Звернення військових фінансистів до Ю.Бутусова щодо проблеми оформлення грошового забезпечення в ЗСУ

Автор: Сергій Нікітін

Фінансист військової частини зробив дуже важливий допис про проблеми визначення фінансового забезпечення для військовослужбовців, і необхідність від Міністерства оборони чітко визначати відповідальність за скорочення фінансових виплат, щоб була чіткість та логіка у військових. Це питання також порушимо і у завтрашньому стрімі.

"Пост-звернення відчаю і пошуку справедливості до Юрія Бутусова

Бажаю здоров'я, Юрію Євгеновичу!

Чесно, несправедливість зашкалює, що просто опускаються руки...

Все по порядку.

Я фінансист військової частини, добровільно пішов служити з перших днів війни і привів із собою своїх колег з цивільної роботи на посади бухгалтерів. Хотів налагодити бухгалтерський облік військової частини і вважаю, що незважаючи ні на що, нам це вдалося досить непогано. Ми з колегами сумлінно і чесно виконуємо свій службовий обов'язок, порушуємо проблемні питання по своєму напрямку та ініціюємо їхнє вирішення, не цураємося звичайних солдатських обов'язків. Але біда в тому, що немає поваги до нас, військових фінансистів. Я не про колектив (з колективом все в порядку), не про командування військової частини (є порозуміння і співпраця). Я маю на увазі, що немає поваги в ешелонах міністерства та Генштабу.

Ще з початку 2023 року стало зрозуміло, що держава взяла занадто високу планку виплат військовим і членам їхніх родин. Війна затягнулася і бюджет спорожнів. З 1 лютого змінився підхід до виплат додаткової винагороди. Справедливо, що:

1) всі однаково отримувати не повинні;

2) винагороду мають отримувати військовослужбовці, які виконують бойові завдання;

3) ті, хто в тилу несе службу, залишається без винагороди, лише грошове забезпечення.

Зрозуміти можна, в умовах значного бюджетного дефіциту це дало можливість значно скоротити витрати на військових. Але весь пресинг командування, вся лють особового складу від цих змін впала на плечі фінансистів, на наші плечі. І роз'яснювальна робота не завжди дає результат. Важко донести простому солдату, що це не наша ініціатива, що це об'єктивна необхідність в умовах економічної кризи. Але нічого, пережили. Працюємо далі, тішимо себе тим, що хлопцям в окопах не легше.

Не знаю, хто пише ці накази в Міністерстві оборони і, тим більше, роз'яснення до них, але складається думка, що це:

А) або ДУЖЕ розумні люди, які знають багато зі статутів і є професіоналами, які просто не можуть чітко і зрозуміло викласти свою думку, без домислів, здогадок і різночитань;

Б) або НЕ ДУЖЕ розумні люди, які хочуть зекономити бюджетні кошти, але роблять це за рахунок казуїстики, заплутаних нормативних актів, які потребують роз'яснень, потім роз'яснень до роз'яснень і т.д.

І тут 2 варіанти:

1) можна спробувати здійснювати лише ті виплати, які точно не заборонені, а сумнівні пункти трактувати в сторону НЕВИПЛАТИ. В такому разі, це може спричинити конфлікти в колективі, скарги на командування військової частини і, як наслідок, суттєве зниження морального духу військовослужбовців. Іноді така несправедливість підштовхує бійця до СЗЧ, оскільки треба якось годувати родину і в той час забезпечувати свої потреби (ремонтувати авто, заправляти, купувати собі засоби індивідуального захисту тощо).

2) виплачувати все належне грошове забезпечення та винагороду і, таким чином, наражати командира і себе, як головного бухгалтера, на ризик переплати з точки зору майбутньої аудиторської перевірки з подальшою компенсацією за рахунок винних осіб (тобто нас з командиром). Бо пани аудитори (при всій повазі до їхньої нелегкої справи) не дуже входять в наше положення між молотом та наковальнею, вони зазвичай далекі від нагальних проблем підрозділів, бойових завдань і умов, в яких вони виконуються, страждань і горя від людських втрат. Вони працюють по інструкції, причому завдання ставлять, як при совку - щось знайти і когось покарати. Їм байдуже, в яких сумнівах ці рішення приймалися, як ті ребуси з наказів Міноборони і загадкові роз'яснення до них розгадувалися.

Здавалося б, ти - "фінік", бухгалтер, "писарь" (як часто думають пересічні військовослужбовці), ти не на "нулі", ти не ризикуєш своїм життям. Не служба, а мрія. Але це не зовсім так, точніше ЗОВСІМ НЕ ТАК. Ти ризикуєш моральним духом всього особового складу військової частини, репутацією командира, його авторитетом і можливістю до виконання бойових завдань підрозділів на полі бою. І ти ризикуєш своїм гаманцем, якщо ти неправильно зрозумів думку посадової особи, яка писала той чи інший нормативний акт (а здогадок тут значно більше, ніж конкретики). А ми, фінансисти теж живі люди, у нас є родини і нам би дуже не хотілося зганьбитися в ЗСУ.

Трохи затягнув з прелюдією. Тепер проблемне питання, яке просто вибиває грунт з під ніг, яке обурює і дивує своєю цинічністю.

Відповідно до наказу Міністерства оборони України від 26.09.2023 № 566 "Про затвердження Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам", додаткова винагорода в розмірі 30 000 грн., починаючи з 29 вересня 2023 року, виплачується військовослужбовцям, "які виконують бойові (спеціальні) завдання згідно з бойовими наказами у складі діючих угруповань військ (сил) сил оборони держави" (так було і раніше), але добавили одну незначну, здавалося б, ремарку - "згідно з переліком завдань, затвердженим Міністром оборони України". Ми звикли до різних закручених і неоднозначних "творінь" МОУ, але ці завдання перевершили все попереднє. На жаль, не можу їх опублікувати, тому що вони носять гриф "для службового користування", хоча нічого секретного насправді там немає. Просто чергова реалізація плану заплутати і пересварити всіх, дати поживу аудиторам і відкрити чергову хвилю скарг і адвокатських звернень військовослужбовців.

А заручниками цього творіння, як завжди, залишаємося ми, фінансисти, нам "вигрібати" перед сотнями побратимів, знову пояснювати, що в державі просто закінчуються кошти, але наші чиновники не можуть сказати про це відверто. Тому краще кинемо це на частини, нехай вже якось викручуються…

А найбільше обурює те, що серед цих 64 (!!!) завдань, які визначені Міністром оборони України і дають право (цілком заслужене) на отримання додаткової винагороди, не знайшлося ЖОДНОГО для фінансової служби. Чи це знецінення нашої роботи? Чи неповага до людей, які працюють з особовим складом, проводять роз’яснювальну роботу і дають можливість отримати належне грошове забезпечення в найкоротші строки? Ніхто не бачить нашої роботи, чи ця робота робиться десь в інших умовах? Та ні, вона робиться ТУТ, поруч з усіма іншими підрозділами. В підвалах, в занедбаних сільських хатах. Часто в районі бойових дій або на його околицях. Часто на придбаній за власні кошти техніці, пересуваючись по розбитих вщент дорогах своїм транспортом, заправляючись пальним за власний кошт, я вже не кажу про канцтовари, які ми теж самі купуємо. Ця робота робиться, незважаючи на постійний моральний тиск і високий рівень відповідальності. Це робота з колосальними сумами грошових коштів, які виділяються на грошове забезпечення і постійним ризиком допустити помилку, через яку може постраждати військовослужбовець (якщо недоплатиш) або твоя родина (якщо переплатиш).

Тому я звертаюся до Вас, пане Юрію, Ви людина авторитетна серед військових. Якщо можете, прошу опублікувати мою стурбованість відношенням до військових фінансистів з боку Міністерства оборони і, я впевнений, стурбованість тисяч моїх колег. І прошу порушити питання внесення змін до вищезазначених завдань, включивши туди завдання, які сьогодні ФАКТИЧНО виконує фінансово-економічна служба військової частини у складі діючих угруповань військ.

Без надії сподіваюсь…"

 Сергій Нікітін