Сергей Тупальський: «Таможня реформується для роботи за новими стандартами»
Невблаганний час стрімко летить вперед. Здавалося б, тільки недавно відгримів Майдан 2013–2014. А насправді, вже пройшло три роки. Суспільство в очікуванні ефективних реформ, особливо в державних структурах. Як розповів тимчасово виконуючий обов'язки голови столичної міської митниці Сергей Тупальський, таможня зараз знаходиться в досить непростих умовах, але цього варто було очікувати, коли назріла необхідність в реформуванні.
Як зазначив Сергей Тупальський, таможня працювати за новими, європейськими або світовими стандартами не зможе, якщо не проведе ефективні структурні зміни в своїй діяльності. Та що й казати, поки митниця не автоматизує процеси взаємодії митної служби і підприємців малого і великого бізнесу, а також не приведе до уніфікації інформаційної бази і можливості користування інформацією суміжними контролюючими та регуляторними службами, не варто очікувати ефективного реформування і можливості працювати по-новому. Цю ж точку зору Сергія Тупальського, що митниця потребує реформ, поділяють представники вищої влади в Україні, а також міжнародні організації, які співпрацюють з Україною. Прем'єр Володимир Гройсман вважає реформування митної служби одним з найголовніших завдань уряду України. Степан Кубів, міністр економічного розвитку і торгівлі України та перший віце-прем'єр-міністр нинішнього складу кабміну України, на зустрічі з представниками МВФ отримав від останніх «меседж» про важливість реформування національних митних структур.
Як вважає Сергей Тупальський, таможня у якості бази для ефективних реформаторських дій повинна повністю дерегулювати процеси, які створюють надмірний вплив держави на вільне ведення бізнесу і перешкоджають здоровій конкуренції на фінансових ринках. Крім того, як вже було вище згадано думку Сергія Тупальського, митниці знадобиться пройти непростий шлях для своєї автоматизації. У цьому напрямі вже зроблений один рішучий і правильний крок – цього літа в тестовому режимі митний пост «Столичний», підзвітний Київській міській митниці ДФС України, перейшов на автоматизований контроль імпорту, експорту і транзиту вантажів. Для цього на замовлення ДФС була розроблена програмна система «Єдине вікно», яка поєднала воєдино базу документообігу на всіх митних постах, що дало змогу налаштувати комунікацію між співробітниками митної служби, власниками вантажів і суміжними контролюючими організаціями. Успішний досвід столичної митниці вже з 2017 року в робочому, а не тестовому режимі буде застосовуватися по всій Україні. Як очікується Сергієм Тупальським, на митні пости буде розтиражовано розроблену програмну систему, але щоб це зробити максимально ефективно і без проблем у термін, що залишився до кінця 2016 року, в програмі слід усунути недоліки, які не зовсім коректно враховують деякі нормативи.
Ще одним важливим моментом для успішного реформування є можливість перейняти досвід аналогічних державних структур в Європі і США. Крім обміну досвідом, наприклад, спеціальна місія США передала пакет з рекомендаціями щодо реформування митниці. Якщо Україна зможе виконати запропоновані рекомендації, то, як вважає американський посол в Україні Марі Йованович, у майбутньому ми можемо очікувати появу абсолютно іншого державного інституту, сприятиме розвитку зовнішньоекономічної діяльності і ефективно протистоятиме корупції.
Чітко видно зацікавленість міжнародних і національних експертів та уряду в проведенні митної реформи. Це непростий процес, який, безсумнівно, зачепить і сусідні державні служби та напрями. Але саме таких відчутних змін у роботі державних інститутів зараз очікує постмайданівське українське суспільство.
Джерело: uanews.in.ua
