Чи можливе автоматичне звільнення бізнесу від штрафів через графіки відключень світла, – роз’яснення податкової

Державна податкова служба України не розглядає можливість автоматично звільняти платників від відповідальності за порушення податкових вимог на підставі графіків відключень електроенергії.
Про це йдеться у відповіді Держподаткової на запит Бізнес Цензора в рамках підготовки матеріалу про штрафи в блекаути для бізнесів.
У Держподатковій розповіли, що з січня 2025 до вересня 2026 року платники подали 7 949 заяв про неможливість виконати податкові обов'язки.
Позитивні рішення податкова ухвалила для 7 627 платників. Утім, скільки заяв пов'язано саме з відключеннями світла, невідомо – Держподаткова повідомила, що не веде облік заяв за підставами.
Автоматичне звільнення
Позицію щодо автоматичного звільнення в податковій сформулювали так:
"Звільнення від відповідальності, зокрема автоматичне, за порушення вимог податкового законодавства чи законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Держподаткову, на підставі графіків відключень електроенергії не передбачене чинними актами законодавства, якими податкова керується у своїй діяльності".
Відповідно, враховуючи зазначене, в Держподатковій "можливість такого звільнення на сьогодні не розглядається".
Чинна процедура
У листі також описали процедуру, яка діє на сьогодні. Так, платники не виконують обов'язки зі звітності, реєстрації накладних і сплати податків на час воєнного стану, якщо податкова ухвалила рішення, що виконати їх неможливо.
Основними підставами для такого рішення Держподаткова називає:
- знищення чи пошкодження виробничих, складських або адміністративних приміщень, комп'ютерної техніки й обладнання;
- втрату виробничих або інших необоротних активів, зокрема запасів;
- перебування платника на території бойових дій чи окупованій території, коли неможливо використати або вивезти документи й техніку;
- відсутність посадових осіб, які можуть нараховувати податки, вести облік і подавати звітність.
При цьому відключення електроенергії в цьому переліку не згадано.
Подання заяв
За даними Державної податкової служби, у 2025 році платники подали 4 847 заяв, у 2026 році (до кінця вересня) – 3 102.
Позитивні рішення отримали 4 682 суб'єкти господарювання в 2025 році та 2 945 платників – у 2026 році.
У 322 випадках (тобто приблизно у 4% випадків) податкова ухвалила рішення, що платник має можливість виконати свої обов'язки: 165 – у 2025 році та 157 – у 2026 році.
Відмови від податкової
Відмовляє Держподаткова в двох випадках:
- "ненадання платниками підтверджуючих документів щодо неможливості виконання податкових обов'язків";
- "продовження виконання платником податкових обов'язків, зокрема подання звітності та декларування показників, що свідчать про здійснення господарської діяльності, реєстрація податкових/акцизних накладних, здійснення імпортних/експортних операцій"
Розбивки заяв за підставами звернення та рішень за підставами для їх ухвалення податкова не надала, адже вона "не здійснює облік поданих заяв та рішень у розрізі зазначених у запиті критеріїв".
Також Держподаткова відмовила в наданні кількості та суми штрафів за порушення термінів реєстрації податкових накладних і розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних за січень 2025 – вересень 2026 року.
Податкова пояснила, що "не володіє у фіксованому вигляді запитуваною інформацією", бо для її підготовки потрібно відібрати дані з інформаційної системи, опрацювати та згрупувати їх.
Докази форс-мажору
Нагадаємо, наприкінці січня 2026 року голова комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев попросив Міністерство фінансів і Державну податкову службу вважати достатнім доказом форс-мажору офіційне повідомлення про відключення на каналах енергокомпаній.
4 лютого Мінфін оприлюднив роз'яснення: платник має подати до податкової заяву з документами, а вона вже ухвалює рішення щодо конкретного платника.
Як довести податковій, що світла справді не було, і які штрафи загрожують бізнесу за непробитий чек чи пропущені строки, – читайте в матеріалі Бізнес Цензора.



