Скасування нарахування комуналки за зруйноване житло, вдосконалення порядку укладення договорів в інтересах малолітніх та неповнолітніх осіб, підготовка громадян до національного спротиву – детально про усі 7 законів, розглянутих Верховною Радою 25 березня:

1. Про особливості нарахування плати за житлово-комунальні послуги та інших платежів, передбачених законодавством, у зв'язку з пошкодженням або знищенням об'єктів нерухомого майна – в цілому (13155). 

Встановили, що у період дії воєнного стану та протягом 2 років після його закінчення у разі пошкодження/знищення об’єкта нерухомого майна внаслідок російської агресії, що унеможливлює подальшу експлуатацію чи користування таким об’єктом споживачем житлово-комунальних послуг та/або створює загрозу життю або здоров’ю людей, нарахування та оплата житлово-комунальних послуг щодо такого об’єкта проводиться з такими особливостями: 

Якщо за результатами обстежень об’єкт визнаний таким, що не підлягає подальшій експлуатації, виконком місцевої ради чи військова адміністрація протягом 30 робочих днів з дати знищення/пошкодження надсилає повідомлення про результати обстеження власнику об’єкта, територіальному управлінню Пенсійного фонду, виконавцю комунальних послуг, управителю багатоквартирного будинку, ОСББ, ЖБК. На підставі такого повідомлення, починаючи з дати знищення/пошкодження об’єкта нерухомого майна: 

у разі знищення: нарахування плати за житлово-комунальні послуги та інших платежів, передбачених договором про надання відповідної послуги, припиняється;  

у разі пошкодження, якщо майно не підлягає подальшій експлуатації, і якщо такий об’єкт нерухомого майна фактично не використовується за призначенням: нарахування плати за комунальні послуги призупиняється; призупинення нарахування або перерахунок плати за житлову послугу здійснюється виключно за рішенням зборів співвласників.  

Додатково передбачили, що Кабмін має затвердити порядок та умови реструктуризації заборгованості споживачів за житлово-комунальні послуги, що утворилася після 24 лютого 2022 року (крім заборгованості, що утворилася на тимчасово окупованих територіях у період їх тимчасової окупації), а також порядок верифікації та врегулювання заборгованості, що утворилася на тимчасово окупованих територіях після 24 лютого 2022 року за період тимчасової окупації. До дати затвердження Кабінетом Міністрів порядку верифікації та врегулювання заборгованості за житлово-комунальні послуги заборонили здійснювати будь-які дії щодо примусу споживача до оплати послуг чи погашення заборгованості за ці послуги за період тимчасової окупації. 

2. Щодо вдосконалення порядку вчинення правочинів в інтересах малолітніх та неповнолітніх осіб – в цілому (12254).

Уточнили, що батьки або опікуни керують майном малолітньої дитини без спеціальних доручень, але зобов’язані діяти виключно в інтересах дитини і зберігати це майно; деталізували перелік дій, які вони не можуть робити самостійно: будь-які операції з нерухомістю дитини, землею, транспортом чи іншим цінним майном – продаж, дарування, обмін, внесення до статутного капіталу, поділ, передача в заставу чи іпотеку – потребують дозвіл органу опіки та піклування, а також письмову нотаріально посвідчену згоду другого з батьків. Водночас встановили, що коли малолітня чи неповнолітня дитина безоплатно набуває майно, зокрема нерухомість (наприклад, отримує у дар чи спадщину), дозвіл органу опіки не потрібен. Також встановили, що розпоряджатися коштами на рахунках, відкритих на їхнє ім’я іншими особами, вони можуть лише за погодженням із батьками та органом опіки. При цьому, якщо один із батьків перебуває в полоні, зник безвісти, інтернований, визнаний безвісно відсутнім, його місце проживання невідоме або він понад пів року не бере участі у житті дитини, інший із батьків може вчиняти необхідні правочини щодо майна дитини без його згоди. Крім того, передбачили, що діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, мають право на всі види безоплатної правничої допомоги, а не лише на окремі її види.

3. Щодо окремих питань підготовки громадян України до національного спротиву – в цілому (13347).

Трансформували підхід до військової підготовки молоді, перейшовши від загальновійськової підготовки до системної підготовки громадян до національного спротиву в закладах освіти та створення спеціалізованих центрів підготовки, визначили і врегулювали рух опору і його завдання. Зокрема, скасували БЗВП для чоловіків 18 – 25 років, натомість увівши у навчальний процес дисципліну «Основи національного спротиву»; постановили проводити практичні заняття зі зброєю – під наглядом військових інструкторів. Передбачили, що Кабмін має схвалити Стратегію підготовки громадян України до національного спротиву, а також затвердити і забезпечити виконання Державної цільової програми підготовки громадян України до національного спротиву. Також уточнили, що на державну службу не може вперше вступити особа чоловічої статі віком до 60 років, яка не пройшла військову службу або службу у військовому резерві, або службу в органах, на які покладено функції із забезпечення національної безпеки і оборони держави, або військову підготовку за програмою підготовки офіцерів запасу, крім осіб, визнаних за станом здоров’я непридатними до військової служби.

4. Щодо розширення форм державної підтримки у сфері освіти – 1 читання (14104).

Запропонували розширити перелік видів державної цільової підтримки у сфері освіти шляхом закріплення таких інструментів, як: додаткові освітні послуги (репетиторська та тьюторська допомога, індивідуальний навчальний супровід), підготовчі та адаптаційні програми у закладах освіти; підготовчий освітній рік у закладах вищої освіти; інші форми навчальної підтримки, спрямовані на надолуження освітніх втрат; зобов’язати Кабмін визначити порядок і умови надання зазначеної підтримки та розробити Стратегію надолуження освітніх втрат до 2030 року.

5. Про ратифікацію Фінансової угоди "Покращення мереж автомобільних доріг в рамках Ініціативи ЄС "Шляхи солідарності" ("Відновлення транспортних мереж")" між Україною та Європейським інвестиційним банком – в цілому (0368).

Ратифікували Фінансову угоду, в рамках реалізації якої Європейський інвестиційний банк надасть Україні офіційну фінансову підтримку у вигляді позики в обсязі 134 млн євро для фінансування пріоритетних інвестиційних потреб у дорожньому секторі, що охоплюють реконструкцію та розвиток основних експортних маршрутів.

6. Про приєднання України до Міжнародного договору про генетичні ресурси рослин для продовольства і сільського господарства – в цілому (0323).

Приєднались до Міжнародного договору про генетичні ресурси рослин для продовольства і сільського господарства, який покликаний забезпечити глобальне вирішення проблем, пов’язаних із втратою різноманітності культур і адаптацією їх до зміни клімату за допомогою таких механізмів, як Багатостороння система (система спрощеного доступу до генетичних матеріалів, які зберігаються в генетичних банках країн світу, обміну інформацією та доступу до технологій) та Фонд розподілу вигод (механізм для отримання, використання та розподілу грошових вигод, що випливають із Багатосторонньої системи).

7. Про забезпечення повноважності місцевих рад в умовах воєнного стану – в порядок денний не включено (14405).

Законопроектом пропонується на час дії воєнного стану та протягом 6 місяців з дня його завершення запровадити особливості порядку діяльності місцевих рад: зокрема, встановити, що у разі дострокового припинення повноважень деяких депутатів місцевих рад територіальних громад, у яких місцеві вибори 2020 року відбулись за мажоритарною системою відносної більшості в багатомандатних виборчих округах, входить не менше як половина депутатів від загального складу ради, така рада вважається повноважною; адаптувати вимоги щодо звітування депутатів місцевих рад в умовах воєнного стану до потреб забезпечення фізичної безпеки; встановити, що військові адміністрації утворюються серед іншого у разі дострокового припинення повноважень деяких депутатів, внаслідок чого до складу ради входить менше половини депутатів від загального складу ради.