Які політичні партії отримували фінансування від держави та про які суми йдеться, – аудит Рахункової палати
Рахункова палата провела аудит використання коштів, виділених із державного бюджету на фінансування статутної діяльності політичних партій.
Як повідомили в Рахунковій палаті, аудит охопив період із 1 липня 2023 року до 31 грудня 2025 року.
Державне фінансування статутної діяльності політичних партій запровадили в Україні з 1 липня 2016 року. Такий механізм спрямований на зменшення залежності політсил від приватних інтересів, посилення прозорості та підзвітності їхньої діяльності.
Отримання, розподіл і використання коштів визначені законом "Про політичні партії в Україні", а головним розпорядником бюджетних коштів за відповідною програмою є Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК).
Хто отримав фінансування
Так, у 2023-2025 роках право на фінансування від держави мали чотири політичні партії: "Слуга народу", "Європейська солідарність", Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" та "Голос".
Загалом упродовж другого півріччя 2023 року та 2024-2025 років партії отримали з держбюджету 1 902,4 млн грн, а обсяг відображених у звітності використаних коштів становив 1 904,9 млн грн.
Розподіл коштів згідно зі звітними даними партій був таким:
- "Слуга народу" – 1 276,8 млн грн;
- "Європейська солідарність" – 337,9 млн грн;
- ВО "Батьківщина" – 231,9 млн грн;
При цьому партія "Голос" – 58,3 млн грн відображених витрат, із яких фактичні витрати становили 57,8 млн грн.
На що витрачали
Основними напрямами використання коштів були:
- придбання товарів і послуг,
- оренда та утримання приміщень і техніки,
- оплата праці,
- відрядження,
- фінансування територіальних організацій політичних партій.
Водночас використання коштів мало особливості залежно від статутної діяльності кожної партії.
Зокрема, "Слуга народу" спрямувала 270 млн грн на підтримку Збройних Сил України. а "Європейська солідарність" надала 64,1 млн грн поворотної та безповоротної фінансової допомоги громадським організаціям і військовій частині, з яких 21,8 млн грн безповоротної допомоги було спрямовано на підтримку ЗСУ.
Вимоги законодавства
При цьому законодавство не встановлює чітких напрямів, за якими політичні партії можуть використовувати державне фінансування, або відповідних обмежень – це фактично визначають самі партії.
Таким чином, як зауважили в Рахунковій палаті, це забезпечує організаційну автономію політичних партій, але водночас створює ризики неоднакового тлумачення допустимих витрат і виникнення спорів щодо правомірності використання державних коштів.
На рахунках партій кошти від держави обліковується разом із іншими надходженнями партій, однак на перераховані кошти вже не поширюється вимога щодо повернення невикористаного державного фінансування протягом визначеного законом строку.
Водночас ці операції відображаються в партійній звітності та підлягають перевірці НАЗК.
"За результатами аудиту Рахункова палата дійшла висновку, що вдосконалення механізму державного фінансування політичних партій потребує узгодження норм бюджетного законодавства щодо питань управління коштами, виділеними на статутну діяльність політичних партій, із нормами закону "Про політичні партії в Україні", чіткішого визначення допустимих напрямів використання коштів та посилення механізмів контролю", – підсумували в Рахунковій палаті.
Як повідомлялося, за четвертий квартал 2025 року 131 політична партія із 400 зареєстрованих в Україні не подали звіти про майно, доходи, витрати й зобов'язання фінансового характеру до Національного агентства з питань запобігання корупції.
До того повідомлялося, що Національне агентство з питань запобігання корупції за результатами перевірки звітів політичних партій у 2025 році виявило порушення в 279 звітах, тоді як у 2024 році порушення знайшли в 724 звітах. При цьому фінансові порушення торік було встановлено у 100 звітах, тобто майже в кожному третьому документі.
