Відкат прокуратури до часів Пшонки: у Кравченка посилюють ручний режим та хочуть повернути радянські ранги

Російські паспорти у батька Генпрокурора та родичів топпосадовців, формування прокурорської вертикалі з ігноруванням критеріїв доброчесності. До кадрової політики Генпрокурора Кравченка виникає чимало запитань.

Починаючи з липневих атак на антикорупційні органи, ОГП Кравченка деталі частіше використовується як інструмент тиску: підлеглі поновлюють справи проти Центру протидії корупції, що були закриті ще у 2016 році, та ініціюють політично вмотивовані провадження. 

Тепер цій системі намагаються надати ще більше контролю.

Вже наступного тижня народні депутати спробують протягнути у Верховній Раді законопроєкт №13603.

Він посилює ручне управління прокурорами, збільшує інструменти впливу на них та централізує систему. Офіційно він має на меті “підвищити ефективність”, але насправді це збільшення контролю.

Суть змін: Генпрокурор отримує інструменти, щоб тримати підлеглих на короткому повідку, карати нелояльних і нагороджувати лояльних.

Ранги за “хорошу поведінку”, а не за професійність

Головною небезпекою законопроєкту є відкат прокуратури до старої системи, що діяла до 2013 року, та посилення ручного керування просуванням просуванням прокурорів по службі.

Законопроєкт пропонує запровадження атрибуту старої ієрархічної системи - державних рангів. Згідно з документом, вищі ранги роздаватиме Президент України, а всі інші - Генеральний прокурор.

Натомість жодних критеріїв для присвоєння цих рангів законопроєкт не встановлює. Кандидатів пропонують оцінювати за розмитими “діловими та особистими якостями”.

Уявіть двох прокурорів, які мають однаковий досвід роботи та обіймають ідентичні посади. Один із них може отримати вищий ранг (і кращий кар'єрний статус) просто тому, що так вирішило керівництво. Фактично ранг перетворюється на механізм впливу: його даватимуть не за реальні професійні досягнення, а за лояльність.

“Гачок” для незгодних: як працюватиме система покарань

Щоб додатково контролювати підлеглих, депутати пропонують ввести нове дисциплінарне покарання - пониження прокурора в ранзі на один ступінь.

На перший погляд, це звучить як незначна догана, але за загальним правилом, якщо прокурор отримує дисциплінарне стягнення, воно діє протягом цілого року. Якщо за цей час він припуститься ще хоча б одного, навіть дрібного проступку, це стане законною підставою для його звільнення.

Тобто пониження рангу - це дієвий важіль тиску. З таким стягненням прокурор опиняється під постійною загрозою звільнення і стає повністю залежним від керівництва, формуючи тим самим прошарок максимально зручних і лояльних правоохоронців.

Крок назад

Систему рангів та класних чинів скасували ще у 2014 році. Тоді, в рамках реформм прокуратури, відмовилися від радянської практики прокурорських рангів, оскільки вони робили кар'єру залежною від керівництва.

Натомість законопроєкт №13603 робить усе з точністю до навпаки. Він пропонує систему, за якої кар'єра та статус прокурора опиняться в ще більшій залежності від особистих оцінок керівництва.

Автори документа (депутати від правоохоронного комітету В. Неклюдов, М. Павлюк, С. Іонушас та В. Захарченко) зареєстрували його ще в серпні 2025 року. Майже 10 місяців документ лежав без руху, аж поки 18 червня 2026 року його раптово не внесли на розгляд комітету.

Європейські вимоги проти бажання контролювати 

Депутати не мають підтримувати цю ганьбу під номером №13603, що відверто ігнорує євроінтеграційний курс.

Деполітизація посади Генпрокурора - ключова вимога ЄС у межах Кластеру 1 «Основи». Саме тому 22 червня 2026 року у Раді зареєстрували законопроєкт №15343, який передбачає конкурсний добір кандидатів на посаду Генерального прокурора.