Назавтра після Армагеддону: обмежений президент Зеленський і "зоряний час" Гройсмана

Автор: Тетяна Ніколаєнко

У президента Петра Порошенка залишається менше тижня, щоб відіграти відрив Володимира Зеленського і схилити шальки вибору на свою користь.

У неділю президент вийшов на дебати на "Олімпійський", але через прогнозовану відсутність опонента, вони перетворились на брифінг із мітингом для прихильників. Порошенко відповів на гострі запитання, хоча подекуди від прямої відповіді пішов на вигідну для себе риторику, але це не означає, що переконав тих, хто проти. У неділю ж з’явились борди "Кінець", на яких Порошенко знятий зі спини і які натякають як на його відхід, так і на можливі втрати країни від його непереобрання. Оскільки на бордах немає вихідних даних, поліція їх знімає. А от політики міркують, як пережити кінець епохи і використати собі на користь нові реалії. Причому від Рабиновича до Литвина всі вони чекають, що це буде слабкий президент при сильному парламенті.

Прийняти вибір

У четвер на Kyiv Security Forum Арсенія Яценюка Порошенко згадав Ultima Ratio Regum (останній довід королів) - що свій вибір українці роблять у країні, що воює.

"Дехто вирішив, що війна - це паралельна реальність, своєрідний серіал. І у цій паралельній реальності втратили почуття сучасної реальності", - сказав Порошенко.

"Шоу, на яке сьогодні мій опонент намагається перетворити президентські вибори, багато кому може подобатися. Імпонувати новизною, нетрадиційністю, дотепністю. Але після 21 квітня жарти закінчаться і настане сувора реальність" - застеріг Порошенко.

Після його виступу емоції присутніх можна було розділити на 3 групи:

• А що він мав на увазі, говорячи про війну? Він що, збирається спровокувати збройне протистояння?
• Він сам винен у тому, що з ним сталося, і що злегковажив Зеленським на початку кампанії.
• Головне тепер вибори до парламенту, і треба до них правильно спозиціонуватися.

Про ризики, які може нести президентство Зеленського, крім Порошенка ніхто особливо не говорив.

"Той, хто програє, повинен підтримати нового президента - в тому випадку, якщо цілі нового президента збігаються з тими цілями, які поставив український народ", - наголосив у своєму вступному виступі господар форуму Арсеній Яценюк.

"Це реперні точки, не політичні. Вони ті, які народ України вистраждав. Це реперні точки і цінності, за які народ України бореться… Перше – це незалежність і територіальна цілісність української держави, це її захист і оборона. Друге – це членство України в Європейському Союзі і НАТО", - підкреслив лідер "Народного фронту".

2 роки тому Яценюк був головним ініціатором внесення змін до Конституції, які зменшили б обсяг повноважень президента і усунули деякі конфлікти з урядом. Тоді це мало вигляд боротьби за владу, тепер же ідея лідера "Народного фронту" про дооформлення парламентсько-президентської республіку набула неймовірної популярності в Раді за умови приходу до влади Зеленського.

Також у парламенті є кілька ідей, як обмежити владу "випадкового" президента і знівелювати негативні впливи від його приходу. Перша - змінами в Конституцію, але це довго. А можна змінами в закон.

Зокрема, віце-спікер Оксана Сироїд пропонує свій закон "Про президента України", де серед іншого передбачено, що президент не може подавати на пост прем’єр-міністра іншу особу ніж та, яка зазначена у пропозиції коаліції депутатських фракцій; кандидатури міністра МЗС і Міноборони йому також доведеться узгодити з коаліцією; а ось прем’єр-міністр автоматично ставатиме секретарем РНБО, і з ним президент погоджуватиме персональний склад Ради нацбезпеки.

Залишилося зібрати голоси.

За сценарієм "Слуги народу"

Вже зараз неважко спрогнозувати, що Зеленський, прийшовши до влади, опиниться в сценарних рамках свого персонажа Голобородька.

Як і в героя серіалу у Зеленського має з'явитися свій ментор. Навряд чи це буде прем'єр-міністр, але в Україні є політики, які легко справляються з роллю сірих кардиналів. А зірці "Кварталу" така людина на перших порах дуже знадобиться.

За законом президент може призначити собі адміністрацію. І єдине питання, чи ризикне він призначити на цю посаду юриста Ігоря Коломйського Андрія Богдана чи обмежиться другом дитинства та керівником штабу Іваном Бакановим.

Принаймні на питання, чи готовий він стати главою АП, Баканов відповідав, що якщо його попросять, то він прийме цей виклик.

"Йому не треба знати, як працює нинішня адміністрація, бо якби вона працювала добре, то йому, можливо, і не довелося б іти в президенти", - відповів місяць тому представник Зе!команди Дмитро Разумков на питання про перші кроки можливого президента на Банковій.

Нещодавно представники Зеленського заявили, що взагалі реформують Адміністрацію президента до канцелярії з відкритим списком відвідувачів.

Після інаугурації Зеленський стає Верховним Головнокомандувачем, а також очолює РНБО і має призначити секретаря РНБО.

Слід зауважити, що навіть по експертах у Зеленського очевидна нестача фахівців саме в питаннях оборони. В інтерв'ю ТСН кілька тижнів тому актор зізнався, що домовлявся з колишнім першим заступником командувача Сил спеціальних операцій Збройних сил України полковником Сергієм Кривоносом про співпрацю після другого туру виборів президента, а той натомість став першим заступником Секретаря РНБО у Петра Порошенка.

Втім, нічого не заважатиме Зеленському повернутися до цих переговорів після перемоги. Так само як і пробувати ангажувати в Генштаб та РНБО Анатолія Гриценка і навіть Олександра Турчинова.

На цьому одноосібні повноваження президента закінчуються і починається сувора політична реальність.

У ній він навіть голів місцевих адміністрацій своїх не зможе призначити без згоди Кабміну. Що не означає, що частина з нинішніх керівників областей і районів не спробують отримати прихильність нового президента.

Ще з зими навіть найближчі соратники Петра Порошенка почали прораховувати, що буде, якщо Зеленський у квітні обирається президентом.

"Одна річ, якщо Зеленський буде представником Коломойського, і тоді частина депутатів перебіжить до нього ще в цьому скликанні. Інша справа, якщо він буде грати в самостійність, тоді стрімкого перетоку депутатів не буде, і більшість він у цій Раді точно не отримає", - говорив один з політиків, наближених до президента.

Нинішня Рада може виявитися настільки негуманною до нового президента, що не проголосує за нових міністрів оборони та міністра зовнішніх справ, які належать до його квоти. Тобто з великою ймовірністю Павло Клімкін та Степан Полторак залишаться на своїх посадах.

Також без Ради Зеленський не зможе замінити генпрокурора Юрія Луценка, голову СБУ Василя Грицака і голову Нацбанку Якова Смолія.

Про заміну голови СБУ в штабі Зе!команди версій не озвучували, а ось змінити генпрокурора сподівалися.

Зрештою ж Зеленський збирався внести законопроекти про зняття недоторканності з президента, про імпічмент президента, про відкликання виборцями народного депутата - і незалежно від того, чи приймуть депутати їх чи ні - на антагонізмі з чинним урядом та Кабміном рухатися до парламентських виборів з партією "Слуга народу".

Правда, перед ним відкриється другий фронт під назвою міжнародна політика та інтриги Володимира Путіна. У четвер секретар РНБО Олександр Турчинов заявив про підвищену концентрацію російських військ на кордоні з Україною і що  удар ракетних комплексів Росії, сконцентрованих вздовж кордону України, на Чорному й Азовському морях, сукупно має  364 ракетні пуски.

Втім, цілком імовірно, і те, що російський президент не інспіруватиме чергове загострення, а натомість поверне Україні окуповані частини Донецької і Луганської областей з тим, щоб збільшити присутність Опоблоку в Раді, бо іншого способу це зробити немає. А без цього і Віктор Медведчук ніколи спікером ВР не стане.

Тяжкі часи Володимира Гройсмана

Обрання Зеленського президентом стане моментом істини для прем'єра Володимира Гройсмана. 14 квітня 2016, за кілька днів до свого обрання прем'єром, Володимир Борисович пообіцяв, що "покаже, як управляти державою".

І ось через три роки він отримує такий шанс.

Однак і депутати, і частина міністрів дуже скептичні в оцінці цього періоду.

"Всю дорогу винним у всіх гріхах від пенсії до тарифів був Порошенко, хоча це й було парафією Гройсмана. І ось тепер в нього не буде цього захисного щита, і йому теж доведеться вилізти з теплої ванни у жорстку реальність", - каже один з депутатів у неофіційній розмові.

Ще восени цього року Володимир Гройсман готувався до сольної політичної кар'єри із власною партією.

Але період між виборами може навпаки вбити всі його політичні амбіції незважаючи на високу природну інтуїцію Володимир Борисовича.

На останній фракції президент Порошенко заявив, що вже в травні Україні доведеться повернути міжнародним донорам 2,3 мільярди доларів. Але він чомусь не акцентував увагу, що робитиме це аж ніяк не потенційний президент Зеленський, а прем'єр Гройсман.

На початку квітня уряд ухвалив постанову про те, що "Нафтогаз" може знизити ціну газу для населення. Напевно, вона б мала стати красивим приводом для піару.

Натомість стала причиною скандалу. По-перше, журналісти не дуже зрозуміли, як і коли ухвалили постанову. По-друге, вона не вирішила питання як "Нафтогазу" продавати паливо побутовим абонентам безпосередньо, в обхід газорозподільчих компаній, більшість яких контролює Group DF Фірташа.

По-третє, через розходження в оприлюдненому тексті постанови з тим, який передали міжнародним фінансовим організаціям, це може призвести до непорозумінь з МВФ.

А тим часом Мінфін у травні-червні чекає оціночну місію МВФ, і якщо її не влаштує виконання Україною умов, перегляд програми і видача чергового траншу опиняться під загрозою.

"Майбутні парламентські вибори можуть дати таку коаліцію, яка була б покликана на продовження реформ і зміцнення держави… Всі структурні реформи треба продовжувати. Не можна зупинятися на півдорозі… Сильна економіка дасть можливість протистояти викликам", - заявив Гройсман вчора на безпековому форумі.

"По-моєму, Вова геть не розуміє, які виклики його насправді чекають. Це вже не кажучи про зростання тарифів депутатських хотєлок за потрібні йому закони. Я вже бачу всі ці торги", - припустив один з депутатів-фронтовиків.

Курчат по осені рахують

За словами депутатів, ще на початку тижня частина їхніх колег з БПП ходила в депресії, а інша в ейфорії. "Логіка останніх - увійти в список 30 кандидатів від БПП", - каже один з депутатів.

Його колеги з НФ сумніваються, що Порошенку вдасться набрати після весняної поразки на парламентських виборах навіть стільки. Більше того, посилаючись на знакових персон цієї політсили, вони говорять, що там вже багато хто готує свої політичні проекти. Не виключено, що реанімують зокрема і партію УДАР, а на її чолі поставлять не Віталія, а Володимира Кличка, який вдало засвітився в історії з аналізами кандидатів.

Самі фронтовики вже давно поділені на кілька груп. Навіть на безпековому форумі Яценюка було видно, що одна з них підтримує президента Порошенка, а інша - тихо, але зловтішається з нього за все зроблене проти "Народного фронту".

На останньому з'їзді партії Арсеній Яценюк явно дав зрозуміти, що з осені планує повернутися у велику політику і уряд. Але поки партія не почала жодної активної кампанії.

Взимку очільники НФ вели розмови в тому числі з Юрієм Луценком щодо спільного політичного проекту. Але далі жартів і підколок справа не зайшла.

У цій історії, здається, поки чи не найспокійніше почувається Юлія Тимошенко - вона має достатній запас міцності, щоб потрапити в Раду, а за правильного позиціонування і щоб боротися за посаду прем'єра.

Відносно спокійно поводять себе представники "Самопомочі" - їх фракції нема за що червоніти в цьому скликанні, вони підпадають під тренд молодих облич. Вони можуть спокійно займати консервативну нішу, тоді як "Слуга народу" буде вочевидь гратися в соціал-демократію, чим суттєво звузить поле маневру для Олега Ляшка, якому доведеться жорстко конкурувати за сільський електорат із Зеленським, і з Тимошенко. А також, не виключено, що і з Аграрною партією.

На сьогодні в парламенті шириться ідея про зниження прохідного бар'єру на парламентських виборах до 3%. Депутати розраховують, що тоді в Раду зайде більше політичних проектів. Ще один варіант - скасування мажоритарки. І хоча цей крок підтримало б кілька парламентських фракцій, навряд чи в таких обставинах на це підуть мажоритарники - депутату часто легше працювати з округом, ніж з політичним лідером.

Президент Порошенко 2.0

Навіть за рахунку 71% на 29% цей варіант не можна скидати з розгляду. Як мінімум тому, що 40% електорату Зеленського - це голоси проти чинного президента. І можливо йому за останні 10 днів вдасться їх переконати, що поганий і корумпований профі краще хлопця з вулиці. Крім того, такий розрив різко знизить явку і мотивацію іти на голосування виборців Зеленського. Тоді як виборці Порошенка будуть мобілізовані як ніколи.

Але навіть якщо це диво станеться, вже наступного дня Порошенко опиниться перед тими проблемами, з якими пішов у виборчу кампанію: його команда і його коаліція розсварена неймовірною внутрішньою конкуренцією.

Крім того, більшість його нинішніх союзників мають свої плани на майбутнє, в тому числі і на парламентські вибори. І для цього їм конче необхідно нарешті відірватися від Порошенка, включно з УДАРом, і "Народним фронтом".

Хоча соціологія може переконати їх і в необхідності збереження старої єдності.

А якщо ні - то для декого це зменшить внутрішню конкуренцію у списку БПП.

 Тетяна Ніколаєнко, "Цензор.НЕТ"