ОППОЗИЦИЯ: ПЕРВЫЕ ШАГИ

Автор: Юрий Бутусов

Каждый день своей работы новая власть отрабатывает как последний. Внешнеполитические инициативы, конвертируемые по никому не известным схемам, проекты законодательных изменений, радикально меняющие систему государственного управления, массовые кадровые назначения в беспрецедентном масштабе.

Есть ли в стране сила, способная системно повлиять на ничем не контролируемую и никем не сдерживаемую правящую команду? Каков формат действий оппозиции и как она может оказать давление на власти?

Президентские выборы привели к резкому изменению характера отношений между правящими и оппозиционными партиями. Впервые после Кучмы Банковая консолидировала управление всеми своими институтами. Президент, правительство, парламент, суды, прокуратура, госадминистрации. Контроль над большинством электронных СМИ. В таких условиях проходит подготовка страны к изменению избирательного законодательства и проведению выборов в местные органы власти. И эти выборы, намеченные на март 2011 года, должны стать барометром, показывающим отношение общества к непрестанному «покращенню життя». И если у власти не появится системно действующей оппозиции, то возможности реального выбора у граждан, как и возможности действительно поменять политический курс, будут резко ограничены.

Пять лет политическую картину определяло противостояние в треугольнике Ющенко—Тимошенко—Янукович. Президентские выборы дали ответ, кто из этого трио наиболее конкурентоспособен. Виктор Андреевич сошел с дистанции. Юлия Владимировна «перегорела» и проиграла на финише. Таким образом, в личном зачете Янукович пока недосягаем. Однако целый ряд предпосылок говорит о насущной потребности создания в ближайшее время системной оппозиции.

1. В действиях власти нет признаков проведения структурных реформ госсектора, что делает весьма шатким экономический базис правления. 2. Власти не демонстрируют намерений хотя бы в культурном и социальном плане стереть линию раздела Запада и Востока страны.
3. Внешнеполитический курс несбалансирован и направлен в сторону одного стратегического партнера. 4. Коррупция укрепляется и процветает, подрывая конкурентоспособность экономики. 5. Массовое вторжение «донецкого» призыва на все уровни власти во всех областях и отраслях приводит к столкновению власти с региональными элитами. 6. Кризис украинской экономики продолжается, и незначительные социальные подачки власти не смогут перекрыть негативный эффект от продолжающегося падения уровня жизни и реальных доходов. 7. Отсутствие эффективных рычагов общественного воздействия на власть.

Две массовые акции оппозиционных сил и создание на этой неделе Комитета защиты Украины позволяют сделать первый экспресс-анализ эффективности таких мер. Прежде всего нельзя не сделать замечание по форме — акции собрали, очевидно, гораздо меньше участников, чем планировали их организаторы — по разным оценкам, от 10 тыс. 27 апреля до двух тыс. 11 мая. Вряд ли это стало демонстрацией силы, которая может что-либо заблокировать. Акции привели не к объединению, а к очередным конфликтам в оппозиционном движении. Выведение Тимошенко как «фронт-вумен» оппозиции не вызвало, естественно, никакого энтузиазма в других самостоятельных оппозиционных проектах. Здесь возникает очевидная дилемма. С одной стороны, понятно, что БЮТ является главным локомотивом протестов, но с другой — странно создавать общественное движение, претендующее на широкую поддержку, которое разворачивается не под идею, а под лидера. Также вызывает вопросы, зачем Тимошенко позволила маргинализировать создание Комитета защиты Украины в Союзе писателей. То есть смысл первых шагов оппозиции понятен, но, поскольку формат их проведения не в полной мере отвечает поставленным целям, это вряд ли укрепляет доверие и моральный дух сторонников.

Лидер «Гражданской позиции» Анатолий Гриценко в комментарии «ЗН» отметил:

«Нужно признать очевидное — сильную, монолитную власть Януковича может сбалансировать только сильная оппозиция и сильная пресса. Иначе власть наломает много дров. Правильным было решение создать Комитет защиты Украины для координации действий оппозиционных сил. Но с первой попытки не получилось. Комитет создан, но в таком виде он не выполнит функции консолидации и координации. Я предлагал Юлии Тимошенко не торопиться, лично провести консультации с теми партийными лидерами, с кем у нее сложились наиболее проблемные взаимоотношения. Не призывать самолично людей на митинг 11 мая без согласования плана действий с партнерами по оппозиции. Более того, самой отойти на второй план и тем самым подтвердить готовность работать на равных. Не убедил. У каждой массовой акции должны быть четкие и понятные цели. Тогда это консолидирует, поднимает дух, а не разъединяет и сеет разочарование. В нынешнем виде Комитет защиты Украины — это «группы поддержки Тимошенко» плюс Олег Тягнибок. А я считаю, что лучше не 10 мая, а пусть 20-го или 30-го, но в едином оппозиционном строю должны стоять и Кириленко, и Яценюк, и Гриценко, и Костенко, и Кличко, и Матвиенко, и Жебривский, и Криль, и представители других партий и влиятельных общественных организаций. Показав тем самым, что партийные вожди отбросили вторичное, «убрали когти» противоречий и амбиций ради общего дела. Возможно ли это? Возможно — если общим делом считать противодействие (а) потере суверенитета Украины, (б) угрозам национальной безопасности Украины, (в) массовому нарушению прав и свобод граждан Украины — давление на прессу, на предпринимателей, избирательное применение закона… В таком виде Комитет нужен, и я буду работать на его создание. Нужна координация действий — в парламенте, в СМИ, в обществе, с зарубежными партнерами. Нужен рабочий секретариат Комитета, руководство которым могло бы осуществляться на основе ротации, как, например, в руководстве Евросоюза. Согласование позиций и «фильтрация» участников необходимы, чтобы избежать провокаций, которые имели место на заседании в Союзе писателей, когда звучали призывы «к чистоте украинской расы», об «отмене частной собственности» и т.п. Абсолютно очевидно, что сама Тимошенко, при всех ее ресурсах и рейтинге, не сможет эффективно противостоять агрессивным действиям власти. Так же очевидно, что команда Януковича пришла не на год, а рассчитывает «вкопаться» во власть минимум на 10 лет. Тем более нужна не спешка, а терпение и деликатность первых шагов объединения. Чтобы восстановить доверие между оппозиционными лидерами и самое главное — доверие людей к оппозиционерам. Если Тимошенко не признает допущенных ошибок, не изгонит из своей партии и фракции коррупционеров, ей не будут верить. И не поверят тем, кто станет рядом с Тимошенко. А лучше всего, на ее месте, предложить в Комитет другого человека из БЮТ, это был бы мудрый и разумный шаг».

Впрочем, скорость принятия решений о проведении акции имеет также вполне объяснимые причины. По данным «ЗН», по состоянию на этот день Генпрокуратура открыла уже 41 уголовное дело, которое касается расследования деятельности самой Тимошенко и членов ее правительства. Координатор этого процесса — «уполномоченный по Тимошенко» зампред администрации президента Г.Васильев и все силовики слаженно работают, чтобы доставить как можно больше неприятностей БЮТ. И для многих этих дел есть вполне реальные основания. Для Тимошенко важно хотя бы символически отвечать ударом на удар, чтобы послать сигнал своим сторонникам и противникам: она оружие не сложит. Вот только вопрос: если посылать сигналы такого формата, не приведет ли это к обратному результату?

Один из лидеров БЮТ Александр Турчинов в комментарии «ЗН» сказал:

«Акция оппозиции проводилась не для демонстрации силы. Для демонстрации силы проводят военные парады. Мы изначально не ставили задачу вывести под Верховную Раду какое-то рекордное число людей. Мы хотели дать возможность выступить с публичным протестом всем патриотам, для которых сдача национальных интересов (Севастополя, энергетики, газотранспортной системы, авиастроения…) стала личной трагедией. К сожалению, еще многие в нашем обществе пассивно ждут, что сдача государственных интересов, как было обещано Януковичем, конвертируется в сытную пайку. Но этот миф быстро развеивается. Кроме того, власть и МВД сделали все, чтобы, блокируя автобусы с демонстрантами, запугивая людей, сократить число участников акции. Но могли ли мы поступить иначе? Могла ли оппозиция не проводить никаких публичных мероприятий, когда парламент голосует за распродажу нашей родины? Нельзя говорить о гражданской позиции, если ты не пытаешься ее публично заявить. Нация должна увидеть, кто реально борется с властью, кто реально защищает национальные интересы. А иначе ситуация в Украине будет аналогична ситуации в некоторых соседних государствах. Когда в одну из среднеазиатских республик прибыли наши депутаты в статусе официальных наблюдателей за выборами, в программе визита был обязательный пункт: «встреча с представителем оппозиции». И этот «уполномоченный» лидер оппозиции битый час рассказывал о мудрости их президента и о расцвете демократии. Тогда ему задали вопрос: «Если вы оппозиция, то с кем вы боретесь?», он ответил, что с отдельными недостатками и недоработками, которые случаются в работе некоторых лиц из президентского окружения.

Одна из самых главных задач — идентификация оппозиции, отработка формата работы. Это необходимо для того, чтобы остановить агрессивное наступление тоталитаризма и сворачивание демократии. Создание Народного комитета защиты Украины — попытка найти этот формат.

Лидер оппозиции — это не звание и не должность. Юлия Тимошенко отказалась от статуса руководителя в НКЗУ, чтобы прекратить спекуляции на эту тему и сделать Комитет площадкой, где могут координировать свои действия все оппозиционные политические силы.

Почему на первом собрании Комитета защиты Украины в Союзе писателей были случайные люди? Зная методы работы наших оппонентов, мы не удивились появлению отдельных провокаторов. Но было важно дать быстрый старт процессу объединения оппозиции. И на этом первом этапе нельзя заниматься селекцией. Надо дать возможность объединиться и заявить позицию всем. А потом будем делать выводы. Хочу обратить внимание на важную задачу, решаемую Комитетом: настоящие патриоты, представители культуры и науки, такие люди, как Попович, Павлычко, Андрухович, Лукьяненко, Дзюба и другие, обратились ко всем лидерам партий, представленных в парламенте и вне его, с призывом объединить усилия для защиты национальных интересов. И давайте на следующей неделе посмотрим, кто из лидеров парламентских партий присоединится к этой декларации. Кто будет бороться за Украину, а кто — с отдельными недостатками клерков администрации.

В заключение хочу отметить: мы понимаем — серьезная оппозиционная деятельность невозможна и без структурных реформ в самой партии и блоке. В ближайшие дни БЮТ начнет реализацию уже отработанной программы реорганизации и очищения от всего слабого, конъюнктурного и наносного. Эта работа касается не только партии, но, в первую очередь, фракции в парламенте и местных советах. Будут введены публичные критерии работы каждого депутата и члена партии. Кадровая работа будет организована на новом, прозрачном и профессиональном уровне. Без таких радикальных и жестких решений мы не сможем противостоять надвигающейся угрозе тоталитаризма».

В работе оппозиции бросаются в глаза и ряд других системных недостатков. Борьба с властью ведется на политическом уровне. Однако мало что делается для раскрытия коррупционных и некомпетентных схем работы государственной власти. На финансовых потоках державы поменялись контролеры, но не содержание их работы. Оппозиция предполагает системную альтернативу власти. Тот факт, что оппозиция не критикует коррупцию на нижнем и среднем уровне государственного аппарата, не критикует неэффективные методы работы власти, рождает вопросы, а не хотят ли некоторые оппозиционеры вмонтироваться в систему, борясь с верхушкой, но не затрагивая основ?

Если оппозиция не станет понятна обывателю, если ее действия будут носить эмоциональный, спонтанный характер, то ее нынешние лидеры потеряют всякие шансы на возвращение в большую политику. А планы власти по развитию карманной оппозиции, проводящей больше времени на встречах с Клюевым и Левочкиным, чем с товарищами по оппозиционным фракциям, увенчаются успехом. Чтобы вернуть людям веру, надо начинать «очищение» не только со своего окружения, но прежде всего с самих себя.