Чернівецький довгобуд імені Каспрука

Через чвари політичних еліт міста та їх "приватних активістів", історія з будівництвом двох багатоквартирних будинків на вулиці Митрополита Андрея Шептицького у Чернівцях тягнеться вже понад десятиліття.

В установленому законодавством порядку замовник будівництва отримав дозвіл на зведення будинків та підземного паркінгу із обов’язковим відновленням спортивного майданчиком, розмір якого числиться у переліку міської ради – 0,04 га. Однак, внаслідок політично вмотивованого втручання підприємству почали створювати перешкоди, використовуючи активістів і адміністративний ресурс. Чернівчан, які не ознайомлені детально із ситуацією, відверто вводять в оману.

Настав час розібратися, на чиєму боці правда.

У 2007 році Колективне проектно-кошторисне бюро побуту (далі – замовник будівництва) отримало в оренду від Чернівецької міської ради землю на вулиці Шептицького, 7 з цільовим призначенням "будівництво житлової будівлі з підземним паркінгом".

У 2015 році замовник будівництва розробив відповідний ескізний проект.

Тоді ж пройшли громадські слухання, за результатами яких архітектурно-містобудівна рада при Чернівецькі міській раді схвалила концепцію запропонованого ескізного проекту.

Відтак Чернівецький міський голова, яким на той час був Олексій Каспрук, офіційно дав згоду на видачу документу, який передбачав забудову відповідної земельної ділянки (містобудівні умови та обмеження). На основі цього розпочалася законна підготовка проектно-кошторисної документації.
У серпні 2016 року замовник будівництва отримав позитивну комплексну державну експертизу проекту будівництва, вчергове підтвердивши право на проведення будівельних робіт.

У цей період наближені до міського голови Чернівців особи, представлені у Верховній раді України, вирішили, що зазначена земельна ділянка у центрі Чернівців надто спокуслива, щоб віддавати її замовнику будівництва не з їх політичної орбіти.

З цього моменту бере початок брудна інформаційна кампанія щодо замовника будівництва, відголоски якої чернівчани спостерігають дотепер. Виконуючи політичні замовлення своїх покровителів, афілійовані з Олексієм Каспруком активісти взялися перешкоджати замовнику будівництва. Їх завдання полягало в тому, аби шляхом шантажу, залякування і мітингів своїх прибічників змусити замовника будівництва добровільно відмовився від свого права проводити будівельні роботи.

Восени 2016 року при голосуванні про продовження оренди землі на сесії Чернівецької міської ради, що відбувається кожні три роки, міський голова Олексій Каспрук наклав вето, незважаючи на те, що зовсім нещодавно сам погодив рішення про забудову цієї земельної ділянки. Втім, депутати 31 голосом подолали вето. Відповідно, право на оренду земельної ділянки було продовжено.

Конструктивне рішення представників Чернівецької громади не сподобалося міському голові, тож в грудні 2016 року, на засіданні Виконавчого комітету Чернівецької міської ради він заявив, що замовника будівництва потрібно позбавити документа: містобудівних умови та обмежень, наголосивши, що це "його особисте питання". Взамін він запропонував звільнити головного архітектора міста, яка на той час задовольняла не всіх бенефіціарів. Тобто, очільник міста поставив особисті інтереси вище за інтереси громади.

У 2017 році команда Каспрука знайшла інший спосіб вплинути на хід подій. Під впливом її представників державний реєстратор неправомірно змінив код цільового призначення земельної ділянки з житлової забудови на комерційну забудову. Зрозуміло, що це унеможливлювало будівництво житла.

Відтак замовник будівництва подав в суд, який, зрештою, постановив, що рішення державного реєстратора про зміну коду цільового призначення земельної ділянки незаконне. Після цього замовник будівництва отримав правильний код цільового призначення земельної ділянки, довівши свою правоту.

Це дозволило йому продовжити почату раніше роботу з підготовки необхідних документів для будівництва. У 2018 році замовник будівництва, діючи згідно з вимогами законодавства, провів дослідження впливу об’єкта будівництва на культурну спадщину, отримав позитивний висновок державного Науково-дослідного центру "Охоронна археологічна служба України" та відправив всі необхідні документи Міністерству культури України для інформування органів ЮНЕСКО.

Упродовж чотирьох років Міністерство культури не давало жодної відповіді, ігноруючи запити замовника будівництва. Причини такого саботажу відомі кожному суб’єкту підприємницької діяльності в Україні – не через тих людей зайшов у кабінет чиновника або ж дана команда не дати документ з високих кабінетів, бо не свої.

Лише у 2021 році від цього відомства надійшов лист, у якому було зазначено, що Міністерство культури отримало відповідь від ЮНЕСКО. Однак навіть після цього Міністерство культури жодних дозволів замовнику будівництва не видало, як і відмови.

Через півроку замовник будівництва подав в суд, щоб той прийняв рішення як йому діяти в тій ситуації, що склалася. Згідно з вердиктом суду, замовник будівництва довів, що його проект було погоджено Міністерством культури за принципом "мовчазної згоди", що передбачено чинним законодавством України.

На основі всіх зібраних документів замовник будівництва подав заяву в Державну інспекцію архітектури та містобудування на дозвіл на виконання будівельних робіт. Інспекція видала відповідний дозвіл.

Маючи абсолютно всі документи на руках, наприкінці липня 2022 року замовник будівництва почав роботи на обʼєкті.

В цей же час моментально активізувалися псевдоактивісти з орбіти Олексія Каспрука, щоб свавільно, на власний розсуд, супроти висновків робочої групи Чернівецької міської ради, українського суду і Державної інспекції архітектури та містобудування, перешкодити замовнику будівництва проводити його законну господарську діяльність.

Псевдоактивісти вдаються до незаконних методів тиску. Так, на сайті Чернівецької міської ради зʼявилася петиція з вимогою заборонити будівництво на вул. Шептицького, 7. Як зʼясувалося, ініціатори петиції підробили підписи деяких чернівчан. Про відповідне порушення поліція вже повідомлена. Наразі заявник очікує на внесення справи до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зʼявився і припис Міністерства культури та інформаційної політики, в якому воно вимагає зупинити будівельні роботи, всупереч рішенню суду. Хоча самому замовнику будівництва Міністерство культури та інформаційної політики досі жодної відповіді не надало, попри те, що всі необхідні документи він відправив.

На місці старого і закинутого приміщення замовник будівництва запланував збудувати два багатоквартирних будинки з підземним паркінгом і облаштувати сучасний спортивний майданчик на 8-ми сотках, який за узгодженням з містом повністю передасть на баланс громади міста Чернівці. Відповідно, його зможуть використовувати всі жителі громади. Але політично заангажованим конкурентам така перспектива не підходить. Вони діють за принципом "якщо не ми, то ніхто". І байдуже на інтереси чернівчан, які заслужили споглядати у центрі міста охайні архітектурні спорудження, а не занедбані і закинуті земельні ділянки. Саме через дії Олексія Каспрука та його псевдоактивістів на Шептицького, 7 досі немає спортмайданчика. Але чи лиш спортмайданчика? Немає і перемонтованих доріг, соціального та культурного розвитку міста. А як усі ці завдання втілювати у життя, коли сесії міської ради перетворюються на цирк, а прагнення нового мера господарника множаться на нуль особистими егоїстичними інтересами старих чернівецьких кланів, які ніяк не можуть залишити у спокої місто.