Мінфін Росії допускає зрив плану наповнення резервного фонду Путіна

Міністр фінансів Росії Антон Силуанов заявив, що низькі ціни на нафту та міцний рубль навряд чи дозволять цього року поповнити Фонд національного добробуту (ФНД) на заплановані російським бюджетом 1,8 трлн руб.

Про це пише The Moscow Times. 

У Фонд направляються нафтогазові доходи більше базового рівня, розрахованого з середньої ціни нафти $60 за барель і курсу долара 96,5 руб. – це 9,1 трлн руб. Якщо рента виявиться меншою, різницю покриють із ФНД, а якщо вона перевищить базовий рівень, надлишок направлять на поповнення Фонду.

Бюджет РФ зверстаний, виходячи з ціни $69,7 за барель Urals, і передбачає , що за підсумками року нафтогазові доходи Росії становитимуть 10,9 трлн руб., і 1,8 трлн руб. піде у ФНД.

Але поки не все йде за планом.

У січні-лютому нафтогазові доходи перевищили базовий розмір, але виявилися меншими, ніж у перші два місяці 2024 року.

"Існують ризики їхнього зниження внаслідок ослаблення цінової кон'юнктури", – попередив тоді російський Мінфін. 

Однак Силуанов заявив, що ФНД тоді просто поповниться менше, ніж планували, і "нічого страшного в цьому немає".

"Коли планували бюджет, ми заклали із запасом наш нафтогазовий баланс. Що буде, якщо ціни на нафту будуть нижчими за наш прогноз? Значить, трохи менше поповнюватиметься наша фінансова подушка безпеки", – сказав Силуанов.

За його словами, з початку року ФНД вже було поповнено на 200 млрд руб., і якщо курс рубля й ціни на нафту залишаться на нинішніх рівнях, то "приблизно в цих параметрах ми і пройдемо рік".

Втім, кон'юнктура може погіршитися. Центробанк РФ у закритій доповіді про ризики для російської економіки попередив російський уряд про загрозу обвалу цін на нафту як перед розвалом СРСР. 

Нагадаємо, 10 січня цього року США оголосили про масштабний пакет санкцій проти експорту російської нафти в обхід запроваджених країнами "Великої сімки" обмежень.

У січні цього року президент Росії Владімір Путін заявив, що минулий рік став успішним для російської економіки.

За даними російського Мінфіну, минулого року витрати уряду РФ перевищили доходи на 3,3 трлн руб., а дефіцит виявився вдвічі більшим за початковий план, який становив 1,6 трлн руб.

На латання "дірки" в скарбниці й допомогу держкорпораціям, що потрапили під санкції, російський уряд витратив ще $18,4 млрд із Фонду національного добробуту. У результаті обсяг ліквідних, тобто не витрачених активів Фонду, опустився до $37,5 млрд – найнижчого рівня з 2008 року.

Однак до того повідомлялося, що обсяг Фонду національного добробуту Росії, створеного під керівництвом Владіміра Путіна, станом на 1 січня 2025 року становив 11,88 трлн руб., або $116,84 млрд у еквіваленті, а 8,07 трлн руб. із загального обсягу ФНД фактично витрачені або інвестовані у різні проєкти. При цьому обсяг ліквідних, тобто не використаних коштів Фонду, зменшився торік на третину (на $18,4 млрд) – до $37,5 млрд.

Обсяг ліквідних активів ФНД станом на початок 2022 року обсяг оцінювався у $113,5 млрд, на початок 2023 року – $87,19 млрд, а до початку 2024 року він зменшився до $55,88 млрд.

У лютому 2025 року стало відомо, що операції з Фондом національного добробуту Росії дедалі більше переходять у "тіньовий" режим у міру того, як запаси, які роками накопичували за рахунок нафтових наддоходів, наближаються до вичерпання. Так, у 2024 році з ФНД пішло понад 100 тонн золота в результаті угод, про які російський Мінфін нічого не повідомив у щомісячних звітах про стан Фонду.

Автор: Галина Ялівець