Тариф для альтернативної теплогенерації Києва визначено на підроблених даних

КМДА свідомо маніпулює фактами, надсилаючи до регуляторних органів різні відомості про вартість і кількість теплової генерації з газу. Це знищує будь-яку альтернативу збитковому Київтеплоенерго, - вважають виробники тепла з біомаси.

Раніше я вже писав, чому встановлений містом тариф на виробництво тепла з біомаси (так, ця послуга в Україні регламентується адміністративно) є несправедливим і таким, що не відповідає фактичному стану у галузі.

В процесі переписки з держустановами нам стали відомі факти, які можуть свідчити про умисне службове підроблення.

Справді, КМДА, як орган ліцензування на ринку виробництва, транспортування та постачання теплової енергії у м. Київ, має всю достовірну інформацію про обсяги виробництва та реалізації теплової енергії у натуральному та фінансовому вимірах у розрізі по групах споживачів та по видах палива окремого по кожному ліцензіату.

Кожен виробник тепла регулярно подає звітність. Якщо місту щось неясно – воно запитує цю інформацію – ліцензіат відповідає.

У своїй інформаційній довідці до Мінрегіону КМДА вказує що обсяг теплової енергії, реалізованої бюджетним установам, перевищує 1,1 млн Гкал/рік.

Додаток №7/11.1/771-22 від 20.01.2022

До цього листа у таблиці Ексель подано такі відомості:

За відомостями з системи YouControl, вартість контрактного портфеля тільки КП "Київтеплоенерго" за 2021 рік склала 2 643,2 млн грн.

Це і є реальна оцінка ринку теплової енергії для бюджетних установ в Києві.

Натомість, коли йдеться про надання інформації, необхідної для розрахунку середньозваженого тарифу на теплову енергію, вироблену з використанням природного газу (на виконання вимог ч. 8 ст. 20 Закону "Про теплопостачання"), те саме КМДА регулярно передає до Держенергоефективності абсолютно інші дані.

Додаток 1 до листа КМДА від 05.11.2021 №105-01/18/5-21

Відповідно до цього додатку "середньозважений тариф" розраховується у якомусь "міфічному сегменті" з планами виробництва у 7,7 тис. Гкал (менше 0,7% частки основного гравця на ринку) та вартістю 10,8 млн грн (менше 0,4% частки основного гравця на ринку).

Характеристика "міфічний сегмент" використана у тому сенсі, що відсутні жодні свідчення, що підтверджують обсяги та вартість послуг з постачання теплової енергії відповідними ліцензіатами за актуальний період – четвертий квартал 2021 року.

Таким чином, посадовці Київської міської державної адміністрації, до повноважень якої входить встановлення тарифів на теплову енергію на рівні, що має "забезпечувати відшкодування всіх економічно обґрунтованих витрат на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії" (ч. 1 ст. 20 закону "Про теплопостачання"), та посадовці центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива – Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження, визначають середньозважений тариф у сегменті ринку, свідомо спираючись на недостовірні дані.

Такі дії КМДА є прямим порушенням прав ліцензіатів та закону "Про захист економічної конкуренції" (ч. 2. ст. 4): ".. органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію".

Для припинення такої дискримінації виробники теплової енергії з альтернативних джерел вкотре звернулися до Антимонопольного комітету з вимогою провести комплексну перевірку правомірності встановлення "середньозваженого тарифу" по м. Києву і усунути виявлені порушення.

Бюрократи продовжують реагувати на усі звернення як сучка на блохи з однієї простої причини: поки на підставі звернень будуть проведені перевірки і, можливо, будуть прийняті якісь рішення, альтернативна до газу теплова генерація в Києві просто не дотягне до кінця опалювального сезону та сконає економічно, оскільки ЗОБОВ‘ЯЗАНА постачати тепло собі у збиток.