Наслідки політики Трампа: Американська допомога Україні на $250 мільйонів застрягла в США
Сотні мільйонів доларів енергетичної допомоги США, обіцяної Україні, залишаються невикористаними, навіть попри холодну зиму.
Як пише Reuters, причиною цього стало закриття Агентства США з міжнародного розвитку USAID фактично в перші тижні роботи адміністрації президента США Дональда Трампа.
Куди призначалися гроші
Спочатку ці кошти мали допомогти Україні імпортувати скраплений природний газ та відновити енергетичну інфраструктуру, пошкоджену російськими ударами.
Агентство США з міжнародного розвитку повідомило Конгрес США за часів адміністрації колишнього американського президента Джо Байдена про свій намір виділити принаймні частину коштів.
Однак після того, як USAID було закрито, деякі кошти потрапили в те, що джерела назвали "бюрократичним підвішеним станом".
Деякі посадовці адміністрації виступали за те, щоб Державний департамент, який контролює те, що залишилося від USAID, розподілив кошти. Інші натомість наполягали на ролі Корпорації фінансування розвитку, раніше маловідомого федерального агентства, яке, як очікується, відіграватиме важливу роль у відбудові України.
Зупинка американської допомоги
Адміністрація Трампа вже призупиняла або відкладала допомогу Україні. Наприклад, США кілька разів тимчасово призупиняли постачання військової допомоги, в деяких випадках, щоб змусити Україну піти на поступки на тлі триваючих мирних переговорів між Росією та Україною під керівництвом США.
Цього разу затримка енергетичної допомоги, схоже, пов'язана з бюрократичною плутаниною та внутрішніми суперечками, а не зі спробою застосувати важелі впливу на Україну.
Тим не менш, зупинка допомоги, яка оцінена приблизно в $250 млн, викликала розчарування останніми тижнями, оскільки російські атаки на електростанції та трубопроводи України залишили мільйони українців під загрозою жорстокого зимового холоду.
За даними джерел, американські посадовці знали про зупинку фінансування та шукали додаткову інформацію.
За словами українського представника влади, Україна також це знала, але боялася, що порушування цієї теми може спровокувати дипломатичний удар у відповідь.
Президент США Дональд Трамп часом холодно реагував на українські прохання про допомогу.
Чому "заморозили" кошти
Адміністративно-бюджетне управління Білого дому, очевидно посилаючись на критичний звіт генерального інспектора USAID, припустило, що кошти енергетичної допомоги Україні були використані неналежним чином у минулому.
"Підтримка енергетичного сектору України адміністрацією Байдена була катастрофою. У нас є звіт генерального інспектора USAID, який показує, як підрядники в Україні, ймовірно, втратили енергетичних продуктів на мільйони через відсутність нагляду, корупцію, крадіжки тощо. Президент Трамп зробив більше, ніж будь-хто, щоб принести мир у цю жорстоку війну", – зазначила речниця Білого дому.
Політика Трампа
Розширені зміни у федеральній бюрократії, запроваджені адміністрацією Трампа, ускладнили зусилля США щодо розподілу допомоги своїм союзникам.
Наприклад, фактична ліквідація USAID спричинила плутанину щодо того, як і коли розподіляти кошти, повідомили кілька джерел агентству Reuters.
Окрім того, деякі відомства, які могли вирішити конфлікт, були скорочені.
Окрім цього, за словами іншого джерела, енергетична допомога Україні довгий час повільно надавалася через побоювання щодо поширеної корупції в енергетичному секторі країни.
Закриття USAID
Нагадаємо, в серпні минулого року стало відомо, що Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) офіційно закривається, його ліквідацію покладено на директора Офісу менеджменту та бюджету США Рассела Вота.
На початку березня державний секретар Сполучених Штатів Марко Рубіо заявив, що Вашингтон офіційно закриває 83% програм Агентства з міжнародного розвитку (USAID).
Наприкінці січня Агентство федерального уряду США USAID призупинило фінансування всіх програм та проєктів на 90 днів на виконання директиви Держдепу про аудит зовнішньої допомоги. Втім, чи відновиться фінансування принаймні частини проєктів, наразі невідомо.
Дональд Трамп призначив державного секретаря Марко Рубіо в.о. адміністратора Агентства США з міжнародного розвитку. Він заявив, що Адміністрація Трампа перегляне програми USAID, щоб визначити ті, які відповідатимуть національним інтересам країни та продовжать свою діяльність.
Увесь найманий персонал USAID по всьому світу з 7 лютого примусово відправили у відпустку. Винятком стане лише частина персоналу, відповідальна за виконання критично важливих функцій, основного керівництва та спеціально визначених програм.
