На зеркало неча пенять. Украина глазами международных организаций в 2025 году.
Каждому руководителю критически важно знать реальное состояние того объекта или субъекта, которым он руководит. Тренер в футболе должен знать состояние и способности каждого игрока, чтобы обеспечить победу команде. Дирижёр оркестра должен знать потенциал, кондиции каждого музыканта, чтобы создать прекрасное произведение искусства. Президент или премьер-министр для приятия качественных, адекватных, профессиональных решений, особенно в условиях войны, должен знать состояние экономики, в том числе финансов, параметры делового климата, человеческого капитала и предпринимательского духа. Чтобы препятствия для Производителя убрать, барьеры для Предпринимателя устранить, налоговое бремя, если оно душит и мешает, снизить; чтобы риски для Инвестора нейтрализовать; непонятки, спорные моменты, источники узаконенного издевательства над промышленниками искоренить; чтобы транзакционные и регуляторные издержки снизить и конкурентоспособность национальной юрисдикции повысить. Такие решения и действия подсказывает не только здравый смысл, но и экономическая наука и история.
Правительство страны обязано принимать такие решения и действия, если цель – быстрый, долгосрочный, инклюзивный (выгодный для микро и малого бизнеса, народного предпринимательства), если задача – увеличить капитализацию страны, привлечь больше инвестиций в самых разных формах, облегчить создание бизнесом рабочих мест, повысить производительность труда, увеличить экспорт товаров/услуг и да, конечно, увеличить поступления в бюджет. Главное – целеполагание, чтобы оно было чётко сформулировано, под неё были приняты соответствующие правовые решения, сформулированы KPI и определена ответственность конкретных должностных лиц за провалы.
Совсем другое дело, когда цели и задачи сформулированы иначе. «Улучшить», «совершенствовать», «расширить», «углубить», «обеспечить» или «произвести на 15% больше стали/мяса/тканей», «повысить урожайность/яйценоскость/удои на 10,5%», «снизить стоимость кредита на 18% для перспективных секторов экономики», «повысить инновационность промышленного производства на 13,1%». В этом случае каждый член Правительства, депутат или чиновник может легко доказать, что он-таки выполнил поставленные задачи и вполне законно получал премиальные.
Подтасовки, манипуляции с целевыми показателями – привычное дело для полисимейкеров (министры, депутаты, президенты, премьеры) практически во всех странах мира. Это такая игра в Лохотрон с названием «Обмани избирателя: пусть добровольно согласится отдать Правительству ещё больше своих доходов, времени и творческой энергии». VIP-распорядители чужого играют в неё в статусе владельцев казино. Они раздают фишки и контролируют ход игры. Они прибегают с вербальным, статистическим, методологическим трюкам и подмене понятий. Например, проблема высокой инфляции, цены быстро растут. Если не хочется огорчать выгодополучателей от инфляции (правительство, получатели льготных кредитов в национальной валюте), то можно вместо одного показателя «инфляция» представить другой, скажем «базовая инфляция». Можно эту базовую инфляцию скорректировать на сезонность. Можно для расчёта инфляции изменить корзину товаров и услуг, по которому определяется понятие «средний уровень цен». Политики и чиновники обожают понятие «средний». Оно открывает ящик Пандоры для манипуляций и ситуативных манипуляций. То же самое касается таких категорий, как «безработица», «средняя зарплата», «бюджет прожиточного минимума», «обменный курс гривна/доллар», даже «реальные темпы экономического роста». Они подвержены рискам манипуляций и фальсификаций с очевидной целью задурить головы избирателям и обывателям, убедить их голосовать за тех, кто, по сути дела, эксплуатирует их и живёт припеваючи за их счёт.
Синдикат «VIP-распорядители и потребители чужого» категорически не хочет так формулировать цели и задачи так, чтобы доступно, чётко и однозначно показать качество работы Правительства за политический цикл (от выборов до выборов). Например, доля Украины в мировой экономике составляет 0,18%. Правительство заявляет: «Мы за четыре года увеличим наше место в мировой экономике до 0,4%, в Европе до 1,5% ВВП». Всё предельно понятно. Или «производительность труда в Украине составляет, например, 15% от средней по ЕС. Мы увеличим её до 40%. ВВП на душу населения в Украине составляет 13% среднего по ЕС и 39% среднемирового. Мы увеличим его до 40% и 80% соответственно». Вполне разумно и целесообразно так ставить задачу перед украинским Правительством: «Обеспечить среднегодовые темпы экономического роста за пять лет на 80 – 100% выше, чем среднемировые». Вот такими показателями очень сложно манипулировать. То же самое относится к доле украинского экспорта товаров и услуг, доле Украины в накопленных прямых иностранных инвестиций мира/Европы, в доле Украины на разных мировых рынках (с/х продукции, металлов, энергии, машиностроения, IT-услуг, фармацевтики и т. д.
И вот сейчас очень важный момент. Чтобы Украина сократила отставание от мира/Европы, чтобы ускорила темпы погони за лидерами, чтобы обеспечила тем самые желанные быстрые, долгосрочные темпы экономического роста, чтобы существенно повысило производительность труда, необходимо улучшить своё положение в авторитетных, качественных международных индексах и рейтингах. Они являются индикаторами изменения качества институтов и факторов, которые влияют на темпы роста и развития. Например, попасть в Топ-30 стран по уровню свободы человека, экономической свободы, качеству защиты прав собственности, инновационности, верховенства права, процветания – это не самоцель, не для того, чтобы потешить самолюбие полисимейкеров, а для того чтобы показать инвесторам, кредиторам, производителям самых разных товаров в мире, талантам и творцам современных технологий, что Украина – страна богатых возможностей. Здесь безопасно, удобно, комфортно, выгодно производить товары/услуги, проводить финансовые операции, нанимать/увольнять людей, экспортировать/импортировать товары. Здесь свободно и справедливо. Здесь перспективно – настоящий свободный рынок и Запад.
Посмотрите на места Украины в главных рейтингах, индексах мира в 2025 году. Диагноз качеству нашей экономической политики, правовых, финансовых, макроэкономических институтов – «неудовлетворительно». С такими параметрами не только в лидеры не выходят. С такими показателями даже от статуса хронического аутсайдера третьей лиги не избавишься. Пропагандисты и идеологи синдиката «VIP-распорядителей и потребителей чужого» закрывают на эти показатели глаза, не замечают, замалчивают их и даже пытаются дискредитировать тех, кто показывает их украинцам. Но это же и есть то самое объективное зеркало, тот самый беспристрастный диагноз, который ставят десятки самых разных организаций, институтов по всему мире, пользуясь единой методологией.
Правительству Украины бесплатно предоставили диагноз состояния нашей национальной экономики, порекомендовали курс лечения и улучшения здоровья. А что оно в ответ? Как в том анекдоте: «Я пил и буду пить». Синдикату «VIP-распорядителей и потребителей чужого» выгодно держать Украину аутсайдеров в третьей лиге, потому что они на этом прекрасно зарабатывают за счёт 97% украинцев. Если же руководство страны, наши политические, культурные, интеллектуальные элиты ставят перед собой задачу войти в высшую экономическую лигу, тогда они должны радикально, категорично и однозначно поменять экономическую политику, структуру капитала и систему управления. Это никакая не идеологически окрашенная мантра, типа «либертарианская повестка дня». Это выводы науки. Те, кто пытается выступать против науки, прекрасно знает, чем это заканчивается. Опять же народное «не писай против ветра» - это о важности действовать по науке, а не под воздействием эмоциональных взбрыков или дурманящих веществ.
