Зекономили: Чому українська армія лишилась без грілок у люті морози

Автор: Тетяна Ніколаєнко

У четвер журналістка Юлія Кирієнко написала про проблему з грілками на фронті і як наслідок зростання обмороження військових.

"В нас вже були неякісні міни. Зрив термінів постачання інших боєприпасів на фронт. Скандали із закупівлею харчів для армії. Тепер - неочікуване: недоотримання хімічних грілок, яке потягло за собою незворотні наслідки для воїнів", - обурилась журналістка.

Грілок дійсно нема, а от обмороження є, хоч на щастя і не в великих відсотках. Принаймні, так кажуть військові. У соцмережах ви все частіше побачите пости від волонтерів, які шукають грілки на вчора. І скарги на великий строк очікування.

Тож давайте розбиратись, що сталось.

На 2025 рік "Державний оператор тилу", якого більше не існує, законтрактував 600 тисяч грілок. Хоча Командування сил логістики просило 1,1 млн.

Перші 300 тисяч закупили ще в кінці 2024 року. Тоді тендер виграв МІК. Це компанія Олега Мітрохіна, один з найбільших постачальників Міноборони. Компанія отримала контракт на 9,4 млн, де ціна однієї грілки була 26,25 грн.

Але це менше третини потреби. Наступну партію ДОТ виставив на торги лише у вересні лоти на 3,6 і 7,2 млн. Там на аукціоні зі значним зниженням ціни перемогла компанія ТОВ "Приватний оператор тилу".

Ні, це не жарт. Хоча і читається як тролінг.

Компанія створена лише в 2024 році. І постачає не свій продукт, а компанії "Імекс-Макс".

В системі Youcontrol видно, що компанія є постачальником лише Державного оператора тилу.

Скрин з сайту Youcontrol

Якщо відкрити тендерну документацію, то видно що компанія підтвердила свій досвід виконання аналогічних контрактів виконанням договору з ФОП.

Натомість акт відповідності продукту компанія подала документи, які від Міноборони отримала саме "Імекс-Макс".

Саме "Імекс-Макс" постачала грілки Міноборони на початку 2024 року. Тоді кожен комплект закладався в контракт за ціною 37,45 за штуку (без ПДВ). Загальний контракт був на 8,9 млн, а ціна на тендері була збита більше ніж вдвічі – зі стартових 23 мільйонів.

Тоді ДОТ відзвітував, що законтрактували вперше українського виробника на постачання засобів індивідуального обігріву (хімічних грілок) для Збройних сил України. "Раніше закуповувались лише грілки китайського виробництва, які, зокрема, були вдвічі дорожчі", - йшлося в пресрелізі.

Але з 2024 "Імекс-Макс", він же власник торгової марки "Мамо", більше не виходив на торги Міноборони. Натомість там з’явився "Приватний оператор тилу".

І, як виявилось, це був лише початок.

Щоб взяти ринок, "Приватний оператор тилу" опустив у 2025 році ціну за комплект грілок до 18 грн (без ПДВ). Перший лот він виграв з ціною 2,2 і другий з 4,32 млн.

Формально на торгах ДОТ зекономив 4,2 мільйона.

Поставити грілки мали до 10 грудня. Але з 300 тисяч приїхали аж 24 000.

Компанія скаржиться на проблеми зі світлом і підписання контракту із запізненням на місяць, і обіцяє вже наступного тижня довезти ще одну партію. Але навіть, якщо це приймуть, це буде лише третина законтрактованого.

"Бачимо обговорення в мережі щодо поставок хімічних горілок на фронт. Поточні поставки дійсно постачальник затримує: за одним з контрактів 300 тис. хімічних грілок мали бути відвантажені до 10 грудня 2025 року.

Проте, це не означає, що грілок немає — на складах КСЛ був запас – 50 тис. комплектів хімічних грілок, закуплених у попередні періоди. Також, перед зимовим сезоном ДОТ поставив 300 тис. комплектів хімічних грілок. Паралельно з тим ДОТ законтрактував електричні грілки у кількості 200 тис. штук, які також були поставлені ще до початку зимового періоду. В жовтні були законтрактовані ще 300 тис. комплектів хімічних грілок — саме вони запізнюються", - зробили заспокійливу заяву в АОЗ.

"Попри те, що цього року аномальна зима, що вплинуло на рівень споживання — затримки будь-яких поставок для ЗСУ є неприпустимими. Саме тому на постачальника накладений штраф у розмірі 1,1 млн грн. Стосовно строків постачання затриманої партії: 24 тисячі грілок вже поповнили запаси складів КСЛ, ще 76 тисячі будуть поставлені на початку наступного тижня. Решта 200 тис. будуть поставлені протягом лютого 2026 року", - йдеться в повідомленні.

Але з точки зору військових ця ситуація має геть інакший вигляд.

2 тижні Командування сил логістики їздило по фронту і перекидало, в кого де були залишки грілок. Але якщо при мільйонній потребі їх є 350 на початку зими, то резерви вичерпались.

Тим більше, що 500 тисяч від потреби взагалі не законтрактували.

Найгірше, що і на ринку наразі вільних обсягів нема. І їх не можна зараз законтрактувати за нагальною потребою.

Але це не все. В кінці листопада ДОТ оголосив торги на нові партії - 500 тисяч комплектів на 2026 рік.

Коли ДОТ формує орієнтовну вартість, він відштовхується від останньої ціни на своїх торгах. А це ціна ТОВ "Приватний оператор тилу". Тому в листопаді на торги не вийшов ніхто, а в грудні замість 4 компаній як в попередні рази, вийшов лише "Приватний оператор тилу". Він знизив ціну однієї грілки до 17,4, а загального контракту до 10,4 млн.

Формально все чудово. Компанія розвиває український продукт і продає свою продукцію через великі мережі. ДОТ законтрактувався за найнижчою ціною, чим зекономив мільйони.

Ніби win-win. Але солдати без грілок. Новий контракт з компанією підписали 26 січня. Тобто на той момент було добре відомо, що компанія зірвала попередні поставки.

В АОЗ журналістці Кирієнко повідомили, що наклали штрафні санкції на 1,1 млн.

Цікаво, що штрафні санкції за невиконання накладено 28 січня, коли військові вже підняли бучу. А на завод поїхало ДВКР СБУ.

Звідси перед АОЗ постають кілька питань-викликів: чи є економія коштів єдиною стратегією роботи агенції, як зробити диверсифікацію ризиків при закупівлі і чи є веденням контрактної роботи просто його підписання?

 Тетяна Ніколаєнко, Цензор.НЕТ