Поставки российского дизеля падают. Продлевать будем?

Автор: Сергей Куюн

На конец года имеем неожиданный результат на рынке дизельного топлива, на которое приходится почти 70% потребления моторных топлив с стране. Доля российского импорта снизилась до 24% (1,779 млн т), тогда как в 2020 году был установлен исторический рекорд поставок из РФ – 2,614 млн т, что оставило 35% рынка. Максимальная доля российского ДТ была достигнута в 2018 году - 40% (2,597 млн т).

Это повлекло за собой ряд позитивных изменений: увеличился импорт дизтоплива через морские порты с 775 тыс. т в 2020 году до 1,1 млн т за 11 мес. 2021 г. Доля этого канала снабжения рынка выросла с 10% до 15% соответственно.

На максимальных оборотах за последние семь лет находится и украинская нефтепереработка, которая готовится расти и в следующем году.

Что же подкосило российские поставки? Остановка нефтепродуктопровода "Прикарпатзападтранс". В отношении законности приватизации этого предприятия возобновлено расследование, власть заявляет о причастности к объекту Виктора Медведчука. Об этом говорят и расследования журналистов из Bihus.Info, расшифровавших записи разговоров кума российского президента. На пленках он обсуждает с российскими чиновниками детали запуска магистрали. Как бы там ни было, запустившись в 2016 году, уже в 2018 году "Прикарпатзападтранс" обеспечил 30% рынка дизельного топлива. Такая вот "Армія. Мова. Віра"…

В рамках уголовного производства нефтепродуктопровод был передан АРМЕ, а затем – в управление "Укртранснафте", входящей в "Нафтогаз Украины". Осенью стало известно, что магистраль снова готова к работе, вроде как есть и заказчики услуг на прокачку в Украину, притом не один. Но есть одна проблема.

Вскоре после избрания Владимира Зеленского президентом, с августа 2019 года была введена специальная пошлина на трубопроводный импорт российского ДТ, сегодня она составляет 4% от таможенной стоимости. При нынешних возросших мировых ценах на энергоресурсы пошлина составляет более $30/т. Для рынка нефтепродуктов это фактически заградительный барьер, который делает данные поставки абсолютно неконкурентоспособными. Но вот нюанс – действие пошлины заканчивается 31 декабря 2021 года. Кабмин Дениса Шмыгаля уже продлевал действие пошлины летом 2020 года, но касательно дальнейшей пролонгации решения пока нет.

Давайте смоделируем ситуацию, что будет происходить, если труба вновь заработает? Она качала 150-200 тыс. т дизтоплива в месяц, насколько известно, о таких же параметрах идет речь и сегодня. Даже если взять по нижней планке, то в сумме с железнодорожными поставками из РФ получим суммарно 350 тыс. т в месяц или 4,2 млн т в год. Это половина от ожидаемого потребления в объеме 8 млн т.

Из страны, которая угрожает нам войной и рассказывает, что можно, а что нельзя, мы будем закупать 50% объемов стратегического топлива? Так может, сдадимся сразу? Не будем забывать, что еще 30% дизтоплива приходит из Беларуси, откуда в последнее время новости тоже не очень.

Это еще не все. Перелив рынка российским продуктом автоматически обнулит все достижения последних двух лет – загонит под плинтус внутреннюю нефтепереработку и высушит порты, как это уже было в 2017-2018 годах. Нам это точно нужно?

В необходимости пролонгации действия пошлины на трубопроводные поставки дизтоплива нет никаких сомнений. Иное решение кроме как диверсией и не назовешь.

Другое дело, что и останавливаться на достигнутом рано. По итогам 11 месяцев 2021 года импорт дизельного топлива составил 85% от баланса рынка, что фактически отвечает уровню предыдущего года (84%). На Россию и Беларусь приходится 60% рынка.

Для снижения импортозависимости в топливной сфере правительство должно стимулировать увеличение нефтепереработки путем защиты внутреннего производителя, а также с помощью стимулирующих тарифов на импорт сырья и экспорт нефтепродуктов. Аналогичные меры в комплексе с обеспечением достаточных железнодорожных мощностей необходимы для дальнейшего наращивания "морского" импорта топлива.

Расчеты показывают, что при полной загрузке украинских НПЗ (а это более чем вдвое от текущих уровней) будут полностью покрыты потребности Украины в бензине и авиатопливе.

Самый большой дефицит с дизельным топливом. Но рост загрузки НПЗ и увеличение импорта через морские порты с 1,0 до 3,0 млн т в год способны сократить импорт до 30-35%, из которых на Россию и Беларусь суммарно будет приходиться до 25% - абсолютно приемлемый уровень для диверсифицированного рынка. Если разработать коридор поставок через польские порты и систему нефтепродуктопроводов, можно достичь и более впечатляющих результатов!

Помимо ликвидации опасной энергозависимости будет и бонус в виде резкого увеличения бюджетных поступлений. Повышенная загрузка НПЗ, портов, железной дороги и нефтетранспортной системы – это абсолютно реальная перспектива.

Не надо списывать со счетов и "Прикарпатзападтранс": он может качать топливо транзитом в Венгрию, как качает нефть нефтепровод "Дружба", который по факту кормит "Укртранснафту". Там и тариф на транзитную прокачку максимальным будет.

Отметим, все вышеперечисленное не требует никаких бюджетных вложений. Нужна только решительность и правильно расставленные приоритеты.

 Сергей Куюн