8222 відвідувача онлайн
3 138 15
Редакція Цензор.НЕТ може не поділяти позицію авторів. Відповідальність за матеріали в розділі "Блоги" несуть автори текстів.

Щодо закінчення строку повноважень Президента та Верховної Ради під час дії воєнного стану, коротко

Конституція України, яка є базовим правовим актом, що регулює ці питання, говорить однозначно.

Щодо виборів до парламенту.
З урахуванням положень нашого Основного закону, чергові парламентські вибори в Україні мають відбутися в жовтні 2024 року.

Але.

У разі закінчення строку повноважень Верховної Ради України під час дії воєнного стану, її повноваження ПРОДОВЖУЮТЬСЯ до дня першого засідання першої сесії Верховної Ради України, обраної після скасування воєнного стану.

Щодо виборів Президента України.
Продовження повноважень Президента України після закінчення їхнього строку (в даному випадку, після 20 травня 2024 року, по закінченні п'ятого року з дня складання присяги Президента Україні 20 травня 2019 року) до скасування воєнного стану чинною Конституцією НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО.

Сказано, що Президент України виконує свої повноваження ДО ВСТУПУ НА ПОСТ НОВООБРАНОГО ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ.

Без будь-якої прив'язки до воєнного стану.

("Новообраний" - "якого недавно або тільки що обрали", - Академічний тлумачний словник.)

Фактично, Конституція України, яка є єдиним документом, яким встановлено (ОБМЕЖЕНИЙ) перелік повноважень як Президента України, так і Верховної Ради України, говорить, що Верховна Рада за певних виключних обставин (в тому числі, під час дії воєнного стану) МАЄ ПРАВО діяти по закінченні строку повноважень, а Президент - тільки на період до вступу на посаду НОВОГО президента, якого ВЖЕ обрано.
Інакше стає питання щодо ЛЕГІТИМНОСТІ (за подробицями в цьому питанні можна звернутися до бульбафюрера).

Положення Закону України "Про правовий режим воєнного стану", які мають інші положення, які протирічать вимогам Конституції, не можуть застосовуватися відповідно до статті 8 Конституції України.
Таким чином, з урахуванням вимог Конституції України, вибори Президента України під час дії воєнного стану МАЮТЬ БУТИ ПРОВЕДЕНІ.

Для уникнення описаної негативної ситуації головним питанням є "ЯК ПРОВЕСТИ ВИБОРИ ПРЕЗИДЕНТА?"
Вочевидь, з максимально можливим забезпеченням безпеки, залученням електронних способів голосування та наданням можливості голосування як бійцям на фронті, так і тим, хто тимчасово виїхав з місця постійного проживання, в тому числі, за кордон.
Для цього потрібно внести зміни в чинне законодавство.
ЗА ВИНЯТКОМ Конституції України.
Куди, відповідно до її положень, внесення змін під час дії воєнного стану ЗАБОРОНЕНО.

Окремо зауважу, що такі екзотичні кроки, як, наприклад, "спеціальний" висновок Конституційного Суду України (який наразі, на превеликий жаль, важко обвинуватити в незалежності) чи часткове скасування дії воєнного стану ситуацію навряд чи врятують: ти або легітимно обраний, або ні.

Можливий ще один не менш екзотичний варіант - введення СТАНУ ВІЙНИ та передача основної влади собі та наближеним вже не як Президенту та його оточенню, а як Верховному головнокомандувачу та, наприклад, Ставці (чи чомусь подібному).
Але, по-перше, для цього відповідний закон (який з 2014 року так і не прийнято) ще треба прийняти, а по-друге, питання легітимності цей крок НЕ ЗНІМЕ.

Для сталого розвитку держави необхідно, щоб всі гілки влади були сформовані та працювали на підставах як ЗАКОННОСТІ (відповідності положенням чинного законодавства), так і ЛЕГІТИМНОСТІ (визнання з боку суспільства).
В нашому випадку, у разі НЕПРОВЕДЕННЯ виборів президента України в 2024 році, у чинної владної команди можуть бути суттєві проблеми з ЛЕГІТИМНІСТЮ.
Навіть при формальному дотриманні вимог ЗАКОННОСТІ.

Владі треба приймати рішення.
І часу все менше.

  

Топ коментарі
+8
Якщо ЦЕЙ, за Вашим формулюванням, зніме з посади Залужного, то побоююсь, що ніякий Закон ЙОМУ вже не поможе з тією "легітимністю".
показати весь коментар
07.02.2024 16:42 Відповісти
+7
Закон України "Про правовий режим воєнного стану" не може бути вище за Основний Закон - КОНСТИТУЦІЮ!
показати весь коментар
07.02.2024 15:31 Відповісти
+3
"Таким чином, відповідно до вимог Конституції України, вибори Президента України під час дії воєнного стану МАЮТЬ БУТИ ПРОВЕДЕНІ...". Необязательно. А вот уйти в отставку после своей пятилетки безумного Президентства ЭТОТ просто ОБЯЗАН ... согласно Конституции. Тогда полномочия Президента временно переходят к Голове ВР . Только надо , чтобы на момент сложения ЭТИМ Президентских полномочий Головой ВР был опытный политик-дипломат , способный немедленно заключить временное перемирие по данной линии боевого соприкосновения и который не воспринимается негативно Припадочным Путлом . Стефанчук не годится на роль временного Президента. Все равно необходимо прекращать эту губительную для Украины бойню и спасать те 80% территории Украины , которую Киев контролирует ... пока контролирует. Надо быть реалистом - отбить сданые по договорняку ( а может быть и проданые ) ЭТИМ и ЭТИМИ за первую неделю войны территории не удастся ... ну не может маленькая советская армия победить огромную советскую армию , воюя на своей территории, а вот потерять новые территории вполне возможно - внутренние ресурсы ОРДЫ и ЗЕ-Украины несопоставимы. Линия фронта практически не движется уже 15 месяцев . Значит надо морозить ситуацию по грузинскому образцу - развивать контролируемые территории , временно не обращая внимания на утерянные и тянуть время , возможно десятилетия , ожидая возможных потрясений в ОРДЕ ( как тянул и дождался Азербайджан, воспользовавшийся увязкой ОРДЫ в войне в Украине ). Ну и разумеется , как и в Грузии , надо упаковать главного виновника нынешней ситуации в Украине туда , куда нынешняя грузинская власть упаковала своего неадеквата за последствия войны 2008 года и прочие клоунские выходки. А кто должен быть Головой ВР , способным как временный Президент попытаться спасти 80% контролируемой Украины ? Разумеется не Порошенко - слишком его оплевали и оболгали на Хасид-ТВ перед выборами 2019 года. Если бы в ВР был Гройсман , то я бы сказал - Гройсман ! Но поскольку его нет среди депутатов , то остается только - Ю.Тимошенко . Собственно , схема с пропихиванием в Президенты этого НЕДОРАЗУМЕНИЯ была направлена не против Порошенко , а против Тимошенко , которая уже почти садилась в Президентское кресло и стала бы Президентом , если бы не эта избирательная схема , провернутая хасидоолигархами с участием 73% слабоумных квартало-сериалозависимых избирателей. Это легко просчитать , анализируя результаты первого тура и просчитав вариант результатов первого тура при отсутствии в избирательных бюлетенях ЭТОГО НЕДОРАЗУМЕНИЯ. Если же ЭТОТ остается Президентом после мая , то он автоматически превращается в УЗУРПАТОРА власти и далее будет еще хуже для Украины и населения - ЭТОТ с ЭТИМИ зальют кровью мобилизованых фронта , по максимуму продлевая свою власть и оттягивая час расплаты за все их деяния с 2019 года! Да и с Запада не следует ждать существенной помощи - Запад не будет финансировать ЗЕ-ДИКТАТУРУ из средств западных налогоплательщиков .
показати весь коментар
07.02.2024 14:58 Відповісти
Коментувати
Сортувати:
Я вообще не понимаю - зачем Еомаку после 20 мая будет нужен Зеленский.🤫
показати весь коментар
07.02.2024 14:30 Відповісти
«Куди, відповідно до її положень, внесення змін під час дії воєнного стану ЗАБОРОНЕНО.» - це по-перше. А по-друге робити це взагалі можна тільки всенародним референдумом.
показати весь коментар
07.02.2024 14:48 Відповісти
"Таким чином, відповідно до вимог Конституції України, вибори Президента України під час дії воєнного стану МАЮТЬ БУТИ ПРОВЕДЕНІ...". Необязательно. А вот уйти в отставку после своей пятилетки безумного Президентства ЭТОТ просто ОБЯЗАН ... согласно Конституции. Тогда полномочия Президента временно переходят к Голове ВР . Только надо , чтобы на момент сложения ЭТИМ Президентских полномочий Головой ВР был опытный политик-дипломат , способный немедленно заключить временное перемирие по данной линии боевого соприкосновения и который не воспринимается негативно Припадочным Путлом . Стефанчук не годится на роль временного Президента. Все равно необходимо прекращать эту губительную для Украины бойню и спасать те 80% территории Украины , которую Киев контролирует ... пока контролирует. Надо быть реалистом - отбить сданые по договорняку ( а может быть и проданые ) ЭТИМ и ЭТИМИ за первую неделю войны территории не удастся ... ну не может маленькая советская армия победить огромную советскую армию , воюя на своей территории, а вот потерять новые территории вполне возможно - внутренние ресурсы ОРДЫ и ЗЕ-Украины несопоставимы. Линия фронта практически не движется уже 15 месяцев . Значит надо морозить ситуацию по грузинскому образцу - развивать контролируемые территории , временно не обращая внимания на утерянные и тянуть время , возможно десятилетия , ожидая возможных потрясений в ОРДЕ ( как тянул и дождался Азербайджан, воспользовавшийся увязкой ОРДЫ в войне в Украине ). Ну и разумеется , как и в Грузии , надо упаковать главного виновника нынешней ситуации в Украине туда , куда нынешняя грузинская власть упаковала своего неадеквата за последствия войны 2008 года и прочие клоунские выходки. А кто должен быть Головой ВР , способным как временный Президент попытаться спасти 80% контролируемой Украины ? Разумеется не Порошенко - слишком его оплевали и оболгали на Хасид-ТВ перед выборами 2019 года. Если бы в ВР был Гройсман , то я бы сказал - Гройсман ! Но поскольку его нет среди депутатов , то остается только - Ю.Тимошенко . Собственно , схема с пропихиванием в Президенты этого НЕДОРАЗУМЕНИЯ была направлена не против Порошенко , а против Тимошенко , которая уже почти садилась в Президентское кресло и стала бы Президентом , если бы не эта избирательная схема , провернутая хасидоолигархами с участием 73% слабоумных квартало-сериалозависимых избирателей. Это легко просчитать , анализируя результаты первого тура и просчитав вариант результатов первого тура при отсутствии в избирательных бюлетенях ЭТОГО НЕДОРАЗУМЕНИЯ. Если же ЭТОТ остается Президентом после мая , то он автоматически превращается в УЗУРПАТОРА власти и далее будет еще хуже для Украины и населения - ЭТОТ с ЭТИМИ зальют кровью мобилизованых фронта , по максимуму продлевая свою власть и оттягивая час расплаты за все их деяния с 2019 года! Да и с Запада не следует ждать существенной помощи - Запад не будет финансировать ЗЕ-ДИКТАТУРУ из средств западных налогоплательщиков .
показати весь коментар
07.02.2024 14:58 Відповісти
Це не зовсім так, почитайте, що записано у статті 112 Конституції - покладання Голову ВРУ обов'язків Президента України відбувається лише у разі дострокового припинення повноважень Президента України!
Тобто, якщо Зеленський не оголосить про свою відставку до 20.05.2024 року включно, тоді ця норма Конституції вже працювати не буде, і замінити цю особу вже ніхто не зможе. Бо тоді однозначно потрібні будуть вибори.
показати весь коментар
07.02.2024 15:31 Відповісти
Згідно частини 3 статиі 11 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"
"3. У разі закінчення строку повноважень Президента України під час дії воєнного стану його повноваження продовжуються до вступу на пост новообраного Президента України, обраного після скасування воєнного стану.".
А, відтак, і думка про існування питання легітимності повноважень Президента України на час дії режиму воєнного стану, строк дії яких закінчився, є хибною. Бо дана норма закону є чинною, вона не скасована ВРУ чи рішенням Конституційного Суду.
Так само невірним є висновок, що припинення дії режиму воєнного стану, як підстава для легітимізації проведення виборів без зміни законів, потягне за собою нелегітимність новообраного Президента.
Конституція, частина п'ята статті 103, чітко визначає, що "Чергові вибори Президента України проводяться в останню неділю березня п'ятого року повноважень Президента України.".
Є рішення Конституційного Суду, що стверджує строк повноважень президента у п'ять років, але воно стосується лише випадку порівняння строків повноважень президентів, обраних на чергових і позачергових виборах.
Тому якщо у березні вибори президента проведені не будуть, тоді наступає правова невизначеність лише в частині норм Конституції, як Основного закону, але не Закону, що врегульовує дане питання.
Отже, повноваження Зеленського, як Президента України, є легітимними на весь час дії режиму воєнного стану.
Висновок: для того, щоби настала правова підстава для проведення виборів Президента України потрібно скасувати (не продовжити) дію режиму воєнного стану.
показати весь коментар
07.02.2024 15:21 Відповісти
Закон України "Про правовий режим воєнного стану" не може бути вище за Основний Закон - КОНСТИТУЦІЮ!
показати весь коментар
07.02.2024 15:31 Відповісти
А принцип верховенства права тут і не застосовується, бо Конституція взагалі не регулює дані відносини, на відміну від Закону.
Отже, жодної супепечності в цьому випадку немає.
показати весь коментар
07.02.2024 15:34 Відповісти
Але Конституція регулювала неможливість розпуску Ради у травні 2019 року за 5 місяців до чергових виборів . Але , ЦЕЙ все одно розпустив ВР, фактично поклавши свій прутень на Конституцію! Тобто з цього часу у відношенні до ЦЬОГО не можна посилатися на Конституцію , згвалтовану ЦИМ відразу після проголошення присяги на Конституції. Десь так.
показати весь коментар
07.02.2024 16:36 Відповісти
Якщо ЦЕЙ, за Вашим формулюванням, зніме з посади Залужного, то побоююсь, що ніякий Закон ЙОМУ вже не поможе з тією "легітимністю".
показати весь коментар
07.02.2024 16:42 Відповісти
Ви трохи не врахували, що у частині 1 статті 103 Конституції написано конкретно: "...строком на п'ять років." і ніяких застережень немає. Отже, у випадку правової колізії між законом та Конституцією, вона вирішується на користь Конституції. Тобто, закон "Про правовий режим воєнного стану" треба передавати на розгляд Конституційного суду і негайно, бо це може мати велике соціальне значення
показати весь коментар
08.02.2024 10:15 Відповісти
Справа в тому, що в цій частині рішення КСУ вже є - від 15 травня 2014 року № https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v005p710-14#n27 5-рп/2014 .
А, відтак, комплексний аналіз зазначених вище норм Конституції і Закону вказують на те, що після спливу п'ятирічного строку перебування Зеленським на своїй посаді, тобто після 20.05.2024 року, він автоматично переходить у категорію в.о. Президента України, що ніяким чином не впливає на обсяг його повноважень і гарантій.
Це саме може підтвердити і КСУ, якщо хтось із цим питанням до нього звернеться.
показати весь коментар
08.02.2024 10:44 Відповісти
Так немає положення про В.О. президента у виконанні бувшого президента. В.о. може бути тільки спікер ВРУ, ви ж самі на це вказували. Якщо підходити з цього боку, то В.О. президента тоді може бути і Кучма, і Ющенко, і Порошенко
показати весь коментар
08.02.2024 14:16 Відповісти
Почитайте уважно наведену вище норму ч.3 ст.11 Закону в чому суть цього "В.О.".
Правовідносини, що виникнуть у даному випадку після 20.05.2024 є унікальними, до яких попередні президенти не мають ніякого відношення.
показати весь коментар
08.02.2024 15:16 Відповісти
Конституційність цього закону не доведена і не підтримана КСУ, я вам вже про це писав
показати весь коментар
08.02.2024 15:46 Відповісти