Чому постачальник Міноборони скаржиться на тиск ДБР і чи дійсно він завищує ціни

Автор: Тетяна Ніколаєнко

У неділю бізнесмен Олександр Соколовський повідомив, що ДБР проводить розслідування проти його компаній, які постачають текстиль Міноборони, через завищення цін та виведення коштів з країни. На думку бізнесмена, таким чином його спонукають до надання хабарів певним структурам.

Але що насправді відбувається з тендерами на постачання текстилю армії і кому міг би перейти дорогу Соколовський, спробуємо розібратись в матеріалі Цензор.НЕТ.

Отож, згідно з фрагментом ухвали з Державного реєстру судових рішень, яку виклав сам Соколовський, Першим слідчим відділом Територіального управління ДБР у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62025100110000015 від 15.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 426-1 КК України. - В ході досудового розслідування встановлено, що військові службові особи ДП "ДОТ" МОУ та військових частин ЗСУ перевищили владу та службові повноваження і вступили у протиправну змову із контролером вітчизняних суб`єктів підприємницької діяльності ТОВ "Текстиль-Контакт" та ТОВ "ТК-Домашній Текстиль" Соколовським О.Б., за результатом чого налагодили протиправний механізм, спрямований на особисте незаконне збагачення, під час проведення державних закупівель текстильної продукції неналежної якості за завищеними цінами, що призводить до нанесення збитків державі, вчинених в умовах воєнного стану.

- Так, військові службові особи ДП "ДОТ" МОУ та в/ч Збройних Сил України організовують на користь ТОВ "Текстиль-Контакт" та ТОВ "ТК-Домашній Текстиль", підконтрольних Соколовському О.Б, державні закупівлі текстильної продукції, заздалегідь інформуючи про вказане останнього та надаючи інформацію щодо деталей майбутніх тендерних вимог, забезпечуючи таким чином перемогу вказаних суб`єктів господарської діяльності під час державних закупівель, з подальшим постачанням текстильної продукції до розташування військових частин (складів) за завищеною ціною та неналежної якості. - За період з 2022 по 2024 роки, в результаті проведення державних закупівель, ТОВ "Текстиль-Контакт" та ТОВ "ТК-Домашній Текстиль" отримали від МОУ ДП "ДОТ" понад 1,3 млрд грн. відповідно до укладених оборонних контрактів. - З метою виведення перерахованих від МОУ до ТОВ "Текстиль-Контакт" та ТОВ "ТК-Домашній Текстиль" бюджетних коштів до тіньового обігу та подальшого їх розподілу між учасниками протиправної схеми, Соколовський О.Б. та інші неустановлені на даний час його учасники, вибудували транзитно-конвертаційну схему із залученням низки підприємств з числа резидентів та нерезидентів, їх службових та довірених осіб, з метою проведення безтоварних операцій купівлі-продажу, а також імпорту сировини, призначеної для виготовлення текстильної продукції".

... Власне кажучи, це увесь перелік претензій, що міститься в ухвалі суду. Принаймні на даному етапі судити про якісь докази наявності схем з виведення коштів, з наведеного в ухвалі, неможливо. А от проаналізувати те, що отримує Соколовський на тендерах Міноборони, зокрема в останній в рік, в "Державного оператора тилу" можна. Особливо якщо це відстежувати систематично. Почнемо з інформації з Опендатабот, що минулого року на тендерах "Текстиль контакт" отримав замовлень майже на 695 млн грн. В 2025 за 3 місяці ця сума вже сягає 548 млн. Згідно з даними того ж ресурсу, у "Державного оператора тилу" "Текстиль контакт" Соколовського законтрактувався на 640 млн. Для порівняння МІК Олега Мітрохіна (ще один великий постачальник армії) законтрактувався в ДОТ на 2,8 мільярда. А рік тому арештований Гринкевич не поставив лише трусів і курток на 1,5 мільярда. Компанія ТОВ "НІКА-ТЕКСТ ПЛЮС", яка довгий час якраз була на підрядах в Соколовського, зараз має виграних тендерів на 1,3 мільярда.

Тепер подивимось попредметно. За останній рік ДОТ 4 рази оголошував закупівлі футболок-поло. В 5 торгах (в одній закупівлі може бути кілька лотів) брала участь компанія "Текстиль контакт". І лише в одних вона виграла. У січні компанія отримала контракт на 125 тисяч футболок поло на 60,6 млн грн. Ціна за одиницю товару становитиме 404,15 грн. При цьому трикотажна фабрика "Роза", яка законтрактувалась в той же період, відшиє 75 тисяч футболок за 399, 95 грн. А компанія "Екстрім-текс" пошиє 100 тисяч футболок-поло за 401,85. В тендері "Текстиль контакту" також оголошено перевірку ДАСУ, тому що ДОТ перед тим відхилив пропозицію Прилуцької текстильної фабрики, яка була на 0,8 млн грн дешевшою. Значно більший обсяг грошей "Текстиль контакт" отримає за договором на постачання "Костюму спеціального літнього". Тут компанія Соколовського законтрактувалась на 196 080 000 млн. Відшити компанія має 43 тисячі костюмів по ціні 3799,5 за одиницю. Поряд з тим, в той же період ДОТ законтрактував компанію "ЕКСТРІМ-ТЕКС", яка шитиме 25 тисяч костюмів по ціні 4 194,00 за одиницю і компанію ТОВ "АнВа", яка має поставити 37 тисяч комплектів по ціні 3 794,50 (загальна сума угоди 168 498 000 грн). Для порівняння в минулому році компанії шили костюм по 4 189,80 (компанія Астра люкс) та 4 194,96 (компанія МІК). Тобто тут ціни Соколовського геть не найвищі. Якщо взяти закупівлі костюму літнього польового, то в лютому 2024 "Текстиль-контакт" отримав контракт на пошив 70 тисяч одиниць загальною сумою понад 130 мільйонів. При цьому ціна за одиницю в компанії Соколовського становила 1882,50 грн. Для порівняння ціна в "Олтекса" на аналогічне замовлення була 1 885,20 за одиницю. Різниця в 210 тисяч гривень на загальній сумі. МІК Мітрохіна таку ж кількість костюмів у березні погодився шити за 1 893,00. На 10,5 дорожче на кожному костюмі. Але "Ніка текст", "Астра люкс" та "Екстрім-текс" взагалі контрактувались з ціною понад 2000 тисячі за одиницю (але на менші обсяги). Візьмімо для порівняння тендери на постачання "Куртки вітровологозахисної зимової, тип 1, вид 1". Наприкінці грудня 2024 "Державному оператору тилу" довелось скасувати торги на майже 300 мільйонів на придбання цієї куртки, тому що не подався жоден учасник.

У січні Прилуцька швейна фабрика взялась шити 40 тисяч цих курток по 2 471,75 за штуку (загальна сума контракту 118 644 000,00) , ТОВ "ТУСМО" готова шити 40 тисяч курток по 2474,5 та 2 462,50 за одиницю (плануючи отримати понад 118 млн ) , а "Текстиль-контакт" отримає лише підряд на 44 мільйони, де має пошити 15 тисяч курток по ціні 2464 грн за одиницю. Тобто знову в Соколовського не найдорожча пропозиція і не найбільший підряд. Якщо ми візьмемо тендери на значно популярніший тип куртки (Куртка вітровологозахисна зимова (тип 2), вид 1 ), то "Текстиль контакт" її в минулому квітні брався шити по 2 932,20, тоді як "Олтекст" шив по 3 234,00 , а МІК – по 3 169,92. І лише "АнВа" шила по 2 766,00, а "Олтекс" взяв потім по 2 697,90. Та й сам "Текстиль контакт" впав на наступних тендерах до 2 790,00. Втім, сталось це внаслідок того, що на тендери зайшла компанія "Фармінко Норд", яка забрала підряди на пошиття 75 тисяч курток за дуже низькою ціною десь у 2200 грн (загальна сума трьох тендерів становила десь 160 млн), поїхала їх шити у В’єтнам. В результаті на півроку зірвала контракти. "Фармінко" здавала ці куртки під новий рік, зі скандалом, що вони не відповідають технічним вимогам до товару Міноборони. Але ж дуже дешево. Влітку 2024 саме Соколовський першим озвучив питання щодо зриву постачання "Фармінко" міністру оборони Умєрову (не називаючи компанію) . Тоді Олександр Соколовський спитав у міністра, як він ставиться до того, що на торги виходять компанії без власних виробничих потужностей, везуть товар з-за кордону і вже є випадки, коли товар не відповідає ТУ. "І якщо ми з цими проблемами стикнемось восени, то до кінця року це вже буде важко виправити. Якщо вони облажаються і не поставлять…", - спитав Соколовський у міністра про ситуацію із зимовими куртками. А от відповідь міністра Умєрова на це питання більш ніж цікава. "По-перше, я завжди підтримую вітчизняне. Але це не означає, що вітчизняні всі ці маленькі блоки.. як було раніше, що ви йдете до депутатів, до інших людей, починаєте впливати", - відповів міністр. "Я в спадок отримав, що приходили хлопці і дівчата, які казали, що ми от там, якщо не так, то так. Кажу: стадіон, так стадіон. Тоді давайте так: у кожного є план до першого удару в щелепу", - відповів Умєров. Хоча в цьому діалозі не було названо жодної назви, насправді "вузьке коло обмежених осіб" дуже добре одне одного зрозуміло. З одного боку, міністр лукавив, що не знає, про що йдеться і яка компанія зриває постачання. З іншого боку, він прямо натякав Соколовському на те, що йому не подобається, як діють у цій історії групи українських компаній.

Направду, Соколовського не дуже люблять в Міноборони і Командуванні сил логістики. Там бізнесмена розглядають як такого координатора українських постачальників текстилю для армії, який дуже сильно впливає на ринок і заважає бізнесам інших зацікавлених груп. Наприклад, Соколовський був дуже активним в критиці закупівель тих же курток Рєзнікова, які привезла з Туреччини компанія, пов’язана з родиною депутата Касая. Так само Соколовський активно боровся з ДАСУ через спроби накласти санкції на українських бізнес в рамках постанови 335, в яку забули вписати слово прибуток. На початку роботи "ДОТ" між новою агенцією і Соколовським були дуже напружені стосунки, бо агенція дуже активно шукала нові компанії, які могла б законтрактувати і знизити закупівельні ціни. Чи враховувались при цьому ризики поганої якості і невчасних поставок – це інше питання. Здається, єдиний випадок, де ціни компанії Соколовського та інших учасників ринку будуть суттєво різнитись, то це ціни на куртку костюму утеплювача вид 2. На початку липня 2024 ДОТ законтрактував цей виріб у фірми "Альфа секʼюріті" по 732 грн за одиницю. Тоді як "Олтекст" продав у грудні по 1251 грн, а "Текстиль-контакт" - по майже 1255. От тільки при термінах поставки до 3 грудня 2027 "Альфа секʼюріті" не поставила Міноборони більш ніж 60 тисяч курток.

Тому, якщо в цій історії і є проблема, то це в тому, чи не стається в нас так, що коли ДОТ женеться за зниженням ціни, то він ставить під пряму загрозу якість і вчасність постачання.

Друге – ДОТ направду проводить консультації з компаніями, і це часто видно по торгах, особливо там, де замість 14 звичних компаній, виходять по 1. При цьому часто не ключові гравці ринку.

Чи чекають Соколовського великі проблеми в ДБР – питання. Тому що принаймні на середньому рівні там до його роботи в цілому претензій немає.

Але в Україні може статись і інакше. Тому історію варто лишити в полі моніторингу.

 Тетяна Ніколаєнко, Цензор. НЕТ