Местные выборы в Украине были свободные и конкурентные, - наблюдатели ENEMO
В Европейской сети организаций по мониторингу выборов ENEMO сообщили, что предварительно оценивают прошедшие местные выборы в Украине как свободные и конкурентные, хорошо организованные. В то же время, наблюдатели имеют ряд замечаний.
Об этом сообщил во время пресс-конференции глава миссии в Украине Златко Вуйович, передает Цензор.НЕТ со ссылкой на Интерфакс-Украина.
По его словам, местные выборы состоялись по новому Избирательному кодексу, который отличается существенными изменениями в избирательной системе.
"Нормативно-правовая база обеспечивает надлежащие условия для проведения выборов в соответствии с международными стандартами. Последние реформы в целом еще больше укрепили правовые рамки, хотя не все рекомендации наблюдателей были учтены", - пояснил Вуйович.
ENEMO считает, что использование комбинации пропорциональной и мажоритарной избирательной системы для выборов местных органов власти в целом является обоснованным, но создает некоторые сложности как для должностных лиц, осуществляющих подготовку и проведение выборов, так и для избирателей.
"Таким образом, еще больший упор следовало сделать на подготовке должностных лиц органов управления избирательным процессом и просвещении избирателей. Одобряется введение открытых партийных списков для выборов местных депутатов для населенных пунктов, насчитывающих более 10 тыс. избирателей, поскольку это повышает прозрачность и подотчетность. Принятие обязательной гендерной квоты для партийных списков было также положительным шагом на пути к более высокому уровню представительства женщин в политической жизни, хотя ENEMO отмечает, что не существует обязательства заменять на кандидата такой же пола депутата, который покидает свой пост", - добавил Вуйович.
ENEMO отмечает, что ЦИК продемонстрировала свой профессионализм и действовала в основном прозрачно, старательно, работая для соблюдения всех сроков календаря выборов, вместе с тем, комиссия не предоставила онлайн-реестр жалоб на уровне избирательной администрации, таким образом, ограничивая прозрачность процесса рассмотрения жалоб.
Заместитель главы миссии ENEMO в Украине Пьер Пейтье отметил, что почти полмиллиона украинских избирателей были лишены права голоса на этих выборах из-за решения Верховной Рады не проводить выборы в 18 громадах Донецкой и Луганской областей из-за проблем безопасности, вызванных конфликтом, который до сих пор продолжается на Востоке Украины и в Автономной республике Крым".
"Приветствуются новые упрощенные процедуры по регистрации избирателей, которые облегчают участие в выборах внутренне перемещенных лиц, экономических мигрантов и избирателей без регистрации. Однако было подано немного запросов, и мало избирателей воспользовались этой возможностью зарегистрироваться для участия в выборах, однако также было отмечены некоторые случаи злоупотребления этой процедурой ", - добавил он.
Отмечается, что подавляющее большинство собеседников ENEMO выразило беспокойство по поводу злоупотребления административным ресурсом и должностными полномочиями.
"Несмотря на усиленные санкции против прямого и косвенного подкупа избирателей в Избирательном кодексе, миссии также сообщали о большом количестве схем покупки голосов. Кроме того, отсутствие верхней границы расходов кандидатов на предвыборные кампании, политические партии и кандидаты, не следовали требованиям финансовой отчетности, а также ограниченные возможности надзора ТИК создают неравные условия и ограничивают прозрачность финансирования избирательных кампаний", - добавил Пейтье.
Также он отметил, что обеспечивается свобода выражения взглядов, а медиапространство продолжает быть разнообразным, хотя предвзятое освещение в СМИ и скрытая реклама (джинса) остаются проблемой. ENEMO считает недостаточным набор санкций, который есть в распоряжении Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания.
"Масштаб развертывания международных миссий по мониторингу выборов в Украине во время этих выборов был значительно ограничен из-за пандемии COVID-19, что в свою очередь ограничило возможность дальнейшего увеличения уровня прозрачности избирательного процесса", - подчеркнул Пейтье
В ENEMO отметили, что это заявление является предварительным, сделанным в процессе ожидания окончательного подсчета голосов и подведения итогов.
