Очікуємо серйозних змін в системі закупівель Міноборони…

Хабарі, закордонні готелі, розкрадання бюджетних коштів, неякісна продукція, завищені ціни, арешти, затримання і т.п.
Все це досить серйозно підриває імідж Міністерства та Держави!
І без серйозних структурних змін зламати закоренілу корупційну систему не можливо!
Саме про це говорили минулої пʼятниці на нараді в Міноборони.
Короткий огляд.
Одним з реальних намагань прибрати корупційну складову була спроба у травні-червні 2023 року.
Тоді були прийняті відповідні зміни в Міністерство оборони України і закупівлі почали відбуватись через Прозоро. Прямі договора були скасовані, консультації з новим бізнесом проведені, максимальні ціни на товар в каталозі обмежені, передоплати відмінили… Ніби все зроблено по розуму.
Я особисто очікував, що після появи Prozorro ми дійсно побачимо нових постачальників (потенційних виробників) і цим самим зламаємо схеми…
Однак нових постачальників (виробників) у сфері харчування, ми фактично не побачили, а от «досвідчені» постачальники просто змінили назви компаній, швидко переоформили людей і повторно захопили ринок постачання продукції майже на 20 млр.грн. на півроку. Звичайно було багато судів, скарг, однак на ситуацію це глобально не вплинуло…
В результаті що ми тоді отримали:
- з однієї сторони великий позитив, адже держава зекономила на торгах в харчуванні близько 5 млрд.грн., ціна на закупівлю продуктів суттєво знизилася а громадськість отримала можливість більшого контролю через Прозоро.
З іншої сторони ми отримали як мінімум дві великі проблеми: нові постачальники не зʼявились, а залишились по факту старі, які лише налаштувались на нові правила; і друга - окремі недобросовісні постачальники почали вчиняти різні протиправні дії у вигляді недовезення або постачання не зовсім якісного товару.
Розуміючи такі великі ризики та небезпеку було проведено ряд заходів щодо суттєвого посилення контролю за якістю та безпечністю продукції з боку Міністерства.
Повертаючись до Прозоро, сьогодні ми маємо сказати чесно, одного Прозоро замало. Мають бути змінені ряд вимог і правил, які по факту стануть серйозними запобіжниками під час закупівель, щоб відсіяти недобросовісних постачальників.
І саме на це сьогодні має звертати увагу Міноборони:
1.Новостворена Агенція DOT - Державний оператор тилу має бути НЕЗАЛЕЖНОЮ! Зовсім нові люди, ніякої участі старих працівників із сфери закупівель Міноборони, більші заробітні плати, велика відповідальність, серйозні виклики перед суспільством, дотримання антикорупційного законодавства і т.п.
2.Ринку (виробникам) терміново потрібні нові правила та гарантії по проведенню закупівель тилового забезпечення. Наразі ДОТ тісно спілкується з усіма зацікавленими сторонами та будує фактично новий порядок закупівель, зокрема продуктів харчування з урахуванням механізму співпраці щодо контролю за якістю отриманої продукції.
Окремий акцент маємо приділити питанню зміни ТУ, яке в окремих випадках прописано під окремих виробників.
3.Продовжуємо працювати в Прозоро. На ринок постачання мають зайти нові постачальники (виробники).
Але як це зробити, як їх заохотити?
Змінюємо умови та правила.
Одна із пропозицій щодо харчування - питання можливого розподілу лотів по окремим групам товарів. Це дозволить зменшити цінові пропозиції лотів з 500-800 млн.грн. до 50 - 100 млн., дасть можливість багатьом іншим (новим) постачальниками та виробникам приймати участь у таких закупівлях.
4. Створення незалежної наглядової ради. Прозорий відбір професійних та доброчесних кандидатів.
В наглядовій раді мають бути представники Антикорупційної ради.
Незалежна наглядова рада суттєво знизить корупційні ризики.
5.Потрібна додаткова перевірка підприємств (з якими планується підписання договорів) на доброчесність.
Це дозволить суттєво знизити корупційні ризики та переконатися в спроможності постачальника виконувати договірні умови.
Перевірка має бути прозорою без будь-якого тиску на бізнес, з метою підтвердження підможливостей виконання умов договору.
Громадська антикорупційна рада при МОУ.
Працюємо далі!