Реформа професійної освіти, обмеження доступу до електронних реєстрів на час війни, запровадження Дефенс Сіті – детально про усі 15 законів, розглянутих Верховною Радою 21 серпня:

1. Про професійну освіту – в цілому (13107-д).

Реформували професійну освіту в Україні: замість професійних училищ, ліцеїв та центрів запровадили новий тип закладу освіти – професійний коледж; поряд із таким коледжем діятимуть військові коледжі, навчальні центри, центри професійної досконалості; уточнили, що по закінченню закладу професійної освіти видається диплом спеціаліста або сертифікат про присвоєння/підтвердження професійної кваліфікації; що у навчальній групі на бюджеті у державному та комунальному закладі професійної освіти має навчатись від 8 до 30 студентів (у виняткових випадках – менше); встановили, що у державному, комунальному закладі професійної освіти обов’язково утворюється наглядова рада не менше ніж на 4-річний строк; запровадили регіональні ради професійної освіти як консультативно-дорадчі органи при міських державних адміністраціях для участі у формуванні та реалізації регіональної політики у сфері професійної освіти; встановили, що обсяг бюджетного фінансування для прийому на навчання має забезпечувати здобуття професійної освіти не менше ніж: з 01.01.2026 – 13 % випускників шкіл; з 01.01.2027 – 16 %; з 01.01.2028 – 19 %; з 01.01.2029 – 22 %; встановили, що до 01.09.2027 комунальні та державні заклади професійної освіти, в яких кількість здобувачів освіти понад 400 осіб, мають бути реорганізовані у некомерційні товариства.

2. Щодо особливостей надання відомостей публічних електронних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, та деяких інших публічних електронних реєстрів – в цілому (11533).

Встановили, що протягом дії воєнного стану та протягом одного року з дня його закінчення доступ до публічних електронних реєстрів обмежується в частині інформації про юридичних осіб, а також інших відомостей, пов’язаних із забезпеченням національної безпеки і оборони; місцезнаходженням оборонних підприємств може вважатися адреса, за якою забезпечується зв’язок з ними; обмежується інформація щодо промислових зразків, щодо авторських прав, винаходів; інформація буде обмежена виключно в електронних витягах, а у письмових витягах можна буде отримати всю інформацію; буде забезпечено можливість ідентифікації особи заявника.

3. Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки підприємств оборонно-промислового комплексу – в цілому (13420).

Запровадили режим Дефенс Сіті для оборонних підприємств, уповноваживши Міністерство оборони надавати відповідний статус, передбачили податкові пільги до 1 січня 2036 року для резидентів Дефенс Сіті, звільнивши їх від оподаткування податком на прибуток підприємств за умови реінвестування прибутку; встановили, що резиденти Дефенс Сіті можуть здійснювати експорт своїх товарів без отримання повноважень, передбачених Законом «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання».

4. Про внесення зміни до Митного кодексу України щодо підтримки підприємств оборонно-промислового комплексу та інших змін – в цілому (13421).

Спростили митні формальності для резидентів Дефенс Сіті на час дії воєнного стану.

5. Про засади державної політики національної пам’яті Українського народу – в цілому (13273).

Підвищили статус Українського інституту національної пам’яті до рівня центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом, діяльність якого координується Кабінетом Міністрів, ввели у правове поле низку нових термінів, зокрема, терміни «Війна за Незалежність України» (з 2014 року), «національна пам’ять», «історична антиукраїнська пропаганда»; врегулювали питання збереження місць пам’яті; визначили суб’єктів політики національної пам’яті та системно врегулювали їх повноваження; визначили особливості надання державної підтримки у сфері відновлення та збереження національної пам’яті.

6. Щодо зупинення дії окремих положень колективного договору в умовах воєнного стану – в цілому (13388).

Уточнили, що у період дії воєнного стану роботодавець може ініціювати зупинення дії окремих положень колективного договору, але тільки за взаємною згодою сторін колективного договору у порядку, визначеному цим колективним договором.

7. Щодо прав інтелектуальної власності на об’єкти, створені у зв’язку із проходженням військової служби – в цілому (13111).

Передбачили, що особисті немайнові права інтелектуальної власності на об’єкти, створені у зв’язку з виконанням службових обов’язків під час проходження військової служби, належать творцеві (тобто військовослужбовцеві, який створив відповідний об’єкт), а майнові права набуває держава Україна в особі Міністерства оборони чи іншого відповідного органу, який керує військовим формуванням, в якому автор проходить військову службу.

8. Про звернення Верховної Ради України до Кабінету Міністрів України щодо забезпечення доступу до освіти – в цілому (13506).

Звернулись до Кабінету Міністрів України з вимогою переглянути положення Порядку та умов надання освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для вирішення питання неможливості спрямування освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення фінансування закладів загальної середньої освіти, кількість учнів у яких з 1 вересня 2026 року буде становити менше 60 осіб.

9. Щодо удосконалення конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії – 1 читання (13219). 

Запропонували впровадити стимули, спрямовані на підтримку виробників електричної енергії з альтернативних джерел енергії, зокрема: запровадження фінансового інструменту гарантування реалізації проектів відновлюваної енергетики учасниками аукціонів у вигляді фінансового забезпечення, наданого безпосередньо Гарантованому покупцю; зменшення розміру банківської гарантії: до укладення договору переможця аукціону з Гарантованим покупцем – з 15 до 10 євро за кожний кіловат потужності, при продовженні строку будівництва та введення об’єкта електроенергетики в експлуатацію – з 30 до 10 євро за кожний кіловат потужності; додаткові фінансові стимули для виробників електричної енергії з енергії сонячного випромінювання разом з встановленням установок зберігання енергії шляхом встановлення частки річної квоти підтримки у розмірі не менше 10% для об’єктів електроенергетики або черг (пускових комплексів) об’єктів електроенергетики, що виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання разом з установками зберігання енергії.

10. Щодо процедури оскарження відкликання депутатів місцевих рад та проведення їх заміщення – 1 читання (13618).

Запропонували встановити, що у випадку оскарження рішення політичної партії про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою до суду, процедура заміщення не проводиться до винесення судового рішення у відповідній справі, яке набрало законної сили, а у випадку касаційного оскарження – до набрання законної сили рішенням суду касаційної інстанції; у випадку відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою повноваження такого депутата припиняються з моменту прийняття рішення про його відкликання вищим керівним органом політичної партії.

11. Щодо гарантій реалізації права військовослужбовців на виховання дитини – 1 читання (13436).

Запропонували встановити для вагітних військовослужбовців-жінок п’ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями; встановити, що збільшення тривалості робочого дня та зменшення кількості вихідних днів допускається тільки за власною згодою такого військовослужбовця та з урахуванням рекомендацій начальника медичної служби; визначити категорії військовослужбовців, які можуть призначатись до складу добового наряду, гарнізонного наряду, бойового чергування, залучатись до виконання бойових (спеціальних) завдань, направлятись у відрядження, призначатись на посади, а також переміщуються по службі до іншої місцевості, відмінної від місця постійного проживання дитини, виключно за власною згодою.

12. Щодо виплат військовослужбовцям, звільненим з полону, які мають захворювання, що потребують тривалого стаціонарного лікування – 1 читання (13627).

Запропонували встановити, що військовослужбовцям, які відразу після їх звільнення з полону (крім тих, які добровільно здалися в полон) перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров’я понад 30 календарних днів, включаючи час переміщення з одного закладу охорони здоров’я до іншого, у зв’язку із захворюванням, що потребує тривалого стаціонарного лікування, щомісячно протягом перших 3-х місяців безперервного стаціонарного лікування виплачується додаткова винагорода в розмірі 50 000 гривень на умовах та в порядку, встановлених Кабінетом Міністрів.

13. Про призначення у 2025 році іменних стипендій Верховної Ради України для молодих учених - докторів наук – в цілому (13368).

Призначили у 2025 році 47 іменних стипендій Верховної Ради для молодих учених - докторів наук із щомісячною виплатою кожної у розмірі 15 140 грн.

14. Щодо цифровізації виконавчого провадження – відхилено (9363).

Законопроектом пропонувалось розширити функціонал автоматизованої системи виконавчого провадження, зокрема, щодо взаємодії виконавців з державними органами, банками; автоматизувати інші процеси у виконавчому провадженні; запровадити взаємодію між Єдиним реєстром боржників та іншими реєстрами; запровадити можливість формування довідки про наявність/відсутність відомостей про особу в Єдиному реєстрі боржників (автоматизовано); удосконалити автоматизований арешт коштів; автоматизувати виключення відомостей про особу з Єдиного реєстру боржників та зняття арешту з коштів на його рахунках у разі надходження на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби.

15. Про основні засади державного нагляду (контролю) – відхилено (5837).

Законопроектом пропонувалось запровадити ризик-орієнтований підхід до державного нагляду (контролю) із перевагою превентивної функції у запобіганні правопорушень бізнесами, передбачити можливість збільшення періодичності здійснення заходів державного нагляду відносно бізнесів, діяльність яких віднесена до середнього та незначного ступенів ризику, на період дії договору страхування цивільної відповідальності за шкоду, яку може бути заподіяно навколишньому природному середовищу, життю, здоров’ю та майну третіх осіб унаслідок порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства; запровадити аудит діяльності суб’єкта господарювання як окремого функціоналу, що дозволяє бізнесу попередити порушення вимог законодавства, залучивши фахівців органу державного нагляду або незалежної організації, уповноваженої у відповідній сфері господарської діяльності, з метою виявлення, попередження та усунення порушень вимог законодавства до початку проведення планового заходу державного нагляду та без застосування санкцій; передбачити залучення громадськості до розгляду звернень суб’єктів господарювання щодо оскарження дій посадових осіб та рішень органів державного нагляду, створення інституту громадських рад з питань державного нагляду.