Winter is coming. На нас чекає жорстка криза

Автор: Юрій Бутусов

Незалежно від того, як буде сформована влада, ми потрапляємо в жорстку кризу, для подолання якої не існує популярних рішень, яка вимагає болісних для суспільства і держави скорочень витрат, і найголовніше - справжніх структурних реформ.

Итак, план сбора налогов в госбюджет Государственной фискальной службой в 2019-м провален - по данным на 16 июля, в бюджет не поступило 37 миллиардов гривен от запланированного.

А общее сальдо госбюджета, включая общий и специальный фонды, а также ожидаемые поступления от бюджетных учреждений - минус 42,437 миллиардов гривен. Как закрыть такой дефицит?

Минфин изыскивает ресурсы под гособлигации, чтобы перекрыть ранее взятые внешние долги.

Облигации в гривне Минфин разместил под 15-18% - откуда такая доходность, из каких источников государство собирается ее обеспечивать?

Ведь негативное сальдо внешней торговли по сравнению с прошлым годом выросло, по данным Госстата, на 27% и составило 2,6 миллиарда долларов.

Дефицит бюджета с помощью облигаций не закрыть, дыра гораздо больше. Придется что-то резать. И если не предпринять срочные и комплексные меры, не представить стратегию выхода из кризиса, новому правительству придется начинать свою работу с включения на полную мощность печатного станка. Последствия высокой инфляции для уровня жизни все мы понимаем.

Единственный источник быстрой помощи и под выгодные условия - это МВФ. Реструктуризация внешних долгов с помощью дешевых ресурсов МВФ - привычный путь украинской власти. Но для этого надо хотя бы организовать для начала официальный визит президента в США, надо выполнить требования меморандума с МВФ. А пока Вашингтон даже не торопится назначать нового посла.

Встреча президента Украины Владимира Зеленского с миссией МВФ в Киеве, 28 мая 2019 года

Глубокие структурные проблемы несовременного, непрофессионального и давно разложившегося госаппарата, который надо собирать по новой, сейчас вылазят в полной мере. Все прорехи ручного управления страной в предыдущие годы видны, все, что прикрывали от реформ последние годы, не желая менять удобные и выгодные для отдельных руководителей страны правила игры.

С другой стороны, что для нас хорошо - вариантов для маневров у новой власти нет. Общество готово поддержать мобилизационные проекты реальных изменений, люди готовы оказать поддержку власти при условии, что будут видеть цели и пути. Украина прижата к стенке обстоятельствами - нам больше нельзя имитировать реформы, подменять частными решениями отсутствие стратегических изменений. Потеря популярности для власти будет неизбежной, заретушировать кризис нельзя. Однако если бизнес и общество увидят стратегию реформ, увидят, какие точки роста собирается обеспечить государство, у власти будет шанс отыграть все потерянное и дать экономике заметный рост в будущем. Нужна заслуживающая доверия судебная система, полная либерализация валютного рынка, рынок земли, налоговая система, более выгодная для инвесторов, по сравнению хотя бы с нашими ближайшими соседями, и многое-многое другое. Реформы не бывают быстрыми, не бывают легкими и простыми, реформы требуют анализа, плана действий, профессиональной кадровой политики, ответственности за результат и сроки.

И в государстве все переплетено - чтобы проводить реформы, необходимы эффективные силовые структуры и система правосудия. А силовые структуры и правосудие также немедленно требуют общей стратегии развития, планов реформ. Потому что в нынешнем виде важны не только профессиональные кадровые назначения, но и перестройка работы для реагирования на современные требования. Хватит раскрашивать труп советско-украинского бюрократического госаппарата.

В принципе, для народа, который остановил вторжение Путина, нерешаемых задач нет. Наше поколение способно изменить все. Вопрос в скорости принятия решений - все в наших руках, но медлить нельзя.

Реформы начинаются там, где кончаются деньги, и судя по состоянию бюджета, сейчас время для очень больших реформ, которые будут требовать мобилизации гражданского общества и государства.

Юрий Бутусов, Цензор.НЕТ