Ігри з рейтингами як засіб політичного піару
Харківську блогосферу штормить котрий день. Місцева інтернет-спільнота у особі активістів та блогерів розносить в пух і прах рейтинг українських губернаторів, опублікований Комітетом Виборців України. На перший погляд це парадоксально, адже харківська губернатор Юлія Світлична посідає в ньому лідируюче місце, що мало б стати предметом для гордості. Але гордитись нема чим. Самі харків'яни вважають, що від кабінетів ОДА область не отримала нічого, окрім тотальної бездіяльності. Скандал набрав таких обертів, що керівництво Харківського обласного відділення КВУ відхрестилось від опублікованого рейтингу, заявивши, що місцевий осередок не має до цього жодного відношення.
Почнемо з того, що свій рейтинг КВУ побудував на деяких вибіркових критеріях, засвідчених Держкомстатом, а інші показники для оцінювання були представлені "експертами". Відсилок на персоналії цих експертів та взагалі на рід їх діяльності немає.
Офіційний звіт КВУ демонструє наступні показники, за якими Голова харківської області стала очільником рейтингу, справжнім прикладом для своїх колег:
- розвиток промисловості: індекс промислової продукції - 8.3, обсяг реалізованої промислової продукції на одного мешканця області - 8.7;
- індекс сільськогосподарської продукції - 0.9;
- індекс будівельної продукції - 7.8;
- обсяг виконаних будівельних робіт на одного мешканця області - 10.0;
- обсяг експорту товарів на одного мешканця області - 5.7;
- обсяг імпорту товарів на одного мешканця області - 8.3;
- середньомісячна заробітна плата за регіонами - 6.5;
- зміна заборгованості із виплати в розрахунку на ВВП області - 7.8;
- зростання споживчих цін порівняно зі зростанням середньої заробітної платні - 8.3;
- протидія корупції - 0.75;
- децентралізація - 0.65;
- реалізація ProZorro - 0.68;
- ремонт доріг - 0.74;
- енергомодернізація - 0.68;
- допомога армії та переселенцям - 0.70;
- вирішення кризових ситуацій - 0.70;
- вирішення регіональних проблем - 0.75;
- кадрова політика - 0.70;
- взаємодія з місцевими представниками органів влади - 0.72;
- прозорість роботи - 0.65.
Об'єктивність цього оцінювання не просто під питанням, вона є сумнівною. Підтверджують це і офіційні документи, і наявні факти. За показниками першого кварталу поточного року, наданими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Харківська область не є лідером в жодній категорії. За об'ємами реалізації продукції регіон обходять 4 інших області, за темпами зросту продукції будівництва - 5 областей.
Окреме питання - децентралізація. Про які успіхи можна казати, коли Харківська область одна з останніх по швидкості об'єднання громад? Середня кількість новостворених територіальних громад у різних регіонах України - 18-25. На Харківщині утворено 5 громад, це стільки ж, скільки й у прифронтовій Луганській області.
Заборгованість із виплати заробітних плат підвищилась до 248 мільйонів гривень. Знову ж таки, за цими показниками Харківщину обганяють всього два регіони - Донецький та Луганський. Але якщо там на це є об'єктивні причини, то які об'єктивні причини у кращого губернатора України?
Індекс промислової продукції - 8.3. Але за даними Держкомстату це - 92,8% і останнє місце у порівнянні з іншими регіонами.
Дивним чином рейтинг КВУ обійшов незручні для губернатора параметри оцінки та висвітлив у сприятливому світі далеко не сприятливі показники. Складається враження, що за основу формування рейтингу взяті дуже сумнівні дані. Але харків'яни реально оцінюють ситуацію, суспільство достатньо розумне для того, щоб відрізнити реальність від піару.