30 тисяч для захисників: від фейків до правди

З початку широкомасштабного вторгнення росії, яке триває майже рік, визначення обсягу додаткових виплат насамперед звитяжним воїнам ЗСУ, а також решті співробітників оборонних і правоохоронних відомств, які здійснюють захист нашої держави й безпосередньо воюють із ворогом, було регламентовано урядовою постановою від 28.02.2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану".

І от вчора довкола теми виплат розпочався треш. Причому, як на мене, виник він винятково через те, що неналежним чином проводиться роз’яснювальна робота з громадськістю. А потім за принципом "що ж ми наробили" намагаються ці помилки виправити або скористатися цим робить спробу ворог, роздмухуючи полум’я там, де його немає взагалі.

Отже, треш стартував із повідомлення на сайті Міністерства оборони України про те, що вводиться в дію новий порядок нарахування грошового забезпечення. В тексті цього повідомлення було вказано, що з 01.02.23 р. змінюється підхід до застосування виплат 30 тис. і 100 тис. грн., запроваджених вищевказаною постановою КМУ.

Як вказали автори повідомлення, зміниться підхід до виплати нагород обсягом 30 тис. грн. тим військовослужбовцям і правоохоронцям, які несуть службу в частинах, які на цю мить не задіяні у безпосередньої участі й забезпеченні проведення бойових дій.

А також додали, що збільшують мінімальний рівень грошового забезпечення військовослужбовців ЗСУ, НГУ та ДПС до 20 100 грн, а співробітників ДСНС і НПУ – не менше 17 тис. грн.

По суті все. Після цього в соцмережах прокотилася потужна хвиля обговорення новини, яка однозначно мала негативне забарвлення. Причому це обговорення досягло такого загострення, що якісь розумники вирішили використати Центр протидії дезінформації при РНБО України й повідомити, що це фейк і такого рішення не було взагалі.

Щоправда, вже ввечері це повідомлення зняли, але запущена інформація гуляла в мережах. Принаймні три різних фахівці, зокрема й досвідчені юристи, з якими я спілкувався з приводу цього наказу, повідомили, що це ж фейк, і здивувалися, чого я раптом узявся з’ясовувати це питання.

Проте станом на зараз новину з сайту Міноборони не знято. Ба більше, постанова Кабміну за № 43 від 20.01.23 р. "Про внесення змін до урядової постанови № 168, яка й містить всі відповідні зміни, набула чинності й діє.

Отож прокол в комунікації № 1: чому так пізно повідомляють про відповідні зміни? Постанову ухвалено ще 20 січня. А МОУ повідомило про її існування лише 31 січня – за день до набуття чинності цим документом. Чому? Який у цьому сенс? Відповідно громадськість позбавили можливості розібратися в суті питання. А повідомили тільки, що у великої кількості військовослужбовців забирають кошти, до яких вони звикли, і встановили мінімальний рівень отримуваних коштів, який явно нижчий за той, до якого вони звикли за цей рік.

І це справді вже друге питання: наскільки військовослужбовцю достатньо тієї мінімальної суми, яку встановив Кабмін. Як на мене, явно недостатньо. Апеляція більшості критиків до того, що цього не вистачить не те що сім’ї відправити, а й навіть на закупівлю собі мінімального одягу й обладнання. Коли я особисто востаннє закупляв мінімальний необхідний пакет для бійця (і це він ще не йшов на передок!), витратив близько 120 тис. гривень. Це було в січні відразу після нового року. Тож мені здається, що раніше суми також не були меншими. Але повторюсь, це друге питання.

Важливіше те, що ті нормальні посили цієї постанови можна й потрібно було роз’яснити громадськості, й передовсім тим, кого це стосується із самого початку.

Так що саме змінилось унаслідок ухвалення цієї постанови № 43?

Перше. Скоротили кількість військових, хто має право на період воєнного стану на отримання додаткової винагороди обсягом 30 тис. і 100 тис. гривень, а саме виключили з переліку таких осіб військових прокурорів і співробітників Служби судової охорони.

Друге. Прийнято нововведення, згідно з яким в окремих випадках обсяг додаткової винагороди особам, зазначеним у постанові № 168, може бути збільшено відповідно до умов і розмірів, визначених Міністерством оборони, але не більше ніж до 50 тис. грн.

Так, раніше ці 30 тис. грн виплачувалось усім особам, передбаченим у постанові № 168, а 100 тис. грн – усім, хто бере безпосередню участь у бойових діях. Тепер обсяг додаткової винагороди можна збільшити з 30 тис. до 50 тис. грн, а ось умови виплати 100 тис. грн залишилось без змін.

Збільшену винагороду можуть отримувати всі особи, які не беруть безпосередньої участі в бойових діях, але

• виконують бойові (спеціальні) завдання у складі органу військового управління (штаби різних рівнів);
• здійснюють оперативне управління військовими частинами і підрозділами, що ведуть воєнні (бойові) дії на лінії бойового зіткнення на відстані виконання бойових завдань військовою частиною (підрозділом) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу).

Третє. Новою постановою обмежили умови отримання додаткової винагороди 100 тис. грн і одноразової виплати обсягом 15 млн гривень сім’ям військових. Тепер цю винагороду й виплату сплачуватимуть за умови, що військові на момент несення служби або отримання травм (загибелі), здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі й стримування збройної агресії повинні перебувати безпосередньо в районах ведення таких заходів.

І четверте. Керівники відповідних міністерств і державних органів, перерахованих у п. 1 постанови № 168, відтепер обмежені лише правом визначати порядок і умови виплати додаткової винагороди обсягом до 30 тис. грн.

Ось насправді й усе. Більше того, мабуть, якоюсь мірою ці новели запроваджують додаткові й водночас більш справедливі критерії ранжування виплат військовослужбовцям. І їхня мета – зменшити й так надважке навантаження на бюджет, а також передбачити справедливішу винагороду тим воїнам, які цієї конкретної миті більше ризикують своїм життям, ніж їхні колеги.

Чи правильно це робити за рахунок прямого зменшення тих виплат, які хоча й не були достатніми, але все ж таки давали змогу на мінімальному рівні забезпечити себе й сім’ю? Не треба забувати, що воїн, який наразі не перебуває в безпосередніх бойових зіткненнях, все одно на військовій службі, і вдома його сім’я залишилась наодинці з фінансовими проблемами, а ці кошти часто залишаються єдиним, чим він може підтримати близьких за своєї відсутності.