Міжнародний антикорупційний сертифікат ISO - що це та навіщо він потрібен

Після перемоги у війні з рф ми потребуватимемо величезних коштів, аби відновити все зруйноване та знищене ворогом. Але також нам необхідні ті, хто зможе якісно цими коштами оперувати. Адже ці гроші мають перетворитися на нове житло для тих, хто втратив дім, нове озброєння для зміцнення нашої армії, нові лікарні та дитячі садочки.

Щороку Медичні закупівлі України, як національна агенція, що здійснює централізовані закупівлі ліків, медобладнання та медвиробів, оперують мільярдами коштів платників податків. А з початку повномасштабної війни почали закуповувати також у межах ініціативи Президента України Володимира Зеленського United24 за кошти донорів.

Розуміючи відповідальність, покладену на організацію, МЗУ постійно впроваджує нові інструменти, покликані посилити власну антикорупційну програму. Зокрема, 22 листопада МЗУ отримали міжнародний сертифікат якості з антикорупційної діяльності ISO 37001:2016.

Він підтверджує, що антикорупційна політика установи відповідає найкращим міжнародним стандартам. Саме стандарт ISO 37001:2016 є основою Закону України "Про запобігання корупції" та пов’язаних з ним нормативно-правових актів у діяльності державних компаній.

Сподіваюсь, що наш досвід надихне інші українські державні установи на посилення власної антикорупційної спроможності та отримання такого міжнародного сертифікату. Адже прозорість, чесність та справедливість - це ті цінності, які ми відстоюємо як держава сьогодні на полі бою.

Для чого отримувати міжнародний сертифікат якості на відповідність стандарту ISO 37001:2016?

ISO 37001:2016 - це стандарт міжнародного рівня, який визнається у світі. Його видає Міжнародна організація зі стандартизації - третя сторона, яка здійснює глибоку та об’єктивну оцінку внутрішніх бізнес-процесів.

Він підтверджує, що система протидії корупції організації має дієві запобіжники на всіх рівнях. Тобто корупційно зацікавленим людям стає нецікаво змагатися з цією системою, адже вона побудована так, що вони не отримають бажаного та з великою вірогідністю "засвітяться".

Наявність стандарту надає впевненості усім стейкхолдерів, що установа є надійним партнером з налагодженими прозорими механізмами протидії корупції.

Яким критеріям має відповідати установа, щоб пройти сертифікацію?

Сам стандарт нараховує понад 10 великих блоків з вимогами щодо відповідності. Наприклад, фінансовий контроль, управління конфліктом інтересів, Due Diligence (комплексна глибока перевірка) ділових партнерів, захист викривачів, прийняття на роботу та навчання персоналу тощо.

Як відбувається перевірка на відповідність ISO 37001:2016?

Перевірку установи здійснює окрема компанія, яка має сертифікацію Міжнародної організації зі стандартизації на проведення такого аудиту. Він відбувається в два етапи - вивчення документів та ознайомлення з ситуацією безпосередньо на місці.

Під час першого етапу установа, яка хоче отримати сертифікацію, надає усі внутрішні документи, що підтверджують наявність антикорупційних процесів протягом усього циклу роботи.

Другий етап включає інтерв’ю зі співробітниками. Це треба, аби перевірити, наскільки колектив знає антикорупційну політику установи, розуміє, як діяти в тому чи іншому випадку. Наприклад, до кого звертатись, якщо пропонують неправомірну вигоду або виявлено конфлікт інтересів.

Також аудитори можуть попросити продемонструвати, як установа або її окремі співробітники діяли б у певних ситуаціях. Наприклад, як реєструються документи, як проводиться кваліфікація учасників закупівель або замовляються перепустки для сторонніх осіб, які хочуть потрапити в офіс. Таким чином перевіряють, чи розуміє кожен член колективу свою роль у системі протидії корупції установи.

Кожному з блоків стандарту відповідає окремий етап аудиту. Якщо хоча б по одному з блоків виявлено значну невідповідність, сертифікація не відбудеться. Є також незначні невідповідності, які не перешкоджають сертифікації, але мають бути усунуті протягом року з моменту отримання сертифікату. Якщо організація відповідає стандарту, аудитори можуть додатково надати рекомендації та побажання, де можна покращити систему запобігання корупції. Потім вони складають звіт, рекомендують чи не рекомендують установу до сертифікації та надсилають його безпосередньо Міжнародній організації зі стандартизації, яка приймає остаточне рішення.

Як багато установ в Україні мають сертифікат відповідності антикорупційному стандарту ISO 37001:2016?

МЗУ перші в Україні отримали сертифікацію в медичні галузі. Також ми - єдина

закупівельна агенція східноєвропейського регіону, яка сертифікувала свої антикорупційні процедури відповідно до міжнародного стандарту. В Україні є лише кілька установ, які також мають цей сертифікат.

Сертифікація по ISO 37001:2016 як наступний крок розвитку антикорупційної спроможності України.

Антикорупційна сертифікація відповідно до ISO 37001:2016 - передова практика багатьох державних установ та бізнес-організацій у світі. Зокрема, країни Європи активно впроваджують у свою діяльність цей стандарт. Медзакупівлі України є 20 установою в сфері охорони здоров’я у світі, яка отримала сертифікат ISO 37001:2016.

В Італії сертифікат мають понад тисяча установ, за офіційною інформацією Міжнародної організації зі стандартизації. Натомість в Україні таких лише три. Тож, чим більше ми як держава будемо відповідати міжнародним антикорупційним стандартам, тим надійнишим партнером будемо для інших країн та донорів. Це формуватиме антикорупційну стійкість, яка є складовою національної безпеки.