120 тис. зруйнованих будинків: як нардепи хочуть впливати на відбудову житла

Більше 3,5 млн українців залишилися без даху над головою - їх житло знищили росіяни. В Україні вже пошкоджено та зруйновано понад 130 тис. об'єктів, із них більше 120 тис. - житлові будинки. Втрати від цих руйнувань сягають $105 мільярдів. Уряд заявив про виділення €340 мільйонів на допомогу у відбудові регіонів.

Війна ще триває, плани відновлення обговорюються, а в Раді вже спостерігаються процеси поділу сфер впливу. Адже на часі - швидке відновлення житла та об'єктів критичної інфраструктури, що передбачено першим етапом плану відновлення вже у 2022 році.

Зокрема, народним депутатам можуть дати можливість впливати на переліки житлових будинків, що будуть відбудовувати після руйнувань. Йдеться про подання парламентарями за їх виборчими округами списків таких будинків на погодження місцевим радам.

Таким чином депутати зможуть заробляти політичні бали перед виборцями, адже, не виключено, що потім ці об'єкти вони використають для піару та нагадуванн про себе перед виборами. Також зможуть просто заробляти, як це демонструє приклад впливу нардепа Кузьміних на закупівлі медобладнання в його окрузі.

Законопроєкт № 7572 зареєстрували у Раді 20 липня. Автор - Олександр Дубінський вважає, що така законодавча ініціатива забезпечить привабливі умови для відновлення пошкодженого житла, у тому числі прозорий відбір будинків для відновлення. 

“Народний депутат у визначених законом випадках має право подавати на погодження до відповідної районної ради перелік об’єктів (житлових будинків) з відновлення житла (ремонт, капітальний ремонт), які розташовані на території одномандатного виборчого округу, в якому обрано народного депутата”, - такі зміни до ЗУ “Про статус народного депутата України” передбачає законопроєкт.

Разом із тим пропонують, щоб питання погодження переліку об’єктів з відновлення житла вирішувалися виключно на засіданнях місцевих рад під час воєнного стану та 3 років після його скасування. 

Тобто депутат, який умовно раніше “вибивав” гроші на свій округ, матиме і надалі визначальний вплив на формування списків відбудови та ремонтів.

Крім того, на період воєнного стану та 3 років після хочуть внести певні податкові норми:

• звільнення від сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в разі безоплатного надання підприємствами, ФОП послуг із ремонту пошкодженого житла;
• розширення можливостей для неприбуткових організацій добровільно  передавати майно та кошти  підприємствам, ФОП для виконання ними робіт або надання послуг із відновлення пошкодженого війною житла;
• зменшення податку на доходи фізичних осіб для самозайнятих осіб за добровільно перераховане майно чи кошти для відновлення пошкодженого війною житла.

Інститут законодавчих ідей підготував рекомендації щодо зведення до мінімуму корупційних ризиків під час відновлення України. В тому числі йдеться про забезпечення єдиного підходу у використанні коштів на період швидкої відбудови, а також також усунення держави від ключової ролі розподілу коштів. Натомість законопроєкт може збільшити кількість корупційних ризиків під час відновлення житла.