Рішення Кабміну скоротити термін повернення паперових акцизних марок погіршує умови ведення бізнесу, ‒ ICC Ukraine
26 грудня 2025 року Кабінет Міністрів ухвалив постанову, яка відтерміновує набрання чинності низкою урядових актів, спрямованих на запровадження Електронної системи обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин для електронних сигарет (система "еАкциз").
Міжнародна Торгова Палата України (ICC Ukraine) висловила рішуче обурення таким рішенням уряду.
Обов’язкове використання системи "еАкциз" перенесено на 1 листопада 2026 року, а тестовий період продовжено до 11 жовтня 2026 року. До офіційного старту системи бізнес може продовжувати застосовувати паперові акцизні марки.
Водночас, попри пропозиції бізнесу, затверджено оновлений та скорочений граничний термін для повернення невикористаних паперових акцизних марок, що дозволяє підприємствам відшкодувати сплачений акциз, ‒ 1 травня 2027 року замість 1 листопада 2027 року, як просив бізнес.
Позиція бізнесу та ICC Ukraine
ICC Ukraine висловила рішуче обурення рішенням уряду, основним розробником якого було Міністерство фінансів, скоротити період повернення невикористаних та пошкоджених паперових акцизних марок до 6 місяців з моменту старту "еАкцизу". На думку ICC Ukraine, це призведе до значних фінансових втрат для бізнесу, оскільки близько 5% марок пошкоджуються під час виробництва або транспортування.
10 листопада 2025 року Асоціація зверталася до Мінфіну та очільника Державної податкової служби з пропозицією подовжити термін повернення марок до 12 місяців (до 1 листопада 2027 року), що відповідало б логіці тривалого перехідного періоду та дозволило б уникнути економічних потрясінь для бізнесу.
Незважаючи на рекомендації бізнесу, уряд не лише не врахував пропозицію, а й скоротив період із заявлених 8 місяців до 6 місяців, що, на думку ICC Ukraine, створює додатковий тиск на господарську діяльність українських виробників та імпортерів підакцизної продукції в умовах повномасштабної війни.
Значна частина виробничих потужностей виробників та імпортерів підакцизної продукції розташована за межами України, що ускладнює та подовжує процес повернення паперових акцизних марок, включно з логістикою, обліком, підготовкою звітності та її розглядом податковими органами.
Наслідки такого рішення для бізнесу:
- Додаткові фінансові ризики через наявність паперових марок без права на їх повернення
- Порушення принципів справедливості, оскільки бізнесу надано недостатньо часу, незважаючи на обіцянки про адаптивний перехід
- Зростання адміністративного навантаження на тлі військового та економічного стресу
Як повідомлялося, 21 листопада Міжнародна торговельна палата (ICC Ukraine) оприлюднила відкриту заяву до Міжнародного валютного фонду, посольства США в Україні та представництва ЄС в Україні щодо проблеми нелегального ринку сигарет в Україні.
У заяві підкреслюється необхідність детінізації ринку тютюнових виробів, через що український бюджет щорічно втрачає понад 25 млрд гривень податкових надходжень.
В організації також нагадали, що після того, як у 2023 році нелегальна торгівля тютюновими виробами досягла рекордно високого рівня, посли країн G7 закликали український уряд активізувати боротьбу з тіньовим ринком.
