Пожежа в Одесі - які висновки треба зробити?

Автор: Юрій Бутусов

За офіційним висновком прем'єр-міністра, причини пожежі в Одесі та загибелі 16 осіб - замикання в електромережі під час підключення побутових приладів на третьому поверсі й зачинений один із виходів, через що люди не могли евакуюватися. Звільнено начальника служби надзвичайних ситуацій області та його заступника.

Но выводы из трагедии надо сделать комплексные. В Украине в 2017-м погибли 1800 человек, в 2018-м - 2000, это огромные потери. Меры, которые в связи с этим заявил Кабмин, носят бюрократический, а не системный характер, и не позволяют добиться радикальных изменений для сокращения числа гибнущих при пожарах. Цитирую Алексея Гончарука:

"Цілі урядової комісії:

- Ми посилимо відповідальність за порушення пожежної безпеки.

- Запровадимо добровільне страхування цивільно-правової відповідальності.

- Перевіримо всі будівлі".

Итак, идем по порядку. Причина пожара обычная для старых общежитий - на старую проводку и розетки, которые давно никто не ремонтирует, вешаются удлинители, все включено, вокруг полно вещей. Большинство жертв отравились ядовитым дымом, прежде чем до них добрался огонь. Иначе они бы постарались выпрыгнуть из окон.

А теперь о чем не сказал премьер, но что понятно из его официального сообщения:

1. В здании общежития не проводились учения по пожарной безопасности - иначе бы закрытая дверь была в ходе таких учений открыта.

1. В здании была неисправная электропроводка, не было автоматов защиты сети и не работала пожарная сигнализация - иначе большинство погибших смогли бы проснуться вовремя и хотя бы попытаться выпрыгнуть из окон.

1. Общежитие принадлежит системе Министерства образования, в здании есть официально ответственный за противопожарную безопасность. Министерство и его областные структуры, руководство общежития и учебного заведения, которому общежитие подчиняется, не проводили учений и не отрабатывали пожарной тревоги. Целый ряд должностных лиц, проявивших служебную халатность, которая привела к массовой гибели людей, должны пойти под суд.

Но в отличие от ГСЧС, никаких увольнений в системе образования не произошло.

Я уже не раз писал, что главной проблемой гибели людей при пожаре является, прежде всего, отсутствие тренировок по эвакуации, отсутствие путей эвакуации. Это проблема поведения человека в экстремальных ситуациях.

Большинство людей, особенно молодежи, не понимают основные угрозы при пожаре:

- быстро покинуть здание;

- не вдыхать дым;

- стараться быстрее выйти из задымленного помещения, пригибаясь к полу, задерживая дыхание, по возможности - наложив мокрую повязку на рот и нос;

- не подниматься на крышу здания и не забиваться в какое-то помещение;

- быть психологически готовым к быстрым действиям по эвакуации, оставлению любых вещей, в случае любых тревожных признаков.

Но все это работает только при тренировках. В критической ситуации люди могут применить только те навыки, которые нарабатывают регулярно. Если навыков и психологической готовности нет, включается паника, которая парализует сознание и исключает возможность спасения.

А теперь давайте вспомним трагедию в детском лагере "Виктория" в Одессе в 2017 году, где погибли трое детей. Причины гибели все те же - несрабатывание пожарной сигнализации, отсутствие тренировок, блокировка дверей для выхода.

Если бы причины пожара были профессионально проанализированы, то цели правительственной комиссии должны были быть, как минимум, следующие:

1. Подготовить анализ причин гибели людей и рекомендации при пожарах и донести их на специальных заседаниях в каждом регионе всем лицам, ответственным за противопожарную безопасность.

1. Запланировать обязательные плановые учения по эвакуации из зданий во всех учреждениях.

1. Органам ГСЧС - проводить не реже одного раза в год внезапные учения по эвакуации из зданий в каждом регионе, прежде всего по линии Министерства образования.

1. Проверить состояние электропроводки и оснащение автоматами защиты всех государственных и общественных зданий.

1. Во всех государственных учреждениях проверить на практике состояние пожарной сигнализации, за подписью руководителей этих ведомств, чтобы обеспечить максимальный уровень ответственности.

1. Все здания в обязательном порядке страховать от пожара, чтобы потом страховщики судились с владельцами и давили на скорейшее принятие правовых решений.

1. Привлечь к уголовной ответственности руководителей ГСЧС области, областных и районных структур образования, руководства колледжа и общежития. Огласить ход расследования и меру ответственности по другим резонансным трагедиям - кого посадили за пожар и гибель троих детей в лагере "Виктория", за пожар и гибель 18 человек в нелегальном доме престарелых в селе Леточки Киевской области в 2016-м, за пожар и гибель восьми людей в хостеле "Токио Стар" в той же Одессе летом 2019 года. Владельцы зданий, которые стали причиной гибели людей, должны в полной мере платить штрафы и компенсировать моральный и материальный ущерб и государству, и потерпевшим и их семьям.

1. Рассмотреть в ближайшее время стратегию противопожарной безопасности страны и провести заседание Совета нацбезопасности и обороны по этому вопросу.

Юрий Бутусов, Цензор.НЕТ