Опубліковано Регламент роботи Громадської ради міжнародних експертів, а також критерії оцінювання доброчесності кандидатів на посади суддів ВАКС
Громадська рада міжнародних експертів (ОСМЕ) опублікувала Регламент своєї роботи, затверджений 4 січня 2018 року.
Як інформує Цензор.НЕТ із посиланням на "Судово-юридичну газету", на сайті Громадської ради міжнародних експертів (ОСМЕ) опубліковано Регламент роботи цього органу. Як випливає з документа, затверджений він був на засіданні ОСМЕ 4 січня 2018 року. Трохи раніше були опубліковані критерії оцінювання кандидатів.
Як випливає з тексту Регламенту, допомогу в зборі, перевірці та аналізі інформації про відповідність кандидатів у Вищий антикорупційний суд критеріям доброчесності та професійної кваліфікації надає Секретаріат. Він зобов'язаний не допускати розголошення зібраної інформації про кандидатів, як і не повинен розголошувати імена осіб, які виступили джерелами інформації про кандидатів.
Цікаво, що згідно з п. 2 ст. 7 Регламенту, ОСМЕ зобов'язується знищити всю зібрану про кандидатів інформацію або після їх вибуття з конкурсу, або не більше ніж через три місяці після закінчення конкурсу у ВАС.
У засіданнях ОСМЕ його члени можуть брати участь як особисто, так і дистанційно. Повноважним ОСМЕ вважається в складі трьох членів. Після кожного засідання Ради експертів складаються відповідні протоколи, які передаються як членам Ради, так і ВККС.
У Регламенті зазначено, що ОСМЕ може використовувати всі доступні джерела інформації про кандидата, при цьому ретельно перевіряючи отримані дані.
Також Рада міжнародних експертів може звертатися до кандидатів на посади суддів ВАС з письмовими запитами для отримання від них тих чи інших пояснень.
Значну увагу в Регламенті приділено спеціальним спільного засідання ОСМЕ і ВККС, де має прийматися рішення, чи продовжує участь в конкурсі кандидат, до якого виникли претензії у міжнародних експертів, чи ні.
Якщо добропорядність того чи іншого кандидата викликає сумнів у ОСМЕ і як мінімум троє членів ОСМЕ підтримують такий сумнів, то за результатами обговорення кандидата складається інформаційна записка. Після цього члени ОСМЕ голосують за проведення спільного засідання з ВККС. При цьому ОСМЕ до засідання з ВККС може ще й відмовитися від проведення відповідного засідання.
Зазначимо: незважаючи на те, що в цілому Регламент дає розуміння, як буде діяти ОСМЕ в тій чи іншій ситуації, тим не менш слабким місцем залишається підготовка матеріалів по тому чи іншому кандидату. За наявними даними, ніхто з членів ОСМЕ не володіє українською мовою, це означає, що велику роль набувають співробітники Секретаріату, які готують для міжнародних експертів аналітичну інформацію або перекладають для них додаткові пояснення кандидатів.
Трохи раніше на сайті ОСМЕ з'явилися дані про критерії оцінювання доброчесності, знань і практичних навичок кандидатів на посади суддів Вищого антикорупційного суду.
У документі прямо говориться, що завдання ОСМЕ - допомога ВККС у відборі суддів для ВАС і що Рада міжнародних експертів в жодному разі не дублює і не підміняє роботу ВККС.
Під поняттям "добропорядність" (мораль, чесність, непідкупність) розуміється таке:
- Джерела доходу кандидата є законними, а рівень життя кандидата і членів його сім'ї відповідає їхнім задекларованим доходам. Відзначимо, що поняття "члени сім'ї" пропонується тлумачити досить широко і поширити його на велике коло родичів претендента.
- Кандидат відповідає вимогам фінансового контролю, зокрема, своєчасно подає декларації та зміни у свій майновий стан.
- Діяльність кандидата до конкурсу не дає підстав говорити про втрату ним незалежності.
- Кандидат дотримується правил суддівської етики, правил адвокатської етики або правил етики вченого.
- Кандидат не здійснював корупційного або пов'язаного з ним правопорушення, правил етики або професійної поведінки.
- Кандидат не чинив дій, що підривають авторитет судової влади.
Нагадаємо, що 4 січня відбулося перше публічне засідання ОСМЕ, під час якого вісім кандидатів у ВАС були визнані такими, що не відповідають вимогам.
это почти как вода в пустыне - среди будкостроя)))