Государственный бюджет Украины 2026: квинтэссенция безответственности.

Закон «О бюджете Украины на 2026 год» - основной претендент на звание самого плохого акта законодательства 2025 года. В нём нашли отражение основные дефекты, заблуждения и токсичные привычки украинского Правительства. Назовём основные:

          1) разрушение собственной страновой субъектности через укрепление огромной зависимости от внешней помощи;

          2) игнорирование брутальной реальности острого дефицита внутренних ресурсов и резкого снижения, даже полного обнуления финансовой поддержки со стороны Администрации США;

          3) потакание лоббистским хотелкам украинских секторальных, региональных группировок, которые контролируют государственные закупки и инвестиции;

          4) закрепление опасного дисбаланса между военными (оборона) и невоенными расходами, когда в условиях роста внешнего напряжения при финансировании государственных расходов Правительство не сделало перераспределение в пользу ВСУ, а даже уменьшило расходы на оборону, если оценивать их, как долю к ВВП;

          5) игнорирование тяжести налоговой нагрузки, которая душит экономический рост, инвестиционную активность, создание рабочих мест и толкает экономическую активность, в том числе рынок труда, в тень;

          6) игнорирование высоких издержек налогового администрирования, которое усугубляет неопределённость параметров делового климата, а также риски дискреции (субъективной трактовки нормативной базы) чиновниками, контролёрами и правоохранительными органами;

          7) увеличение инфляционных рисков со стороны фискальной политики Правительства;

          8) консервация режима моральной угрозы, когда Правительство гораздо больше усилий прикладывает для поиска внешних источников финансирования, надеется на них для покрытия всех своих затрат, чем на стимулирование экономической деятельности внутри страны;

          9) провал в определении приоритетов фискальной политики, неспособность провести оценку вклада бюджетных расходов в экономический рост в режиме однозначного приоритета военных расходов;

          10) провал в оценке эффективности использования бюджетных ресурсов по статье «оборона».

          Закон «О бюджете на 2026 год» - это законодательная инерция экономики мирного времени. Он принят для галочки, для формальности, под интересы и проекты украинского deep state, а не для того, чтобы адекватно отвечать на те угрозы и вызовы, с которыми встречает Украина 2026 год.

          За экономической политикой страны в целом и за бюджетной политикой в частности внимательно следят наши иностранные партнёры. Им нужны очень веские, однозначные аргументы, прежде всего, для своих избирателей, чтобы увеличить финансовую, военную поддержку Украины. И вот какие мессиджи передаёт им украинский Кабинет Министров в Верховная Рада через основной финансовый документ на 2026г.

          Дефицит бюджета на 2026г. предусмотрен на уровне 18,4% ВВП или ~$45 млрд. Таким его оценивают представители Правительства. Получается, что украинские власти оценивают ВВП страны в 2026 году на ~$245 млрд. Это на 22,5% больше, чем в довоенный 2021-ый год. Исходя из оценок МВФ, самого правительства Украины в 2025г. ВВП будет оценочно ~$209 млрд. Получается, что в пятый год кровопролитной войны при дефиците бюджета под 20% ВВП, дефиците торгового баланса более 20% ВВП, дефиците платёжного баланса более 20% ВВП и госдолге более 100% ВВП экономика должна вырасти на ~$36 млрд. Если в 2021г. ВВП на душу населения Украины был $4874, то в 2026г., если верить оценкам правительства Украины, будет ~$7200. Получается, что в период 202-2026гг. ВВП на душу населения Украины увеличится на ~48%.

          Смотрим на динамику зарплаты. В 2025г. реальная (с учётом инфляции) зарплата выросла на ~10%, до ₴27000, что составляет ~$640 в месяц. Для сравнения средняя зарплата в 2021г. составляла ~₴12993, что по среднегодовому курсу было $476. Т. е. за 2022-2025гг. средняя месячная зарплата в Украине в долларах выросла на $164 или на 34%.

          При такой бюджетной политике, при такой курсовой политике, при таких параметрах бюджета и щедрой раздаче социальных выплат за чужой счёт у наших иностранных партнёров логично возникают вопросы: «Дорогие украинцы, там, может, вы сами больше будете финансировать себя? Может нужно повысить налоги? Может, вы с сократите невоенные расходы?»

          За январь – ноябрь 2025г. Украина получила $45,8 млрд. внешнего финансирования. В 2024г. мы получили $41,7 млрд., в 2023г. - $42,5 млрд., в 2022г. – $27,5 млрд. За январь – октябрь 2025г. государственный и гарантированный государством долг вырос на $31,13 млрд., до $197,2 млрд. Для сравнения за весь 2024г. госдолг увеличился на $20,74 млрд., за 2023г. – на $33,87 млрд., за 2022г. – на $13,49 млрд. Запрос на внешнее финансирование существенно увеличился. Расходы Правительства также значительно выросли. Мы фиксируем также большой рост золотовалютных резервов Нацбанка, до $54,7 млрд. по состоянию на 09.12.2025г. Это на $10,9 млрд. больше, чем было в начале 2025г.

          Подготовленный Кабинетом Министров, принятый Верховной Радой бюджет на 2026г. – это документ, который:

          1) ослабляет украинскую экономику;

          2) снижает уровень нашей национальной конкурентоспособности;

          3) продолжает экономическую политику в пользу ~3% населения за счёт ~97% остальных;

          4) подталкивает экономическую деятельность в тень или из страны;

          5) консервирует коррупционный схематоз в госинвестициях, госзаказе управлении государственными активами;

          6) углубляет кризис доверия к власти из-за вероятного дефицита денежных ресурсов на ВСУ и повышения уровня обороноспособности;

          7) усиливает эрозию доверия к Украине со стороны наших иностранных партнёров.