Як Гостомельський скандал може стати поширеною практикою
Рослідувачі Bihus.інфо показали схеми, за якими чиновники Гостомельської військової адміністрації “відбудовували” житло. Прямі договори з обраними нещодавно зареєстрованими ФОПами, без публічних закупівель.
Міні-наслідок цього – звільнення президентом начальника ВА Борисюка.
Це ще раз підтверджує: за відбудовою потрібен постійний громадський моніторинг і контроль.
Адже постанова Кабміну № 1178 (зокрема, п. 13) дає широкі можливості посадовцям купувати товари і послуги без застосування електронної системи закупівель шляхом укладання прямих договорів. Тому потрібні зміни до постанови, які б чітко визначали випадки відбудови пошкодженого або знищеного майна без проведення відкритих торгів, а також алгоритм перевірки контрагентів за критеріями їх доброчесності та відповідності ділової репутації конкретним вимогам, у разі проведення закупівель без проведення торгів.
Приклад із Гостомельськими чиновниками стосується лише одного селища і 150 мільйонів гривень, на які уклали договори зі своїми підрядниками.
Уявіть, які ризики будуть навколо понад 4 мільярдів гривень, які виділили на компенсації за пошкоджене житло.
Широкі “можливості” комісій на місцях, які визначатимуть, кому 20 тис. компенсацій, а кому 200 і які самі ж проводитимуть верифікацію цільового використання коштів.
Для посилення громадського контролю ми рекомендували передбачити у складі комісій 10% представників громадськості, а також низку заходів для публічності та гласності роботи комісій.
Уряд врахував цю рекомендацію і затвердив норму про не менше 30% (!) представників громадськості у складі комісій. Переважне право – особи, які мають досвід роботи у сфері будівництва, протидії корупції, внутрішнього аудиту чи моніторингу закупівель.
І за цим теж потрібен контроль, аби цією громадськістю не виявилися наближені особи.
Що ще потрібно зробити для підвищення прозорості роботи комісій?
- Онлайн-трансляція засідань.
- Публікація анонсів засідань та порядків денних роботи комісій.
- Оприлюднення протоколів засідань.