закупівель у сфері охорони здоров’я із врахуванням унікальної специфіки діяльності міжнародних спеціалізованих організацій.

ПРОТИ (-) 6416: не зрозуміло чому саме на рік продовжити, не надано обгрунтувань про необхідність у продовженні тимчасово запровадженого механізму паралельного використання для закупівель як міжнародних спеціалізованих організацій.

---

1. Проект Закону 5610 (О.Дмітрієва) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ (ЩОДО ЗВІЛЬНЕННЯ ВІД ОПОДАТКУВАННЯ ПОДАТКОМ НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ ОПЕРАЦІЙ З ТРАНСПЛАНТАЦІЇ АНАТОМІЧНИХ МАТЕРІАЛІВ ЛЮДИНІ) – передбачає звільнення від ПДВ: операцій з постачання та ввезення на митну територію гемопоетичних стовбурових клітин для трансплантації, послуги з проведення пошуку, отримання, надання гемопоетичних стовбурових клітин, послуг з вилучення анатомічних матеріалів у живих донорів, вилучення анатомічних матеріалів у донора-трупа, послуги з зберігання і перевезення анатомічних матеріалів людини, призначених для трансплантації, вилучення анатомічних матеріалів у донора-трупа для виготовлення біоімплантатів, зберігання і перевезення таких матеріалів, трансплант-координації, а також послуги з надання до інформаційних систем і реєстрів у сфері трансплантації.

ЗА (+) 5610: створення в Україні більш сприятливих умов для трансплантації анатомічних матеріалів людині.

ПРОТИ (-) 5610: пропоновані у проекті пільги можуть стосуватись не тільки здешевлення послуг із трансплантації, але й інших товарів та послуг, не пов’язаних із трансплантацією; може зменшити надходження до бюджету.

---

1. Проект Закону 4378 (Кабмін) (друге читання, 10 поправок, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ – покладає на Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України обов’язки щодо збереження резервних копій інформації та відомостей державних електронних інформаційних ресурсів; виправляє технічні помилки в частині вживання термінів «кібербезпека» та «кіберзахист»; до другого читання: уточнений перелік органів, які передають інформацію та відомості для резервного копіювання.

ЗА (+) 4378: створення резервних копій сприятиме уникненню екстрених ситуацій та втраті інформації в разі кібер-атак на державні електронні ресурси.

ПРОТИ (-) 4378: закладає дискреційні повноваження державних органів та можливість діяти на власний розсуд; внаслідок реалізації запропонованих проектом положень конфіденційна інформація стосовно невизначеного кола осіб оброблятиметься невизначеним колом суб'єктів у невизначених законом обсягах протягом невизначених законом строків.

---

1. Проект Закону 0137 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА КОРОЛІВСТВОМ БЕЛЬГІЯ ПРО ЗДІЙСНЕННЯ ОПЛАЧУВАНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕЯКИМИ ЧЛЕНАМИ СІМЕЙ СПІВРОБІТНИКІВ ДИПЛОМАТИЧНИХ ПРЕДСТАВНИЦТВ ТА КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВ – дозволить спростити порядок працевлаштування на взаємній основі членів сімей працівників дипломатичної служби.

---

1. Проект Закону 0139 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЛИТОВСЬКОЮ РЕСПУБЛІКОЮ ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН І ДОПОВНЕНЬ ДО ДОГОВОРУ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЛИТОВСЬКОЮ РЕСПУБЛІКОЮ ПРО СОЦІАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ – В Угоді уточнюються «компетентні органи управління» як в Україні, так у Литовській Республіці та надається визначення терміну «радянський стаж».

---

1. Проект Закону 0142 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ, З ОДНІЄЇ СТОРОНИ, І ЄВРОПЕЙСЬКИМ СОЮЗОМ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИМ СПІВТОВАРИСТВОМ З АТОМНОЇ ЕНЕРГІЇ, З ІНШОЇ СТОРОНИ, ПРО УЧАСТЬ УКРАЇНИ У РАМКОВІЙ ПРОГРАМІ З ДОСЛІДЖЕНЬ ТА ІННОВАЦІЙ "ГОРИЗОНТ ЄВРОПА" ТА ПРОГРАМІ З ДОСЛІДЖЕНЬ ТА НАВЧАННЯ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СПІВТОВАРИСТВА З АТОМНОЇ ЕНЕРГІЇ (2021 - 2025), КОМПЛЕМЕНТАРНІЙ ДО РАМКОВОЇ ПРОГРАМИ З ДОСЛІДЖЕНЬ ТА ІННОВАЦІЙ "ГОРИЗОНТ ЄВРОПА" –забезпечить нормативне підґрунтя для співпраці у науково-технологічній сфері та створить передумови, необхідні для прискорення становлення України як впливової європейської держави, шляхом розширення міжнародного науково-технічного співробітництва.

---

1. Проект Закону 0132 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ КОНВЕНЦІЇ ПРО ВИЗНАННЯ ТА ВИКОНАННЯ ІНОЗЕМНИХ СУДОВИХ РІШЕНЬ У ЦИВІЛЬНИХ АБО КОМЕРЦІЙНИХ СПРАВАХ – пропонує ратифікувати Конвенцію про визнання та виконання іноземних судових рішень у цивільних або комерційних справах; Конвенції зазначається її мета, що включає в себе поліпшення доступу до правосуддя та спрощення торгівлі й інвестицій через судове співробітництво.

---

1. Проект Закону 0130 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ КОНВЕНЦІЇ ПРО СКАСУВАННЯ ЛЕГАЛІЗАЦІЇ ДОКУМЕНТІВ, СКЛАДЕНИХ ДИПЛОМАТИЧНИМИ АГЕНТАМИ ЧИ КОНСУЛЬСЬКИМИ ПОСАДОВИМИ ОСОБАМИ – ратифікує Європейську конвенцію про скасування легалізації документів, складених дипломатичними агентами чи консульськими посадовими особами, вчинену 7 червня 1968 року в м. Лондоні, яка «набирає чинності для України через три місяці з дати здачі Україною на зберігання її ратифікаційної грамоти».

---

1. Проект Закону 0131 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ УГОДИ МІЖ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ТА УРЯДОМ ТУНІСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ ПРО СПІВРОБІТНИЦТВО ТА ВЗАЄМНУ ДОПОМОГУ В МИТНИХ СПРАВАХ – дасть змогу врегулювати питання співробітництва та взаємної допомоги між двома країнами у митних справах.

---

1. Проект Закону 0127 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ ПРОТОКОЛУ ПРО ПРАВО, ЩО ЗАСТОСОВУЄТЬСЯ ДО ЗОБОВ'ЯЗАНЬ ПРО УТРИМАННЯ – відповідно до Протоколу за загальним правилом зобов’язання щодо утримання визначаються правом тієї Держави, у якій звичайно проживає кредитор (стягувач).

---

1. 16. Проект Закону 0140 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ПРИЄДНАННЯ УКРАЇНИ ДО КОНВЕНЦІЇ ПРО ТРАНСКОРДОННИЙ ВПЛИВ ПРОМИСЛОВИХ АВАРІЙ – сприятиме удосконаленню системи запобігання, підготовки, реагування та ліквідації наслідків промислових аварій транскордонного характеру, можливості отримання допомоги у рамках Конвенції щодо збільшення потенціалу України та обміну досвідом у цих сферах.

---

1. Проект Закону 0074 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД З УГОДИ ПРО СПІВПРАЦЮ ДЕРЖАВ - УЧАСНИЦЬ СПІВДРУЖНОСТІ НЕЗАЛЕЖНИХ ДЕРЖАВ В БОРОТЬБІ З НЕЗАКОННОЮ МІГРАЦІЄЮ – забезпечить вихід України з Угоди про співпрацю держав-учасниць СНД у боротьбі з незаконною міграцією.

---

1. Проект Закону 0093 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД З УГОДИ ЩОДО СПІВРОБІТНИЦТВА У РОЗВИТКУ ТА ВИКОРИСТАННІ СИСТЕМ СТІЛЬНИКОВОГО РУХОМОГО ЗВ'ЯЗКУ – передбачає припинення для України дії Угоди щодо співробітництва у розвитку та використанні систем стільникового рухомого зв’язку.

---

1. Проект Закону 0084 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД УКРАЇНИ З УГОДИ ПРО СПІЛЬНИЙ АГРАРНИЙ РИНОК ДЕРЖАВ - УЧАСНИЦЬ СПІВДРУЖНОСТІ НЕЗАЛЕЖНИХ ДЕРЖАВ – передбачає вихід України з Угоди про Спільний аграрний ринок держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав.

---

1. Проект Закону 0141 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД З ПРОТОКОЛУ ПРО ВНЕСЕННЯ ПОПРАВОК ДО УГОДИ ПРО МІЖУРЯДОВИЙ ФЕЛЬД’ЄГЕРСЬКИЙ ЗВ’ЯЗОК – передбачає вихід України із Протоколу; вихід України з Протоколу не вплине на доставку дипломатичної пошти і офіційної кореспонденції, оскільки права та обов’язки співробітників фельд’єгерського зв’язку закріплені у статті 27 Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18.04.1961, стороною якої є Україна.