Мінфін оприлюднив законопроєкт про ПДВ для ФОПів: ціна питання – 40 мільярдів на рік (оновлено)

Міністерство фінансів оприлюднило законопроєкт "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реєстрації платників єдиного податку платниками податку на додану вартість", який передбачає запровадження ПДВ для більшості фізичних осіб-підприємців.

Наразі документ опубліковано на сайті міністерства для обговорення, повідомляє пресслужба Мінфіну.

У міністерстві переконують, що законопроєкт має зробити однаковими правила для бізнесу з подібними оборотами, обмежити використання спрощеної системи для агресивної оптимізації, дроблення бізнесу, "сірого імпорту" та контрабанди, при цьому захистивши чесний малий бізнес.

Згідно із пояснювальною запискою, законопроєктом пропонується з 1 січня 2027 року зобов’язати платників єдиного податку юридичних та фізичних осіб - підприємців (крім платників єдиного податку третьої групи – е-резидентів) реєструватися платниками ПДВ у разі перевищення річної суми доходу у розмірі 1 мільйона гривень.

За оцінками Мінфіну, це дозволить додатково зібрати до держбюджету у 2027 році приблизно 40,1 млрд гривень.

При цьому Мінфін виокремлює кілька важливих нюансів у законопроєкті:

• зміна ставки єдиного податку для 3-ї групи. Якщо підприємець на 3-й групі (5%) досягне ліміту в 1 млн грн, він стане платником ПДВ, аале ставка єдиного податку знизиться з 5% до 3%;
• виняток для Е-резидентів. Вимога щодо обов'язкової реєстрації платником ПДВ не поширюється на платників єдиного податку ІІІ групи – електронних резидентів (е-резидентів);
• цифровізація. Реєстрація та звітність з ПДВ відбуватимуться онлайн. Програмне забезпечення буде доопрацьовано для зручного подання звітів через "Електронний кабінет".

Необхідність ухвалення цього законопроєкту у Мінфіні пояснюють наступним чином:

• зараз великі гравці часто використовують спрощену систему для "дроблення" бізнесу, отримуючи конкурентну перевагу над тими, хто чесно сплачує ПДВ;
• боротьба з контрабандою. ПДВ робить невигідним продаж нелегально ввезених товарів, адже платникам ПДВ потрібен офіційний податковий кредит ("білі" документи на товар);
• підтримка ЗСУ. За розрахунками, це дозволить залучити до бюджету додатково близько 40 млрд грн на рік, які спрямовуватимуться на фінансування безпеки та оборони.

Кого торкнеться запровадження ПДВ для ФОПів 

Згідно із оцінкою регуляторного впливу законопроєкту, ці зміни торкнуться понад 660 тисяч платників єдиного податку першої - третьої групи з обсягом доходу понад 1 млн грн на рік. Переважно йдеться про ФОПів другої (371,4 тис.) та третьої груп (250,6 тис.).

За підрахунками Мінфіну, Податковій службі доведеться витратити 179,8 млн грн на опрацювання та контроль додаткової звітності з ПДВ, а також на оновлення програмного забезпечення для їх подачі.

Водночас сумарні витрати підприємців на адміністрування та подання додаткової звітності з ПДВ міністерство оцінило у 2,09 млн грн на рік.

Більше новин у Telegram-каналі Бізнес Цензор

Як повідомлялося, раніше міністр фінансів Сергій Марченко заявив, що уникнути змін у спрощеній системі оподаткування неможливо, але уряд проводить "активні консультації" з представниками бізнесу щодо параметрів змін оподаткування для ФОП.

Водночас народний депутат Ігор Фріс ("Слуга народу") заявив, що Верховна Рада не розглядатиме питання запровадження ПДВ для фізичних осіб-підприємців, оскільки для цього не вистачає голосів.

Читайте також: МВФ підтвердив зобов’язання України скасувати пільги з ПДВ для ФОПів

Нагадаємо, наприкінці листопада місія Міжнародного валютного фонду (МВФ) та українська влада досягли згоди на рівні персоналу щодо нової чотирирчіної програми розширеного фінансування (EFF) на загальну суму близько $8,1 мільярда.

В межах угоди українська влада взяла на себе зобов’язання посилити боротьбу з ухиленням від сплати податків та підвищити ефективність роботи податкової і митної служб. Втім, щодо цих зобов’язань терміни поки що не визначені.

Натомість вже найближчим часом українська влада пообіцяла ухвалити так звані закони про "податок на OLX", а також про оподаткування всіх посилок із-за кордону.  Крім того, влада зобов'язалася з 2027 року запровадити податок на додану вартість для фізичних осіб-підприємців з річним доходом понад 1 мільйон гривень. Тобто, фактично платниками ПДВ стануть всі ФОПи, окрім тих, що використовують першу групу.

Влада також пообіцяла МВФ підготувати зміни до Податкового кодексу, щоб виключити з другої групи платників єдиного податку певні види діяльності з високим ризиком приховування трудових відносин (зокрема послуги, включно з IT-послугами, консалтинговими послугами у сферах бухгалтерського обліку та аудиту, маркетингу, інжинірингу та права), а також запровадить підвищені диференційовані ставки для таких видів діяльності для платників ФОП третьої групи.

Автор: Михайло Орлюк