Посольство США: Тесты для прокуроров соответствуют международным стандартам
В Посольстве США в Украине заявляют, что тесты на проведение конкурса по замещению должностей прокуроров местных прокуратур соответствуют международным стандартам.
Как сообщает Цензор.НЕТ со ссылкой на УНИАН, об этом говорится в комментарии представителя Посольства США.Отмечается, что осенью прошлого года Верховная Рада приняла закон, который предусматривал уменьшение количества прокуроров в Украине с 18 до 12 тысяч.
"2 июля этого года Верховная Рада приняла изменения в этот закон, которые требуют применять объективную процедуру тестов для определения, кто из прокуроров должен уйти, а кто - остаться", - отметили в посольстве.
В сообщении отмечается, что по просьбе украинского правительства Соединенные Штаты и другие международные доноры предоставили финансирование Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) для разработки таких тестов.
"OECD является международно признанным авторитетом в реформах и борьбе с коррупцией. Наш взнос входил в сумму в 200 тыс. долл., которые мы предоставили OECD для разработки этого экзамена и на другие антикоррупционные инициативы", - говорится в комментарии.
Так, эксперты OECD выбрали Харьковский институт прикладных гуманитарных исследований в качестве автора для содержания экзамена. Проект экзамена еще в апреле был передан для оценки и предложений Национальной академии прокуратуры Украины, подразделения Генпрокуратуры, которое занимается юридическим образованием. Предложения Академии были учтены в конечной редакции тестов.
"Тесты составлены честно и соответствуют международным стандартам. Очень важно, чтобы украинские прокуроры выбирались в ходе объективного процесса, основанного на профессиональных качествах", - отмечается в комментарии и добавляется, что предложенный экзамен предоставляет такую возможность и помогает полной имплементации принятого ВРУ закона о реформе прокуратуры и соответствующих поправок в него.
Топ комментарии
Самое время говорить о начале конца реформ прокуратуры. Я
имею в виду, что реформы могут даже не начаться. И на этот раз все очень
серьезно и очень опасно.
Как вы знаете, суть этой реформы
состояла в сокращении работников прокуратуры и числа прокуратур - с 700
до 200, которые переименовывались в местные прокуратуры. Кроме того,
руководителей и заместителей этих прокуратур планировалось нанять через
конкурс. Согласно утвержденным самой Генеральной прокуратурой условиям,
конкурс состоит из трех уровней тестирования и собеседования для тех,
кто прошел тестовый отбор.
По такой схеме была сформирована
киевская полиция и по такой же схеме заместитель генерального прокурора
Давид Сакварелидзе сформировал два департамента Генпрокуратуры: по
вопросам реформ (состоит из бизнес-аналитиков, сервис-менеджеров и т.д.)
и по расследованиям деятельности прокурорских работников - так
называемая Генеральная инспекция (состоит из следователей). И, насколько
мы все знаем, еще никто не усомнился и не оспорил итоги этих конкурсов.
Люди были наняты без взяток, а исключительно за профессиональные
качества.
Как только парламент принял, наконец, все поправки к
законам о прокуратуре, Сакварелидзе по поручению президента Петра
Порошенко и Генерального прокурора Виктора Шокина приступил к
организации конкурса по всей стране. Сначала были собраны заявки всех
желающих, и вот-вот должны были начаться тестирования.
Смысл этой
реформы состоял не только в сокращении прокуратур и прокуроров, а еще и в
очищении всей прокурорской системы - собственно, это очищение
гарантировали вот эти конкурсы. То есть шансов попасть в прокуратуру без
знаний и прохождения тестов сводились к нулю. А собеседования должны
были пройти публично - в онлайн режиме. Это дало бы гарантию того, что
общественность, заметь она что-то неладное, могла бы опротестовать то
или иное назначение в местные прокуратуры. Кроме того, областные
прокуроры лишались всякой возможности назначать в местные прокуратуры
своих ставленников, как это было до сих пор.
Никто
из действующих прокуроров, включая самого Шокина (он ведь сам
распорядился провести тесты), не может остановить этот процесс. Ну, так
казалось. Нет никакой логики в том, чтобы сам Шокин блокировал свое же
решение и игнорировал свои же обязанности и обещания провести реформу.
Однако это почти случилось.
На прошлой неделе Шокин распорядился
провести служебное расследование, чтобы выяснить, кто разрабатывал
тесты, на каком программном обеспечении они будут проведены, почему вузы
предоставляют под конкурсы свои помещения бесплатно и так далее.
Расследование было поручено другому заместителю генпрокурора - Юрию
Севруку, который в отсутствие Шокина (он болеет и его часто нет на
месте) сегодня представился и.о. генпрокурора.
Севрук оперативно
все выяснил и заявил сегодня, что ему не удалось установить разработчика
тестов, что к их разработке не привлекался ни одно высшее юридическое
учебное заведение Украины, что ученые Национальной академии прокуратуры
нашли в тестах массу ошибок, что разработчик софта не передавал
авторские права на свою программу. Севрук распорядился, чтобы
Сакварелидзе устранил недостатки.
С
одной стороны, Севрук от имени Шокина не отменяет конкурс. С другой,
нет никаких гарантий, что Сакварелидзе не «не справится», «не устранит
недостатки» и прочее. Таким образом, Шокин и Севрук посылают
сигнал нынешним прокурорам и тем, кто примет участие в конкурсе, кто
вдруг лишится работы в прокуратуре и прочее, что эти тесты, как и весь
конкурс нелегитимны, незаконны, и обилие судебных исков (выигрышных,
разумеется) поставит на реформе прокуратуры крест. Иными словами, Шокин и
Севрук подготовили полный провал реформы, а ответственность за это
предусмотрительно переложили на Сакварелидзе.
Между тем, обвинения Севрука, мягко говоря, не имеют под собой оснований.
Дело
в том, что автор тестов известен и он не скрывался. Тесты предоставила
Антикоррупционная сеть для Восточной Европы и Центральной Азии
Организации экономического сотрудничества и развития https://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B7%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%8F_%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D0%BF%D1%96%D0%B2%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%96%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%86%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D1%82%D0%B0_%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%BA%D1%83 https://uk.wikipedia.org/wiki/Організація_економічного_співробітництва_та_розвитку , которая дала украинской Генпрокуратуре и разработчика, и деньги - и все это по запросу самой Генпрокуратуры.
А вот реакция на обвинения Севрука со стороны посольства США: http://www.unian.ua/politics/1110913-testi-dlya-prokuroriv-vidpovidayut-mijnarodnim-standartam-posolstvo-ssha.html http://www.unian.ua/politics/1110913-testi-dlya-pr...
Кроме
того, Севрук по какой-то причине не нашел никого, кто проверил эти
тесты с украинской стороны. В действительности эти тесты проверяла
рабочая группа, которая состояла из 11 анонимных экспертов уровня
кандидата юридических наук, доцента и профессора, а также 14 вполне
известных юристов, в частности, доктора юридических наук из Харьковской
юридической академии имени Ярослава Мудрого, такие как Буроменский,
Колесник, Сердюк, Погребняк, Яковец, Гусаров, Кальченко и другие. По
крайней мере, единственный, кто выразил претензии к тестам, оказался
Севрук и полностью подконтрольная Генпрокуратуре Академия прокуратуры.
Таким
образом, несложно догадаться, что старая прокурорская гвардия во главе с
Шокиным и Севруком, не желая ничего менять и терять источник более чем
нескромного дохода, сделает все, чтобы провалить реформу. И провал в
реформе прокуратуры станет первым громким событием, которое будет иметь
более серьезные последствия для Украины, чем просто очередная неудачная
попытка искоренить коррупцию. Вкратце говоря, это будет конец всему. Без
преувеличения.
войны , элитными формированиями Красной армии
были Сибирские дивизии, которые отстояли Москву и внесли огромный вклад
в победу над фашизмом !!! Сибиряки ни работать, ни воевать плохо не умели! Было 4 Украинских фронта ,3 Белорусских и ни одного Русского фронта ? Но со стороны Гитлера
, было порядка 10 предательских отрядов,
во главе с Русской
Освободительной Армией, РОА, предателя, генерала
А.А.Власова , которая
насчитывала от 600 до 850 тысяч предателей !!
Флагом предателей был
Русский триколер
!!! Общее количество
коллаборационистов ,воевавших на
стороне Гитлера, достигало 1300 000 человек ,вот вам и Русский фронт ? Пройдёт совсем не много времени и мы услышим ,что во Второй мировой войне , победил Путин и он же
крестил народ ,а не Владимир ? Сибирские дивизии состояли из потомков
украинских «кулаков» ,самых трудолюбивых крестьян
в мире ,которых ваши коммунисты, выслали в Сибирь!!! После всего этого
,кремлёвский карлик ,берётся утверждать , что Вторую мировую
войну Россия бы , выиграла без Украины и союзников !!!! Анафема Путину !!!
https://twitter.com/donikroman/status/631439676482691072/photo/1
**********
достойный продолжатель дела Виктора
Медведчука ,еще с времён СДП (О) «обрезанной»
? Н.Шуфрич, обладает 11 объектами
элитной недвижимости , которую он переписал на свою старенькую мать !!! Среди этой недвижимости ,санаторий , в котором,
в своё время , отдыхал Йосиф Броз Тито !! Почему Н.Шуфрич ,до сих пор не за
решёткой и кто его назначил представлять Украину в ОБСЕ ??? До каких пор, этот
коррупционер будет пользоваться полнейшей
безнаказанностью ? Своей бывшей
жене ,Н.Д.Вороне ,этот подонок ,переломал
нижнею челюсть !!!Дело чести правоохранительных органов ,выяснить , как это государственный служащий с довольно средними
способностями , имеет собственность ,на сотни миллионов евро !!! Сомневаюсь, что такой
подонок, как Н Шуфрич ,вернётся в Украину ,а не отправится на свою историческую
Родину -Израиль ,либо в криминальный отстойник ,для воров и бандитов -Москву
!!!!
"Фінансування вишів через держзамовлення - це організаційний нонсенс. Ніхто в світі не може це зрозуміти. Наша позиція така - припинити фінансувати вищу освіту через держзамовлення. Треба переходити на контакти між державою і університетом. І цього немає вже в новому проекті про освіту", - сказав Квіт.
Водночас, за його словами, цього року держзамовлення не скасовували, враховуючи побажання самих вишів та "принципів рівня самих абітурієнтів".
https://share.yandex.net/go.xml?service=vkontakte&url=http%3A%2F%2Fwww.ukrinform.ua%2Fukr%2Fnews%2Ffinansuvannya_vishiv_cherez_dergzamovlennya_bude_skasovano__kvit_2084161&title=%D0%A4%D1%96%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D0%B8%D1%88%D1%96%D0%B2%20%D1%87%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B7%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B7%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B1%D1%83%D0%B4%D0%B5%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%20%E2%80%93%20%D0%9A%D0%B2%D1%96%D1%82%20%7C%20%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%86%D0%9D%D0%A4%D0%9E%D0%A0%D0%9C
http://www.ukrinform.ua/ukr/news/finansuvannya_vishiv_cherez_dergzamovlennya_bude_skasovano__kvit_2084161