Игра в "особый статус" для Донбасса
Киев делает очередной шаг в "диалоге" с вооруженными сепаратистами, контролирующими часть Донецкой и Луганской областей. В Верховной Раде зарегистрированы изменения в закон об особом статусе этих территорий и проект постановления, который определяет их границы. Проекты внес президент Петр Порошенко согласно решению Совета национальной безопасности и обороны, принятому еще 12 марта.
Определение границ, которых нет
Напомним, собственно закон "Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей" был принят еще 16 сентября прошлого года. Произошло это за три дня до подписания Минского меморандума о перемирии на Востоке Украины. В ходе переговоров президентов Украины, России, Франции и канцлера Германии тогда были определены "особые права" неподконтрольных Киеву территорий и предложена линия разграничения. Такой предполагалась цена за прекращение огня и наступления боевиков при поддержке российских войск.
Если Меморандум быстро стал достоянием общественности, то о демаркационной линии долгое время оставалось строить предположения. В конце концов уже в январе в руки журналистов попало приложение к Меморандуму с координатами населенных пунктов, которые должны были остаться в руках украинской стороны. Стала ясна причина, по которой власти не стремились его раскрывать: оказалось, по этому приложению Донецкий аэропорт, который украинские военные героически защищали до все того же января, еще в сентябре предполагалось передать сепаратистам.
Зимнее наступление боевиков вызвало к жизни вторую встречу в Минске и подписание протокола от 12 февраля Согласно ему, на следующий день после отвода тяжелых вооружений от линии разграничения Киев должен начать некий "диалог о модальностях проведения местных выборов". А также не позднее 30 дней с момента подписания документа принять постановление об определении границ территорий с "особым режимом".
30 дней минули в прошлую субботу. Но все же постановление внесено. Согласно его тексту, размещенному в понедельник на сайте ВР, к территориям с "особым статусом" предлагается отнести "районы или их части, города, поселки и села… между государственной границей Украины с Российской Федерацией, урезом воды Азовского моря и линией…, отвечающей Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года". Таким образом, району бывшего Дебальцевского плацдарма и другим местностям, захваченным боевиками за последние полгода, "особый статус" не предлагается.
Утром выборы, вечером - статус
Крайне интересно выглядит проект изменений в закон "Об особом статусе". Напомним, этот закон предполагает, в частности, гарантии неприкосновенности террористам, запрет на досрочное прекращение полномочий органов местного самоуправления, создание сепаратистами "народной милиции", и все это - при финансовой и материальной поддержке государства (см. полный текст http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1680-18). Проходящие в пакете с этими нововведениями местные выборы предлагалось провести 7 декабря.
Но, как известно, уже 2 ноября сепаратисты провели свои "выборы", не признанные Украиной и миром, и продолжают настаивать на их легитимности. Вскоре после этого многие украинские СМИ сообщили, что в ответ президент Порошенко отменил закон "Об особом порядке". Но это не так.
На самом деле отменить закон рекомендовал СНБО на заседании 4 ноября. Как глава этого органа, президент, вероятно, не возражал. Но только 14 ноября издал указ, которым "выборы" сепаратистов были признаны недействительными. В этом же указе было сказано и о том, что президент "неотложно" внесет в ВР документ об отмене закона "Об особом статусе". Однако в итоге ничего подобного глава государства в парламент не внес.
Правда, 27 ноября такой проект внесли Александр Турчинов, Андрей Парубий и Сергей Пашинский, а на следующий день аналогично поступила и Юлия Тимошенко. Оба проекта к концу года получили одобрение как профильного комитета, так и, что редкость, главного научно-экспертного управления ВР - но до сессионного зала так и не дошли.
Ныне президент Порошенко предлагает изменить лишь ст. 10 закона. Суть предложений сводится к следующему: ст. 2 - 9 (то есть, нормы об амнистии боевиков, "народной милиции", языковом самоопределении и социально-экономической поддержке мятежных регионов центральной властью) вводятся в действие только ПОСЛЕ внеочередных местных выборов. Сами же выборы должны пройти согласно украинским законам, с участием украинских политических сил, под международным наблюдением и при свободе агитации.
Более того: на момент выборов все иностранные войска должны быть выведены, незаконные вооруженные формирования распущены, а на подконтрольных сепаратистам территориях должно быть восстановлено свободное вещание украинских телерадиоорганизаций и распространение украинской прессы.
Минский протокол от 12 февраля тоже декларирует все эти вещи, но никаким образом не увязывает их по хронологии с проведением выборов. Фактически, нынешние поправки Порошенко предполагают восстановление украинского контроля над мятежными регионами, с политическими уступками после.
При этом "особый статус" остается за означенными территориями лишь на три года. Тогда как в Минском протоколе российская сторона продавила упоминание о необходимости узаконить этот статус на постоянной основе.
Наконец, самое интересное: сроки внеочередных местных выборов для мятежных территорий в законе… остались неизменными. Никаких поправок на этот счет не внесено, и закон анекдотически продолжает "назначать" их на 7 декабря прошлого года. Как заверил источник в АП, "в случае необходимости" поправки о дате выборов "можно внести оперативно", но сейчас ни у кого "нет видения" этой даты.
Потянуть время
Нет сомнений, что ни сепаратисты, ни Москва не примут позицию Киева, который фактически отверг их "хотелки", обставив их реализацию заведомо невыполнимыми для террористов условиями. С другой стороны, у Киева вряд ли есть возможности принудить оппонентов. Таким образом, предложения президента выглядят попыткой потянуть время, не давая формального повода для обвинений в срыве Минских договоренностей.
"Вероятно, у Киева не было возможностей для адекватного отпора наступлению противника, поэтому он и пошел на эти соглашения", - указывает в этой связи председатель правления фонда "Майдан иностранных дел" Богдан Яременко. По мнению дипломата, свою роль здесь сыграло и давление Европы, поскольку лидеры Германии и Франции хотели бы "мира любой ценой".
Между тем, один из авторов Конституции Украины, депутат нескольких созывов ВР Виктор Мусияка в комментарии "Цензор.НЕТ" обратил внимание на то, что сам закон "Об особом статусе" противоречит Конституции. Ведь она не предполагает каких-либо особых прав или статуса ни для каких территорий страны, кроме Крыма. По мнению профессора Мусияки, для обеспечения "особого статуса" вначале следовало изменить Основной Закон.
При этом, напомнил эксперт, изменение Конституции также входит в перечень требований сепаратистов и Москвы. Однако в Киеве говорят исключительно о "децентрализации власти" и старательно избегают упоминаний о государственном статусе русского языка и праве регионов влиять на внешнюю политику страны, на чем настаивают сепаратисты.
Впрочем, судя по нынешним предложениям Порошенко насчет "особого статуса", говорить о готовности Киева менять всю украинскую государственность в интересах Москвы пока не приходится вообще. Другой вопрос - способен ли Киев отстоять свое мнение с позиции силы.
Александр Михельсон для Цензор.НЕТ
вы будете делать, с ватой, если все-таки, захватите ДНР и ЛНР? Убиваць?
Выселяць? Караць?»
Я сначала хотел ей ответить тоже личным
письмом, но потом подумал, что это уже не первый такой вопрос, и лучше
ответить одним открытым прогоном.
Мадам, ваш вопрос составлен
безграмотно. Во-первых, не «захватим», а освободим, во-вторых, не
«если», а когда. Представьте, я вас спрошу: «Когда вы станете ****** -
сколько вы будете брать за сеанс с аналом?» Конечно, вы возмутитесь
такой постановкой вопроса, правда? Вы будете кричать: «Да что вы себе
такое позволяете, пан профессор!» - а я пожму плечами и скажу: «А шо
такое? Уже и спросить нельзя? Нисколько - так нисколько…»
Так что спрашивать надо без ********, если хотите получить ответ. А не ответную ********.
Для
начала сообщим, что кафедра принципиально не занимается ясновидением,
хиромантией, гаданием на картах и пророчествованием. Также мы избегаем
политических прогнозов, потому что это мелковато для ноук. Прогноз
делается на завтра-послезавтра, а мы оперируем масштабными процессами, и
даже текущая ситуация для нас только или подтверждение, или
опровержение ноучных предположений, а не повод радостно скакать: «ага, я
же говорил!»
Если металлический шарик запустить в рукомойник, то
он, проделав определенное количество кругов по раковине, в итоге
булькнет в сток. Так вот, нехай аналитики и ясновидящие занимаются
прогнозированием количества намотанных кругов, учоным достаточно знать
только то, что «бульк» неизбежен, ибо гравитация.
Мистический
эффект от ноук возникает оттого, что учоные, кроме гравитации, знают еще
и о существовании сантехнического колена, и когда шарик уже навсегда
пропал для обывателя, учоный может где-то там поковыряться под раковиной
и извлечь шарик на божий свет. Лично я несколько раз так возвращал из
небытия золотые бранзулетки, что вызывало у рыдающих девушек шоковый
эффект.
После таких чудес обыватели приходят к учоным и
спрашивают шепотом: «А скажите, профессор, какой через месяц будет курс
рубля к доллару?» Ну, ноука говорит только то, что если через месяц
будет рубль, и будет доллар, то у них будет какой-то курс.
Це була преамбула, а зараз будет ноучная амбула.
***
Мне,
честно говоря, не хочется говорить о вате, потому что снова начнется
плач о пенсионерах, российских снегирях и кормящих грудью инвалидах, а
этот плач мне ********** еще после инструкции о кормлении голубей.
Поэтому я буду говорить о том, как шарик катается по рукомойнику.
Почему
не «если», а «когда». Чтобы завести собственную Анчурию, недостаточно
придумать аббревиатуру из трех букв, попросить художника из областного
Дома Культуры нарисовать флаг и назначить друг друга министрами туризма и
культуры. Если, по факту, нет ни туризма, ни культуры. Это детсадовский
утренник, где дети в кроликов и снежинок наряжаются, а не государство.
Современные
государства хитро устроены и интегрированы в мировое сообщество. Жить
отдельно от мира можно, являясь или автаркией размером на континент,
типа СССР, или на уровне попытки раннего прединдастриала, типа Римской
империи (если бы, канешно, барбары не разваляли ее в хлам).
Для
понимания величия Римской империи - наряду с постройкой грандиозных
акведуков, в общественных туалетах посетители жопу вытирали одной и той
же тряпкой, намотанной на палку. Предварительно поболтав ею в горшке с
водой. Ну, вот это нормальный доиндустриальный уровень, и именно к этому
надо готовиться жителям прокаженных регионов, если наши каратели придут
туда слишком поздно - когда инфраструктура догниет до логического
конца, а последние медные провода ******* отступающие «народные
ополченцы Донбасса из Сибирско-Нанайского казачьего Великого Войска».
То есть, так можно жить, конечно. Римляне же жили. Но не всем это понравится, особенно тем, кто привык к горячей воде из крана.
Подобные анчурии в мире если и существуют, то опираясь на поддержку мирового сообщества, или конкретного Папы.
Например,
европейская анчурия типа Черногории. В мире любят монтениггеров, они не
злые и гостеприимные. Потому их не обижают, охотно дают им в долг и
ездят к ним отдыхать. *****, кому и с какой целью нужна агрессивная
страна гоблинов, терриконов и ржавых вагонеток - мне, например,
решительно непонятно.
Для примера предлагаю сравнительное
изучение истории и быта Гаити, примерно эпохи Папы Дювалье - и
современной. Ездить туда решительно не советую, но, погуглив хотя бы
часок, даже кацап на всю жизнь перестает путать Гаити и Таити, как
триппер и флиппер. Гаитян кормили какое-то время всем миром, потом
устали, послали их *****, и они перешли на питательные лепешки из
каолина.
Примерно такова судьба анчурии, с которой Хозяин наигрался и больше воно йому не треба.
Оптимистическим
********* из донбасской анчурии, верующим в «роисянампоможет», сообщаю,
что настоящие гуманитарные колонны в мире выглядят не так, как белые
тентованные грузовики типа «с тушенкой». Настоящая гуманитарная колонна,
идущая в зону бедствия - это дизель-генераторы на автоплатформе,
сопровождаемые цистернами с солярой, опционально - танки с питьевой
водой (если, например, катастрофнуло цунамой на соленом побережье),
одеяла и антибиотики, палатки, мешки с сухим молоком и квалифицированный
персонал.
Гуманитарная помощь - это не богадельная пожизненная
кормежка, а помощь в восстановлении временно нарушенных собственных
связей и механизмов. Но если этих механизмов больше нет - то
гуманитарному трупу гуманитарная помощь не нужна. Ему нужны гуманитарные
похороны. Ну, назовем это эвакуацией.
То, что идет из Раисы,
является клоунитарной помощью, а не гуманитарной. Потому что переть
тушенку за четыре тысячи километров, если можно просто позвонить,
проплатить безналом, и тушонку привезут с соседнего продовольственного
склада, за сорок километров - это значит что пациента послали *****, и
просто изображают трогательную заботу и интенсивную терапию.
Дорогие
лугандонцы! Вы России не нужны, как таковые. Вы ей нужны исключительно
как геморрой для нас сейчас и трофическая язва в будущем. И чем вам
хуже, тем им лучше.
Человеку в день надо два кило абстрактной еды
и столько же воды. За вычетом тары, как подсказывает мой друг
калькулятор, надо на свободолюбивые республики семьсот камазов жрачки
ежедневно - это только покушать и попить. Электричество, стиральный
порошок и одежда в список удовольствий не входят. Как понятно любому,
даже неучоному, за такие деньги без отдачи эти великие страны никому не
нужны.
Так шо не будет никакого дныр-лныр. Это не я так сказал, это шарик по рукомойнику так катится.
***
Однако
если дамбасская вата в глазах кацапов является разменной сволочью, то в
наших глазах она неразменная, потому что все равно - своя.
Поэтому
ничего страшного с ватой не случится. Каратели войдут в города, вата
первый день будет испуганно смотреть на нее в щелку между штор, на
второй день робко спрашивать у карателей - когда будет пенсия за май и
горячая вода? А на третий день вата начнет недовольно ворчать - когда
уже им отстроят стадион и аэропорт? Тем более што они тут мучительно
страдали под российской оккупацией, пока во Львове прохлаждались.
Вату
пошлют *****, объяснят, что лишних денег в стране на фейерверки ко Дню
Шахтера нет, и приставят к какой-нибудь полезной работе за деньги. Как,
собственно, было и раньше.
Вот, собственно, все карательные ужасы, которые мне приходят в голову, глядя на печаль происходящего.
Слив интересов Украины негодяйской кликой яценюка - порошенко. Позор.
Перемирия, от которых люди не выходят из подвалов и лучшие воины гибнут. Негодяи и предатели из генштаба отводят технику. Петухи готовят наступления, подводят технику, укрепляются.
Резкое обнищание населения. Вчерашняя обыденность сегодня уже роскошь.! Урезание пенсий. Продажные хенералы чинуши и мусора . Коммуналка, которая выше чем прожиточный минимум. Постоянный рост цен. Сплошное вранье народу. Ни одной реформы. Армия на плечах простых людей.
Слава порошонке!
Слава ворам!
Ура
Демчишина под суд за его договора по Крыму!