НАЗК виявило корупційні ризики у системі техогляді авто: що пропонують змінити
Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) оприлюднило результати дослідження корупційних ризиків у сфері обов’язкового технічного контролю транспортних засобів (ОТК).
Метою дослідження було створення основи для підготовки прозорої та ефективної законодавчої бази реформування системи ОТК.
Які корупційні ризики виявили
У межах дослідження НАЗК визначило декілька корупційних ризиків, які охоплюють усі етапи функціонування системи ОТК:
- фрагментована процедура доступу до ринку;
- відсутність чіткої та прозорої процедури перевірки документів для набуття статусу суб'єкта ОТК;
- невизначений правовий статус особи, яка безпосередньо проводить перевірку;
- недостатня автоматизація передачі вимірюваних показників, що створює можливості для фальсифікації результатів;
- відсутність цілісної системи нагляду;
- непропорційність відповідальності у сфері ОТК.
Масштаб проблеми підтверджують дані Головного сервісного центру МВС. У 2023-2025 роках було складено 3929 висновків про визнання недійсними протоколів перевірки технічного стану транспортних засобів. За цей самий період із реєстру суб'єктів проведення ОТК виключили 325 суб'єктів.
Необхідність антикорупційних запобіжників
Попередній досвід функціонування системи технічного огляду свідчить, що без належних запобіжників реформа може відтворити наявні корупційні практики в новій формі та потенційно збільшити масштаб проблеми.
За результатами дослідження НАЗК підготувало такі рекомендації для Мінрозвитку, МВС та Національного агентства з акредитації:
- запровадити єдиний прозорий механізм доступу до ринку;
- цифровізувати та автоматизувати процеси ОТК;
- нормативно визначити статус особи, яка безпосередньо проводить перевірку;
- створити цілісну систему нагляду;
- переглянути підходи до відповідальності суб'єктів ОТК.
Реалізація цих рекомендацій має сприяти переходу від формальної моделі ОТК до системи, у якій кожен етап буде передбачуваним, прозорим і контрольованим.
Очікується, що це також сприятиме добросовісній конкуренції на ринку, зменшенню кількості фіктивних перевірок та підвищенню суспільної довіри до результатів технічного контролю.
Нагадаємо, у квітні Кабінет Міністрів ухвалив постанову, яка спрощує умови роботи міжнародних перевізників та усуває дублювання процедур під час технічного контролю вантажівок.
Нововведення стосуються вантажних автомобілів, які здійснюють міжнародні перевезення за дозволами Європейської конференції міністрів транспорту (ЄКМТ).
Читайте також: В Україні готуються запровадити обов’язковий техогляд для всіх авто: в уряді назвали строки
