Удар по малому бізнесу: Рада бізнес-омбудсмена розкритикувала запровадження ПДВ для ФОПів

Ініціатива знизити поріг для обов’язкової реєстрації платником ПДВ до 1 млн гривень доходу може стати критичною для значної частини малого та мікробізнесу в Україні.

Замість детінізації економіки такі зміни створюють підприємцям непосильні адміністративні витрати та ризик повної зупинки діяльності через блокування накладних, заявила Рада бізнес-омбудсмена 26 січня.

У офіційній позиції щодо законопроєкту про обов’язкову реєстрацію спрощенців платниками ПДВ після досягнення ліміту в 1 млн гривень Рада зазначає, що документ уже направлено до Мінфіну та Державної регуляторної служби.

Більше новин у Telegram-каналі Бізнес Цензор

У Раді бізнес-омбудсмена вказують на такі основні ризики новації:

• проєкт автоматично передбачає, що спрощенці схильні до схем і зловживань, без статистичних підтверджень. Це суперечить принципу презумпції добросовісності та підриває довіру між державою та бізнесом;
• держава недооцінює витрати підприємців. За розрахунками, річні витрати на ПДВ-комплаєнс складатимуть 2 751 грн на рік, тоді як реальні дослідження показують, що ці витрати можуть перевищувати 120 000 грн на рік ‒ на бухгалтерів, заповнення нових форм, навчання законодавству та врегулювання проблемних питань;
• обов’язкова реєстрація накладних підпадає під дію моніторингової системи ПДВ, яка може суттєво ускладнити щоденну діяльність малого бізнесу. Статус ризикового платника фактично зупиняє роботу, а невчасна реєстрація "вхідних" накладних позбавляє оборотних коштів.

У Раді бізнес-омбудсмена також зауважили, що низка показників залишається поза увагою авторів пропозиції:

• поріг у 1 млн гривень не змінювався з 2015 року;
• рішення не враховує інфляцію за 11 років. Наприклад, 1 січня 2015 року 1 млн грн = $63,4 тис., а на 1 січня 2026 року = $23,6 тис. ‒ гривня знецінилася майже втричі;
• еквівалентний поріг з урахуванням інфляції має становити близько 4 млн грн.

Пропозиції Ради бізнес-омбудсмена:

• провести аудит СМКОР та оцінити вплив блокування накладних на нових платників перед впровадженням змін;
• підняти поріг реєстрації до економічно обґрунтованого рівня з урахуванням інфляції за 11 років;
• впроваджувати зміни поступово, щоб уникнути шокового навантаження на економіку.

Читайте також: "Ніхто не оцінював закон про ПДВ для ФОПів як токсичний": Кабмін намагається змінити умови нової програми з МВФ, – ЗМІ

Як повідомлялося, у грудні минулого року Міністерство фінансів оприлюднило законопроєкт, який передбачає запровадження ПДВ для більшості фізичних осіб-підприємців. Внесення цього документа на розгляд Верховної Ради є однією з попередніх умов для затвердження нової програми співпраці з МВФ.

Зокрема, пропонується з 1 січня 2027 року зобов’язати платників єдиного податку ‒ юридичних та фізичних осіб-підприємців (крім платників третьої групи – е-резидентів) ‒ реєструватися платниками ПДВ у разі перевищення річного доходу в 1 мільйон гривень.

Очікується, що ці зміни торкнуться понад 660 тисяч платників єдиного податку першої‒третьої груп із річним доходом понад 1 млн грн. Переважно йдеться про ФОП другої групи (371,4 тис.) та третьої групи (250,6 тис.).

Автор: Валерій Білик